Законодавча база Російської Федерації. Асоціація Саморегульована організація «Брянське Регіональне Об'єднання Проектувальників Зміни у ФЗ 340 від 03.08
Минулого тижня ми за допомогою нашого пітерського експерта про новий Федеральний закон № 340-ФЗ від 3 серпня 2018 року "Про внесення змін до Містобудівного кодексу Російської Федерації та окремі законодавчі акти Російської Федерації". Акцент був зроблений на те, що цей черговий нормативний акт влади додасть головного болю і СРО, і Нацоб'єднанням. Потім ми. Обидві публікації викликали великий інтерес професійної спільноти, а головне – багато питань, які продовжують надходити до редакції. Група наших добровільних експертів із двох столиць погодилася давати відповіді на запитання читачів сайту щодо застосування норм нового закону. І сьогодні ми розпочинаємо публікацію відповідей наших експертів.
ПИТАННЯ. У який період СРО повинні привести свої документи у відповідність до норм Федерального закону № 340-ФЗ?
ВІДПОВІДЬ. Федеральним законом від 3 серпня 2018 № 340-ФЗ не визначено перехідний період. Цей документ набув чинності з дати опублікування – 4 серпня 2018 року.
Враховуючи, що норми Федерального закону фактично передбачають внесення змін до установчих та внутрішніх документів СРО, а також внесення змін до підзаконних нормативних актів Російської Федерації, представляється кілька можливих варіантів дій СРО:
А) внесення змін на один етап:
- проведення загальних Зборів членів СРО та засідання постійно діючого її колегіального органу після набуття чинності всіма підзаконними нормативними актами та підготовки з урахуванням їх вимог проектів документів СРО;
- підготовка та внесення змін до документів СРО з урахуванням вимог Федерального закону № 340-ФЗ;
- підготовка та внесення змін до документів СРО з урахуванням вимог підзаконних нормативних актів.
ВІДПОВІДЬ.Відповідно до частини 1 статті 55.6 Містобудівного кодексу РФ у члени саморегулівної організації можуть бути прийняті юридична особа (у тому числі іноземна юридична особа) та індивідуальний підприємець за умови відповідності таких юридичних осіб та індивідуальних підприємців вимогам, встановленим саморегулівною організацією до своїх членів, та сплати такими особами у повному обсязі внесків у компенсаційний фонд (компенсаційні фонди) саморегулівної організації, якщо інше не встановлено цією статтею.
Федеральний закон № 340-ФЗ наказує СРО встановити вимоги до своїх членів, які здійснюють за договорами підряду лише знесення об'єктів капітального будівництва, а також розмір внеску до компенсаційного фонду забезпечення договірних зобов'язань у вигляді простого рівня відповідальності.
Виходячи з вищевикладеного, СРО має право приймати у свої члени юридичних осіб або індивідуальних підприємців, які здійснюють за договорами підряду тільки знесення об'єктів капітального будівництва, після прийняття та набрання чинності відповідними внутрішніми документами СРО, що висувають вимоги до осіб, які здійснюють за договорами підряду лише знесення об'єктів. капітального будівництва
ПИТАННЯ. Чи є окремим правом на знесення об'єктів капітального будівництва, яке СРО може надавати своїм членам?
ВІДПОВІДЬ.У статтю 55.8 Містобудівного кодексу РФ практично з усього тексту внесено зміни Федеральним законом № 340-ФЗ, починаючи із зміни найменування самої статті. Тепер стаття 55.8 називається так: «Право члена саморегулівної організації виконувати інженерні дослідження, здійснювати підготовку проектної документації, будівництво, реконструкцію, капітальний ремонт, знособ'єктів капітального будівництва».
Також внесено зміни до частини 1 статті 55.8 Містобудівного кодексу РФ:
«1. Індивідуальний підприємець чи юридична особа має право виконувати інженерні дослідження, здійснювати підготовку проектної документації, будівництво, реконструкцію, капітальний ремонт , Знесенняоб'єктів капітального будівництва за договором підряду на виконання інженерних вишукувань, підготовкою проектної документації, за договором будівельного підряду, за договором підряду на здійснення зносу, укладеним із забудовником, технічним замовником, особою, відповідальною за експлуатацію будівлі, споруди, або регіональним оператором, за умови, що такий індивідуальний підприємець або така юридична особа є членом відповідно до саморегулівної організації в галузі інженерних вишукувань, архітектурно-будівельного проектування, будівництва, реконструкції , капітального ремонту, зносуоб'єктів капітального будівництва, якщо інше не встановлено цим Кодексом».
Разом про те, частина 12 статті 55.16 Містобудівного кодексу РФ доповнюється новим пунктом, у якому вводиться окремий внесок у компенсаційний фонд відшкодування шкоди:
«6) сто тисяч карбованців у разі, якщо член саморегулівної організації планує здійснювати лише знос об'єкта капітального будівництва, не пов'язаний з будівництвом, реконструкцією об'єкта капітального будівництва (простий рівень відповідальності члена саморегулівної організації)».
Також у пункті 1 доповнюються слова: «1) сто тисяч рублів у разі, якщо член саморегулівної організації планує здійснювати будівництво, реконструкцію (у тому числі знесення об'єкта капітального будівництва, його частин у процесі будівництва, реконструкції), капітальний ремонт об'єкта капітального будівництва (далі в цілях цієї частини - будівництво), вартість якого за одним договором не перевищує шістдесят мільйонів рублів (перший рівень відповідальності члена саморегулівної організації)».
Як видно зі зміненого пункту 1, знос об'єкта капітального будівництва є складовою права на будівництво та реконструкцію об'єктів капітального будівництва, у разі якщо особа також здійснює будівництво та/або реконструкцію об'єктів капітального будівництва.
Виходячи з вищевказаних норм для осіб, які здійснюють лише знос об'єктів капітального будівництва, право за договором підряду на здійснення зносу, укладеним із забудовником, технічним замовником, особою, відповідальною за експлуатацію будівлі, споруди, або регіональним оператором, є самостійним (окремим) правом, яке СРО надає свого члена.
ВІД РЕДАКЦІЇ.Найближчим часом ми продовжимо публікацію відповідей наших добровільних експертів. А від усіх читачів ми чекаємо нових питань щодо Федерального закону № 340-ФЗ.
Ваш ЗаНоСтрой.РФ
з нагоди втрати годувальника - розділ IV Закону,
Громадянам, які мають з якихось причин права на пенсію у зв'язку з трудовою та іншою суспільно корисною діяльністю, встановлюється соціальна пенсія (розділ VIII Закону). Така пенсія може призначатися у відповідних випадках замість трудової пенсії (за бажанням того, хто звернувся за нею).
Стаття 4. Право на пенсію громадян інших союзних республік, іноземних громадян та осіб без громадянства
Які проживають у Російській Федерації громадяни інших союзних республік, іноземні громадяни та особи без громадянства мають право на отримання пенсії на загальних підставах з громадянами Російської Федерації, якщо інше не передбачено Законом чи договором.
Стаття 5. Право вибору пенсії
Громадянам, що мають одночасно право на різні державні пенсії, призначається та виплачується одна з них, на їх вибір.
Право на отримання двох пенсій надається:
а) громадянам, які стали інвалідами внаслідок військової травми ( Закону), учасникам Великої Вітчизняної війни (підпункти "а" - "ж" та Федерального закону "Про ветеранів"), які стали інвалідами внаслідок загального захворювання, трудового каліцтва та інших причин (за винятком осіб , інвалідність яких настала внаслідок їхніх протиправних дій). Їм можуть встановлюватися пенсія за старістю (або за вислугу років) та пенсія за інвалідністю;
б) вдовам військовослужбовців, загиблих під час війни з Фінляндією, Велику Вітчизняну війну, війну з Японією, які не вступили у новий шлюб. Їм можуть встановлюватися пенсія за старістю (або пенсія по інвалідності, за вислугу років, соціальна) та пенсія з нагоди втрати годувальника – за загиблого чоловіка.
в) батькам військовослужбовців, які проходили військову службу на заклик, загиблих (померлих) у період проходження військової служби або померлих внаслідок військової травми після звільнення з військової служби (за винятком випадків, коли смерть військовослужбовців настала внаслідок їх протиправних дій).
Їм можуть встановлюватися пенсія за старістю (пенсія за інвалідністю, за вислугу років, соціальна) та пенсія з нагоди втрати годувальника (Закону). При цьому пенсія з нагоди втрати годувальника встановлюється для кожного з батьків загиблого (померлого) військовослужбовця.
Стаття 6. Звернення за пенсією
Громадяни можуть звертатися за пенсією будь-коли після виникнення права на неї, без обмеження будь-яким терміном і незалежно від характеру їх занять на час звернення.
Стаття 7. Обчислення та збільшення пенсій у зв'язку із зростанням заробітної плати в країні
У зв'язку із зростанням заробітної плати в країні пенсії підлягають обчисленню та збільшенню шляхом застосування індивідуального коефіцієнта пенсіонера з дотриманням таких умов:
а) індивідуальний коефіцієнт пенсіонера визначається шляхом множення розміру пенсії у відсотках, що належить залежно від тривалості трудового стажу, на відношення середньомісячного заробітку за встановлений період, з якого обчислюється пенсія, до середньомісячної заробітної плати в країні за той же період.
Ставлення середньомісячного заробітку пенсіонера до середньомісячної заробітної плати у країні встановлюється шляхом поділу середньомісячного заробітку пенсіонера за відповідний період на середньомісячну заробітну плату у країні за той же період.
При визначенні індивідуального коефіцієнта пенсіонера відношення середньомісячного заробітку пенсіонера до середньомісячної заробітної плати в країні враховується у розмірі не понад 1,2 незалежно від підстави призначення пенсії, за винятком випадків визначення індивідуального коефіцієнта пенсіонера особам, які проживають у районах Крайньої Півночі або у місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі.
При визначенні індивідуального коефіцієнта пенсіонера особам, які проживають в районах Крайньої Півночі або в місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі, у яких рішеннями органів державної влади СРСР або федеральних органів державної влади встановлено районні коефіцієнти до заробітної плати, відношення середньомісячного заробітку пенсіонера до середньомісячної заробітної плати країні враховується у таких розмірах:
не понад 1,4 - для осіб, які проживають у зазначених районах та місцевостях, у яких до заробітної плати працівників встановлено районний коефіцієнт у розмірі до 1,5;
не понад 1,7 – для осіб, які проживають у зазначених районах та місцевостях, у яких до заробітної плати працівників встановлено районний коефіцієнт у розмірі від 1,5 до 1,8;
не понад 1,9 – для осіб, які проживають у зазначених районах та місцевостях, у яких до заробітної плати працівників встановлено районний коефіцієнт у розмірі від 1,8 та вище.
При цьому, якщо встановлені різні районні коефіцієнти до заробітної плати, при визначенні індивідуального коефіцієнта пенсіонера враховується коефіцієнт до заробітної плати, який діє в даному районі чи місцевості для робітників та службовців невиробничих галузей.
Особам, пенсія яким призначена відповідно до частини першої статті 14 Закону, при виїзді з районів Крайньої Півночі та місцевостей, прирівняних до районів Крайньої Півночі, на нове постійне місце проживання зберігається розмір пенсії, обчислений із застосуванням відповідного відношення середньомісячного заробітку пенсіонера до середньомісячної заробітної плати у країні, зазначеного в абзаці четвертому цього пункту.
Пенсіонерам, за винятком осіб, зазначених в абзаці дев'ятому цього пункту , при виїзді з районів Крайньої Півночі та місцевостей, прирівняних до районів Крайньої Півночі, на нове постійне місце проживання обчислення пенсій провадиться із застосуванням індивідуального коефіцієнта пенсіонера, визначеного з урахуванням ставлення середньомісячного середньомісячної заробітної плати у країні, що не перевищує розміру 1,2.
б) при визначенні індивідуального коефіцієнта пенсіонера відповідно до цієї статті враховуються календарно періоди роботи, військової та прирівняної до неї служби, передбачені , та пунктом "ж" статті 92 Закону, а також періоди, що включаються до трудового стажу на підставі пунктів "а" та "е" статті 92 Закону. При цьому частина друга статті 16 Закону не застосовується.
Розмір пенсії за інвалідністю внаслідок загального захворювання за повного стажу роботи (частина друга статті 29 Закону) не може перевищувати розмір пенсії за старості, призначеної за повного стажу роботи (Закону) рівної або більшої тривалості;
в) збільшення призначених пенсій у зв'язку із зростанням заробітної плати в країні проводиться чотири рази на рік з 1 лютого, 1 травня, 1 серпня та з 1 листопада.
Для збільшення пенсії індивідуальний коефіцієнт пенсіонера застосовується до середньомісячної заробітної плати у країні за період з 1 січня до 31 березня, якщо збільшення провадиться з 1 травня; з 1 квітня до 30 червня, якщо збільшення проводиться з 1 серпня; з 1 липня по 30 вересня, якщо збільшення провадиться з 1 листопада; з 1 жовтня до 31 грудня попереднього року, якщо збільшення провадиться з 1 лютого наступного року.
У такому ж порядку визначається розмір новопризначеної або перерахованої пенсії на підставах, встановлених Законом;
г) розмір пенсії, обчислений відповідно до цієї статті, у всіх випадках не може бути меншим від відповідного мінімального розміру пенсії, встановленого Законом;
д) розмір пенсії, обчислений відповідно до цієї статті, обмеження максимальним розміром, встановленим Законом, не підлягає;
е) мінімальний розмір пенсії за старістю (стаття 17 Закону) та відповідно мінімальні розміри інших видів пенсій підвищуються у строки, передбачені пунктом "в" цієї статті, при цьому новий мінімальний розмір пенсії визначається шляхом множення чинного мінімального розміру пенсії на індекс зростання середньомісячної заробітної плати у країні за відповідний квартал. Однак у всіх випадках мінімальний розмір пенсії за старістю не може бути нижчим за розмір, передбачений статтею 17 Закону;
з) пенсіонеру, який виконує оплачувану роботу, обчислення та збільшення пенсії відповідно до цієї статті проводиться з 1-го числа місяця, наступного за тим, у якому пенсіонер припинив виконання зазначеної роботи.
Середньомісячна заробітна плата в країні за періоди, зазначені в пункті "в" цієї статті, затверджується Урядом Російської Федерації за поданням Державного комітету Російської Федерації за статистикою не пізніше 15 січня, 15 квітня, 15 липня та 15 жовтня відповідного року.
У тих випадках, коли розмір пенсії, обчислений відповідно до цієї статті, не досягає розміру, передбаченого іншими нормами Закону, пенсіонер має право вибрати обчислення пенсії без застосування індивідуального коефіцієнта.
Збільшення пенсій, обчислених за нормами Закону без застосування індивідуального коефіцієнта, провадиться у строки, передбачені пунктом "в" цієї статті, шляхом індексації відповідно до зростання середньомісячної заробітної плати в країні.
Стаття 8. Кошти на виплату пенсій
Фінансування виплати пенсій, призначених відповідно до цього Закону, здійснюється Пенсійним фондом Російської Федерації за рахунок страхових внесків роботодавців, громадян та асигнувань із федерального бюджету. При внесенні до цього Закону змін і доповнень, що вимагають збільшення витрат на виплату пенсій, у федеральному законі визначається джерело фінансового забезпечення додаткових витрат.
в) інвалідам І групи за зором: чоловікам - по досягненні 50 років та при загальному трудовому стажі не менше 15 років та жінкам - по досягненні 40 років та при загальному трудовому стажі не менше 10 років;
г) громадянам, хворим на гіпофізарний нанізм (ліліпутам), та диспропорційним карликам: чоловікам - по досягненні 45 років і при загальному трудовому стажі не менше 20 років, жінкам - по досягненні 40 років і при загальному трудовому стажі не менше 15 років.
Стаття 12. Пенсія у зв'язку з особливими умовами праці
Пенсія у зв'язку з особливими умовами праці встановлюється:
а) чоловікам - після досягнення 50 років і жінкам - після досягнення 45 років, якщо вони відповідно працювали не менше 10 років і 7 років 6 місяців на підземних роботах, на роботах зі шкідливими умовами праці та в гарячих цехах та їх загальний трудовий стаж не менше 20 та 15 років.
Громадянам, які мають не менше половини стажу на підземних роботах, на роботах зі шкідливими умовами праці та у гарячих цехах, пенсія призначається із зменшенням віку, передбаченого статтею 10 Закону, на один рік за кожний повний рік такої роботи чоловікам та жінкам;
б) чоловікам – після досягнення 55 років та жінкам – після досягнення 50 років, якщо вони працювали відповідно на роботах з важкими умовами праці не менше 12 років 6 місяців та 10 років та мають загальний трудовий стаж, зазначений у статті 10 Закону.
Громадянам, які мають менше половини стажу на роботах з важкими умовами праці, пенсія призначається із зменшенням віку, передбаченого статтею 10 Закону, на один рік за кожні два роки та шість місяців такої роботи чоловікам та за кожні два роки такої роботи жінкам;
в) жінкам - після досягнення 50 років, якщо вони пропрацювали як трактористів-машиністів у сільському господарстві, інших галузях народного господарства, а також машиністами будівельних, дорожніх та вантажно-розвантажувальних машин не менше 15 років та мають загальний трудовий стаж, зазначений у статті 10 Закону;
г) жінкам - після досягнення 50 років, якщо вони працювали не менше 20 років у текстильній промисловості на роботах з підвищеною інтенсивністю та тяжкістю.
д) чоловікам - після досягнення 55 років, жінкам - після досягнення 50 років, якщо вони працювали відповідно не менше 12 років 6 місяців і 10 років як робочі локомотивні бригади та працівники окремих категорій, які безпосередньо здійснюють організацію перевезень та забезпечують безпеку руху на залізничному транспорті та метрополітені (за списком професій та посад), а також водіїв вантажних автомобілів безпосередньо у технологічному процесі на шахтах, у рудниках, розрізах та рудних кар'єрах на вивезенні вугілля, сланцю, руди, породи та мають загальний трудовий стаж, зазначений у статті 10 Закону;
е) чоловіки - по досягненні 55 років, жінки - по досягненні 50 років, якщо вони працювали відповідно не менше 12 років 6 місяців та 10 років в експедиціях, партіях, загонах на дільницях та у бригадах безпосередньо на польових геолого-розвідувальних, пошукових, топографо -геодезичних, геофізичних, гідрографічних, гідрологічних, лісовпорядних та розвідувальних роботах та мають загальний трудовий стаж, зазначений у статті 10 Закону.
При цьому період роботи безпосередньо в польових умовах від півроку до року враховується за рік роботи, менш як півроку - за фактичною її тривалістю, а на сезонних роботах - відповідно до статті 94 цього Закону;
ж) чоловікам - після досягнення 55 років, жінкам - після досягнення 50 років, якщо вони працювали відповідно не менше 12 років 6 місяців і 10 років як робітники, майстри (у тому числі старші) безпосередньо на лісозаготівлях та лісосплаві, включаючи обслуговування механізмів та обладнання (за списком професій, посад та виробництв), та мають загальний трудовий стаж, зазначений у статті 10 Закону;
з) чоловікам - після досягнення 55 років, жінкам - після досягнення 50 років, якщо вони працювали відповідно не менше 20 і 15 років як механізатори (докери-механізатори) комплексних бригад на вантажно-розвантажувальних роботах у портах і мають загальний трудовий стаж, зазначений у статті 10 Закону;
і) чоловікам - після досягнення 55 років, жінкам - після досягнення 50 років, якщо вони працювали відповідно не менше 12 років 6 місяців і 10 років у плавскладу на суднах морського, річкового флоту та флоту рибної промисловості (крім суден портових, що постійно працюють на акваторії порту, службово-допоміжних, роз'їзних, приміського та внутрішньоміського сполучення) та мають загальний трудовий стаж, зазначений у статті 10 Закону;
к) чоловікам – після досягнення 55 років та жінкам – після досягнення 50 років, якщо вони працювали як водії автобусів, тролейбусів, трамваїв на регулярних міських пасажирських маршрутах не менше відповідно 20 та 15 років та мають загальний трудовий стаж, зазначений у статті 10 Закону ;
л) чоловікам і жінкам - після досягнення 40 років, якщо вони постійно працювали рятувальниками у професійних аварійно-рятувальних службах, професійних аварійно-рятувальних формуваннях (за переліком посад та спеціальностей, що затверджуються Урядом Російської Федерації) не менше 15 років і брали участь у ліквідації надзвичайних ситуацій ;
м) чоловікам - по досягненні 55 років, жінкам - по досягненні 50 років, якщо вони були зайняті на роботах з засудженими як робітники та службовці установ, що виконують кримінальні покарання у вигляді позбавлення волі (за списком робіт і професій, що затверджується Урядом Російської Федерації) , відповідно не менше 15 та 10 років та мають загальний трудовий стаж, зазначений у статті 10 Закону.
о) чоловікам та жінкам - після досягнення 50 років, якщо вони пропрацювали не менше 25 років на посадах Державної протипожежної служби Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації (пожежної охорони Міністерства внутрішніх справ, протипожежних та аварійно-рятувальних служб Міністерства внутрішніх справ), передбачених переліком оперативних посад Державної протипожежної служби Міністерства внутрішніх справ України, затвердженим міністром внутрішніх справ України.
Списки відповідних робіт (професій та посад), з урахуванням виконання яких пенсія встановлюється при зниженому пенсійному віці, затверджуються у порядку, що визначається Урядом Російської Федерації за погодженням з Пенсійним фондом Російської Федерації.
Стаття 13. Підсумовування робіт із різними особливими умовами праці
Трудова діяльність з особливими умовами праці підсумовується у такому порядку:
до роботи, перерахованої в пункті "б", - робота, зазначена в пунктах "д", "е", "ж" та "і";
до роботи, перерахованої в пункті "і", - робота, зазначена в пунктах "б", "д", "е", "ж";
Стаття 14. Пенсія у зв'язку з роботою на Крайній Півночі
Пенсія у зв'язку з роботою на Крайній Півночі встановлюється: чоловікам - після досягнення 55 років і жінкам - по досягненні 50 років, якщо вони пропрацювали не менше 15 календарних років у районах Крайньої Півночі або не менше 20 календарних років у місцевостях, прирівняних до районів Крайньої півночі , та мають загальний трудовий стаж відповідно не менше 25 та 20 років.
Громадянам, які працювали як у районах Крайньої Півночі, так і в місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі, пенсія встановлюється за 15 календарних років роботи на Крайній Півночі. При цьому кожен календарний рік роботи в місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі, вважається дев'ятьма місяцями роботи в районах Крайньої Півночі.
Громадянам, які пропрацювали в районах Крайньої Півночі не менше 7 років 6 місяців, пенсія призначається із зменшенням віку, передбаченого статтею 10 Закону, на чотири місяці за кожний повний календарний рік роботи у цих районах. При роботі в місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі, а також у цих місцевостях і районах Крайньої Півночі, застосовується правило, встановлене частиною другою цієї статті.
До роботи на Крайній Півночі дорівнює трудова діяльність, зазначена у статті 12 Закону.
Перелік районів Крайньої півночі та місцевостей, прирівняних до районів Крайньої Півночі, затверджується Урядом Російської Федерації.
Стаття 15. Пенсія за неповного загального трудового стажу
Громадянам, які досягли пенсійного віку, зазначеного у статті 10 Закону та не мають повного загального трудового стажу для призначення пенсії, передбаченого тією самою статтею, встановлюється пенсія за неповного трудового стажу, якщо він не менший за п'ять років.
Стаття 16. Розмір пенсії
Пенсія встановлюється у розмірі 55 відсотків заробітку (розділ VII Закону) та, крім того, один відсоток заробітку за кожний повний рік загального трудового стажу, що перевищує необхідний для призначення пенсії (статті 10 та Закону).
При призначенні пенсії відповідно до Закону та Закону про збільшення її розміру на один відсоток заробітку проводиться також за кожен повний рік спеціального трудового стажу понад необхідний для встановлення пенсії.
Розмір пенсії, обчисленої у вказаному вище порядку, не може перевищувати 75 відсотків заробітку.
Стаття 17. Мінімальний розмір пенсії
Мінімальний розмір пенсії при загальному трудовому стажі, рівному необхідному призначення повної пенсії, встановлюється нижче розміру, встановленого федеральним законом.
Стаття 18. Максимальний розмір пенсії
Максимальний розмір пенсії при загальному трудовому стажі, що дорівнює необхідному для призначення повної пенсії, встановлюється на рівні трьох мінімальних розмірів пенсії (частина перша статті 17 Закону), а пенсії, призначеної у зв'язку з підземною роботою, роботою зі шкідливими умовами праці та гарячих цехах ( пункт "а" статті 12 Закону), - три з половиною розміри.
Розмір пенсії (частина перша цієї статті) підвищується на один відсоток за кожен повний рік загального трудового стажу понад необхідне призначення пенсії, але не більше ніж на 20 відсотків.
Стаття 19. Розмір пенсії за неповного загального трудового стажу
Розмір пенсії при неповному загальному трудовому стажі визначається пропорційно до наявного стажу, виходячи з повної пенсії, що встановлюється за стаж чоловікам 25 років та жінкам 20 років (Закону).
Обчислення пенсії пропорційно до наявного стажу проводиться таким чином: визначається відповідна повна пенсія; ця пенсія поділяється на кількість місяців необхідного стажу; отримана сума множиться на число місяців фактично наявного стажу (у цьому стажі період понад 15 днів округляється до повного місяця, а період до 15 днів включно не враховується).
Розмір пенсії при неповному загальному трудовому стажі не може бути нижчим за соціальну пенсію (пункт "б" статті 114 Закону).
Стаття 20. Строк, на який встановлюється пенсія
Пенсія призначається довічно.
Стаття 21. Надбавки до пенсії
До пенсії встановлюються такі надбавки:
а) на догляд за пенсіонером, якщо він є інвалідом І групи або потребує постійного стороннього догляду (допомоги, нагляду) щодо укладання лікувального закладу або досяг віку 80 років;
б) на непрацездатних утриманців (статті 50 - 53 Закону), якщо вони самі не отримують будь-якої пенсії. Надбавка на непрацездатних утриманців виплачується непрацюючим пенсіонерам;
в) учасникам Великої Вітчизняної війни (підпункти "а" - "ж" та "і" підпункту 1 пункту 1 статті 2 Федерального закону "Про ветеранів"), які не отримують одночасно з пенсією за старістю пенсію по інвалідності.
Розмір надбавки на догляд за пенсіонером, якщо він є інвалідом І групи або досяг віку 80 років, дорівнює розміру соціальної пенсії, зазначеному у пункті "а" статті 114 Закону.
Розмір надбавки на догляд за пенсіонером, якщо він не досяг віку 80 років і потребує постійного стороннього догляду (допомоги, нагляду) за висновком лікувальної установи, а також надбавки на кожного непрацездатного утриманця пенсіонера дорівнює розміру соціальної пенсії, зазначеної у пункті "б" статті 114 Закону, а на непрацездатного утриманця - інваліда ІІІ групи - зазначеної у пункті "в" цієї статті.
Надбавка учасникам Великої Вітчизняної війни, зазначеним у пункті "в" частини першої цієї статті, встановлюється у таких розмірах:
а) які досягли віку 80 років або є інвалідами І та ІІ груп - двох мінімальних пенсій за старістю (частина перша статті 17 Закону);
б) решті учасників Великої Вітчизняної війни - однієї мінімальної пенсії по старості (частина перша статті 17 Закону).
Стаття 22. Виплата пенсії працюючим пенсіонерам
За роботу після призначення пенсії встановлюється надбавка у розмірі 10 відсотків пенсії за кожний опрацьований рік (12 повних місяців роботи), але не більше ніж за три роки роботи. Така надбавка встановлюється за роботу після набуття чинності Законом тим громадянам, які, продовжуючи працювати, мали право на пенсію, але її не отримували. З огляду на цю надбавку загальна сума пенсії не обмежується.
Пенсія, встановлена безробітним достроково, пенсіонерам, що працюють, не виплачується. Після досягнення такими громадянами пенсійного віку, за якого вони набувають права на пенсію на загальних, пільгових підставах або у зв'язку з особливими умовами праці, виплата їм пенсії провадиться відповідно до частини першої цієї статті.
ІІІ. Пенсія з інвалідності
Стаття 23. Інвалідність та її групи
Інвалідністю вважається порушення здоров'я людини зі стійким розладом функцій організму, що призводить до повної або значної втрати професійної працездатності або суттєвих труднощів у житті. Залежно від їхнього ступеня виділяються три групи інвалідності.
Громадянам, що повністю втратили здатність до регулярної професійної праці у звичайних умовах, встановлюється інвалідність I групи, якщо вони потребують постійного стороннього догляду (допомоги, нагляду), і II групи, якщо вони не потребують такого догляду.
Громадянам, які втратили здатність до регулярного професійного праці частково, встановлюється III групи інвалідності.
Стаття 24. Визначення інвалідності, її групи, причини та часу наступу
Інвалідність, її група, причина, а за необхідності і час наступу, визначаються лікарсько-трудовими експертними комісіями (ВТЕК), що діють на підставі положення, яке затверджується в порядку, що визначається Урядом Російської Федерації.
Стаття 25. Період, на який встановлюється інвалідність
Інвалідність І групи встановлюється на два роки, ІІ та ІІІ груп - на один рік.
Термін переогляду не встановлюється: чоловікам старше 60 років та жінкам старше 55 років, інвалідам з незворотними анатомічними дефектами, іншим інвалідам – за переліком захворювань, що затверджується в порядку, що визначається Урядом Російської Федерації.
Стаття 27. Пенсія на підставах, передбачених для військовослужбовців
Пенсія на підставах, передбачених для військовослужбовців (включаючи партизанів Великої Вітчизняної та громадянської воєн, а також юнг, синів (вихованців) полків), призначається при настанні інвалідності внаслідок військової травми ( Закону) або захворювання, отриманого під час військової служби ( Закону).
На рівних підставах з військовослужбовцями пенсія призначається особам начальницького та рядового складу органів внутрішніх справ. При цьому інвалідність, що настала внаслідок поранення, контузії, каліцтва, отриманих при виконанні службових обов'язків в органах внутрішніх справ, прирівнюється до інвалідності внаслідок військової травми, а інвалідність, що настала внаслідок інших причин, що мали місце в період проходження служби у зазначених органах, - до інвалідів внаслідок захворювання, отриманого під час військової служби.
Стаття 28. Час настання інвалідності
статті 26 Закону, встановлюється незалежно від того, коли настала інвалідність (до початку трудової діяльності (навчання) у період роботи (навчання), або після припинення її тощо), а на підставах, зазначених у статті 27 Закону, якщо інвалідність настала у період військової служби або пізніше трьох місяців після звільнення з військової служби, або пізніше цього терміну, але внаслідок військової травми чи захворювання, отриманого під час військової служби.
Стаття 29. Умови, що визначають право на пенсію на загальних підставах (Закон)
Пенсія з інвалідності внаслідок трудового каліцтва та професійного захворювання (статті 39 Закону) призначається незалежно від тривалості загального трудового стажу.
Пенсія з інвалідності внаслідок загального захворювання (Закону) громадянам, які стали інвалідами до 20 років, призначається також незалежно від тривалості загального трудового стажу. В інших випадках для призначення пенсії по інвалідності внаслідок загального захворювання необхідний наступний трудовий стаж на час настання інвалідності: громадянам віком до 23 років - не менше одного року, а у віці 23 роки і старше - один рік зі збільшенням його на чотири місяці за кожен Повний рік віку, починаючи з 23 років, але не більше 15 років.
При переході з пенсії за інвалідністю внаслідок трудового каліцтва, професійного захворювання, військової травми або захворювання, отриманого в період військової служби, на пенсію за інвалідністю внаслідок загального захворювання необхідний трудовий стаж визначається за віком на час початкового встановлення інвалідності. Це правило застосовується, якщо перерва в інвалідності не перевищує 5 років.
Стаття 30. Пенсія за неповного загального трудового стажу
Громадянам, які є інвалідами І та ІІ груп внаслідок загального захворювання та не мають повного трудового стажу для призначення пенсії (Закону), встановлюється пенсія за неповного загального трудового стажу.
Стаття 31. Розмір пенсії (крім пенсії з інвалідності внаслідок військової травми)
Пенсія (крім пенсії по інвалідності внаслідок військової травми) встановлюється у таких розмірах: інвалідам І та ІІ груп – 75 відсотків, ІІІ групи – 30 відсотків заробітку.
У тих випадках, коли пенсія не може бути обчислена із заробітку, вона встановлюється у твердому розмірі, що дорівнює мінімальному розміру пенсії (Закону).
Стаття 32. Мінімальний розмір пенсії
Пенсія за інвалідністю І та ІІ груп встановлюється на рівні мінімального розміру пенсії за старістю (частина перша статті 17 Закону), а пенсія за інвалідністю ІІІ групи – на рівні 2/3 мінімального розміру цієї пенсії.
Стаття 33. Максимальний розмір пенсії
Максимальний розмір пенсії за інвалідністю І та ІІ груп встановлюється на рівні максимального розміру пенсії за старістю (частина перша статті 18 Закону), а пенсії за інвалідністю ІІІ групи – мінімального розміру цієї пенсії (частина перша статті 17 Закону).
Розмір пенсії за інвалідністю I та II груп (частина перша цієї статті) підвищується на один відсоток за кожний повний рік загального трудового стажу понад необхідний для призначення пенсії за старістю за повного стажу, але не більше ніж на 20 відсотків.
Стаття 34. Розмір пенсії за неповного загального трудового стажу
Пенсія з інвалідності І та ІІ груп за неповного загального трудового стажу визначається виходячи з повної пенсії за інвалідністю у порядку, встановленому статтею 19 Закону. Її розмір не може бути нижчим за соціальну пенсію (пункт "б" статті 114 Закону).
Стаття 35. Умови, що визначають право на пенсію з підстав, передбачених для військовослужбовців (Закону)
Пенсія з інвалідності внаслідок військової травми ( Закону) або захворювання, отриманого у період військової служби ( Закону), призначається незалежно від тривалості загального виробничого стажу, у тому числі військової служби.
На рівних підставах з військовослужбовцями, які стали інвалідами внаслідок військової травми, пенсія встановлюється:
громадянам з числа робітників і службовців відповідних категорій, інвалідність яких настала у зв'язку з пораненням, контузією, каліцтвом або захворюванням, отриманими в районі військових дій, на прифронтових ділянках залізниць, на спорудженні оборонних рубежів, військово-морських баз та аеродромів, та прирівняним пенсійного забезпечення до військовослужбовців відповідно до спеціальних рішень Уряду СРСР;
громадянам, які стали інвалідами у зв'язку з пораненням, контузією, каліцтвом або захворюванням, отриманими в період перебування у винищувальних батальйонах, взводах та загонах захисту народу;
громадянам, покликаним на навчальні та перевірочні збори та які стали інвалідами внаслідок поранення, контузії або каліцтва, отриманих під час виконання службових обов'язків у період проходження цих зборів.
Стаття 36. Розмір пенсії з інвалідності внаслідок військової травми
Пенсія з інвалідності І та ІІ груп унаслідок військової травми ( Закону) призначається у максимальному розмірі, встановленому частиною першою статті 18 Закону, а пенсія з інвалідності ІІІ групи внаслідок тієї ж причини – у розмірі половини зазначеного розміру.
Стаття 37. Пенсія переселенцям із інших країн
Радянським громадянам - переселенцям з інших країн, які не працювали в Російській Федерації або СРСР, пенсія призначається:
а) по інвалідності внаслідок трудового каліцтва, професійного захворювання, військової травми, отриманої під час Великої Великої Вітчизняної війни у боротьбі з арміями держав, що перебували у стані війни з СРСР, - незалежно від тривалості загального трудового стажу;
б) за інвалідністю внаслідок загального захворювання - за наявності загального трудового стажу, необхідного за віком на час припинення роботи (Закону).
Стаття 38. Надбавки до пенсії
До пенсії за інвалідністю І та ІІ груп встановлюються надбавки, передбачені пунктами "а", "б" та "в" частини першої статті 21 Закону.
До пенсії за інвалідністю ІІІ групи встановлюється надбавка, передбачена Законом.
Стаття 39. Інвалідність унаслідок трудового каліцтва
Інвалідність працівника, який виконував роботу, зазначену в частині першій статті 89 Закону, вважається такою, що настала внаслідок трудового каліцтва, якщо нещасний випадок, що спричинив пошкодження здоров'я, стався:
а) під час виконання трудових обов'язків (зокрема під час відряджень), і навіть під час скоєння будь-яких дій у сфері організації, хоча і без доручення адміністрації (правління колгоспу тощо.);
б) у дорозі на роботу або з роботи;
в) на території організації або в іншому місці роботи протягом робочого часу (включаючи та встановлені перерви), протягом часу, необхідного для упорядкування знарядь виробництва, одягу тощо. перед початком або після закінчення роботи;
г) поблизу організації або іншого місця роботи протягом робочого часу, включаючи встановлені перерви, якщо перебування там не суперечило правилам внутрішнього трудового розпорядку.
Крім того, інвалідність громадянина вважається такою, що настала внаслідок трудового каліцтва, якщо нещасний випадок, що спричинив пошкодження здоров'я, стався також:
д) під час проходження виробничого навчання (практики), або проведення навчальних дослідів (експериментів) під час навчання;
е) під час виконання державних обов'язків, і навіть завдань радянських чи громадських організацій, діяльність яких суперечить Конституції Російської Федерації;
ж) під час виконання громадянського обов'язку з порятунку людського життя, охорони власності та правопорядку.
Стаття 40. Інвалідність унаслідок професійного захворювання
Інвалідність вважається такою, що настала внаслідок професійного захворювання, якщо захворювання, що викликало її, визнається професійним. Список професійних захворювань затверджується у порядку, що визначається Урядом Російської Федерації.
Стаття 41. Інвалідність унаслідок військової травми
Інвалідність громадян, що проходили військову службу, у тому числі як юнг, синів (вихованців) полків, вважається такою, що настала внаслідок військової травми, якщо вона є наслідком поранення, контузії, каліцтва, отриманих при захисті СРСР, Російської Федерації або при виконанні інших обов'язків військової служби (службових обов'язків), чи захворювання, що з перебуванням фронті.
Стаття 42. Інвалідність внаслідок захворювання, отриманого під час військової служби
Інвалідність громадян, які проходили військову службу, у тому числі як юнг, синів (вихованців) полків, вважається такою, що настала внаслідок захворювання, отриманого в період військової служби, якщо вона стала наслідком каліцтва внаслідок нещасного випадку, не пов'язаного з виконанням обов'язків військової служби (службових). обов'язків), або захворювання, не пов'язаного із перебуванням на фронті.
Стаття 44. Визначення причин інвалідності при її посиленні
При посиленні інвалідності внаслідок іншої причини, причина інвалідності визначається за бажанням інваліда.
Стаття 45. Строк, на який встановлюється пенсія
Пенсія встановлюється на той термін, на який визначено інвалідність (Закону).
Стаття 46. Зміна розміру пенсії під час перегляду групи інвалідності
Під час перегляду групи інвалідності пенсія у новому розмірі виплачується з дня зміни групи інвалідності. Якщо інвалідність не встановлена, то пенсія виплачується до кінця місяця, в якому проводився переогляд, але не довше ніж до дня, до якого встановлено інвалідність.
Стаття 47. Призупинення та поновлення виплати пенсії під час пропуску строку переогляду
Якщо громадянин не з'явився у призначений термін на переогляд у ПТЕК, то виплата пенсії припиняється. Відновлюється вона з дня, коли громадянина знову визнано інвалідом. При пропуску строку переогляду з поважної причини та встановлення ВТЕК інвалідності за минулий час пенсія виплачується з того дня, з якого громадянина визнано інвалідом. Якщо при переогляді встановлено іншу групу інвалідності (вищу або нижчу), то пенсія виплачується за вказаний час за попередньою групою.
Стаття 48. Відновлення раніше призначеної пенсії та призначення її знову
Раніше призначена пенсія по інвалідності внаслідок загального захворювання відновлюється, якщо з дня припинення її виплати через закінчення терміну, на який встановлено інвалідність, минуло не більше п'яти років. Відновлення раніше призначеної пенсії з інвалідності через інші причини терміном не обмежується.
У разі настання інвалідності знову після перерви пенсія за інвалідністю може призначатися (за бажанням інваліда) на загальних підставах.
Стаття 49. Виплата пенсії працюючим пенсіонерам
Працюючим пенсіонерам пенсія виплачується у повній сумі (без надбавки на утриманців).
IV. Пенсії з нагоди втрати годувальника
Стаття 50. Коло членів сім'ї, які мають право на пенсію
Право на пенсію мають непрацездатні члени сім'ї померлого, які перебували на його утриманні (Закону). Батькам і вдовам (вдівцям) громадян, які загинули внаслідок військової травми, одному з батьків або дружину, іншому члену сім'ї, зазначеному в пункті "в" цієї статті, а також кожному з батьків військовослужбовців, які проходили військову службу на заклик, загиблих (померлих) період проходження військової служби або померлих внаслідок військової травми після звільнення з військової служби (за винятком випадків, коли смерть військовослужбовців настала внаслідок їх протиправних дій), пенсія призначається незалежно від того, чи вони перебували на утриманні загиблих (померлих).
Непрацездатними членами сім'ї вважаються:
а) діти, брати, сестри та онуки, які не досягли 18 років, або старші за цей вік, якщо вони стали інвалідами до досягнення 18 років, при цьому брати, сестри та онуки - за умови, якщо вони не мають працездатних батьків;
б) батько, мати, чоловік (дружина, чоловік), якщо вони досягли 60 або 55 років (відповідно чоловіки та жінки), або є інвалідами;
в) один із батьків або чоловік, або дід, бабуся, брат або сестра, незалежно від віку та працездатності, якщо він (вона) зайнятий доглядом за дітьми, братами, сестрами або онуками померлого годувальника, які не досягли 14 років, і не працює;
г) дід та бабуся - за відсутності осіб, які за законом зобов'язані їх утримувати;
д) батьки загиблих (померлих) військовослужбовців, які проходили військову службу на заклик, якщо вони досягли 55 і 50 років (відповідно чоловіки і жінки) (Закону).
Батьки та чоловік померлого, які не перебували на його утриманні, мають право на пенсію, якщо згодом вони втратили джерело коштів для існування.
Стаття 51. Право на пенсію у віці 18 років та старше
Учні, вихованці віком 18 років і старше, але не більш ніж до досягнення ними віку 23 років, мають право на пенсію з нагоди втрати годувальника до закінчення навчання за очною формою в освітніх установах усіх типів та видів незалежно від їх організаційно-правових форм, крім освітніх установ додаткової освіти.
Стаття 52. Право на пенсію вітчима, мачухи, пасинка та падчерки
Вітчим та мачуха мають право на пенсію нарівні з батьком та матір'ю за умови, якщо виховували або утримували померлого пасинка чи падчерку не менше п'яти років.
Пасинок та падчерка мають право на пенсію нарівні з рідними дітьми.
Стаття 53. Утриманство
Члени сім'ї померлого вважаються такими, що перебували на його утриманні, якщо вони перебували на його повному утриманні або отримували від нього допомогу, яка була для них постійним та основним джерелом засобів для існування.
Члени сім'ї померлого, котрим його допомога була постійним і основним джерелом коштів для існування, але які самі отримували будь-яку пенсію, мають право перейти на пенсію з нагоди втрати годувальника.
Утримування дітей померлих батьків передбачається і вимагає доказів.
Стаття 54. Сім'ї безвісно відсутніх громадян
Сім'ї безвісно відсутніх громадян прирівнюються до сімей померлих, якщо безвісна відсутність годувальника засвідчена в установленому порядку. У цьому сім'ї військовослужбовців, які зникли безвісти під час військових дій, прирівнюються до сім'ям загиблих внаслідок військової травми ( Закону).
Стаття 55. Збереження права на пенсію під час усиновлення
Неповнолітні, які мають право на пенсію (Закону), зберігають це право при їх усиновленні.
Стаття 56. Збереження пенсії при вступі до нового шлюбу
Пенсія, призначена з нагоди втрати годувальника - дружини, зберігається при вступі до нового шлюбу.
Стаття 57. Загальні підстави для пенсійного забезпечення
Пенсія призначається загальних підставах, якщо смерть годувальника настала внаслідок трудового каліцтва, професійного чи загального захворювання.
Стаття 58. Пенсія на підставах, встановлених для сімей військовослужбовців
Пенсія на підставах, встановлених для сімей військовослужбовців (включаючи сім'ї партизанів Великої Вітчизняної та громадянської воєн), призначається, якщо смерть годувальника настала внаслідок військової травми чи захворювання, отриманого під час військової служби.
На рівних підставах із сім'ями військовослужбовців пенсія призначається сім'ям осіб начальницького та рядового складу органів внутрішніх справ. При цьому смерть годувальника, що настала внаслідок поранення, контузії, каліцтва, отриманих при виконанні службових обов'язків в органах внутрішніх справ, прирівнюється до смерті годувальника внаслідок військової травми, а смерть годувальника, що настала внаслідок інших причин, що мали місце у період проходження служби у зазначених органах, - до смерті годувальника внаслідок захворювання, отриманого під час військової служби.
Стаття 58-1. Пенсія на підставах, встановлених для батьків загиблих (померлих) військовослужбовців, які проходили військову службу на заклик
Пенсія на підставах, встановлених для батьків загиблих (померлих) військовослужбовців, які проходили військову службу на заклик, призначається, якщо загибель (смерть) настала в період проходження військової служби або після звільнення з військової служби внаслідок військової травми (за винятком випадків, коли смерть військовослужбовців настала) внаслідок їх протиправних дій).
Стаття 59. Час настання смерті годувальника
Пенсія на підставах, зазначених у статті 57 Закону, встановлюється незалежно від того, коли настала смерть годувальника, а на підставах, зазначених у статті 58 Закону, якщо смерть годувальника настала у період військової служби або не пізніше трьох місяців після звільнення з військової служби, або пізніше цього терміну, але внаслідок військової травми чи захворювання, отриманого під час військової служби.
Стаття 60. Умови, що визначають право на пенсію на загальних підставах (Закон)
Пенсія з нагоди втрати годувальника внаслідок трудового каліцтва та професійного захворювання призначається незалежно від тривалості трудового стажу годувальника.
Пенсія з нагоди втрати годувальника внаслідок загального захворювання встановлюється, якщо годувальник до дня смерті мав загальний трудовий стаж, який був би необхідним для призначення пенсії по інвалідності ( Закону).
Стаття 61. Пенсія за неповного загального трудового стажу годувальника
Сім'ям громадян, які померли внаслідок загального захворювання та не мають повного трудового стажу, достатнього для призначення пенсії (Закону), призначається пенсія за неповного загального трудового стажу годувальника.
Стаття 62. Розмір пенсії з нагоди втрати годувальника (крім пенсії з нагоди втрати годувальника внаслідок військової травми та пенсії з нагоди втрати годувальника батькам загиблих (померлих) військовослужбовців, які проходили військову службу на заклик)
Пенсія з нагоди втрати годувальника (крім пенсії з нагоди втрати годувальника внаслідок військової травми та пенсії з нагоди втрати годувальника батькам загиблих (померлих) військовослужбовців, що проходили військову службу на заклик) встановлюється у розмірі 30 відсотків заробітку годувальника на кожного непрацездатного. дитину, яка втратила обох батьків, і померлої самотньої матері - у півторному розмірі мінімального розміру пенсії за старістю (частина перша статті 17 Закону).
Стаття 63. Мінімальний розмір пенсії
Пенсія, у тому числі при неповному загальному трудовому стажі годувальника, не може бути нижчою за соціальну пенсію, зазначену в пункті "б" статті 114 Закону, у розрахунку на кожного непрацездатного члена сім'ї.
Стаття 64. Максимальний розмір пенсії
Максимальний розмір пенсії встановлюється на рівні мінімального розміру пенсії за старістю (частина перша статті 17 Закону) на кожного непрацездатного члена сім'ї, за винятком пенсії на дітей, які втратили обох батьків, та померлої одинокої матері (Закону), а також пенсії батькам загиблих (померлих) військовослужбовців, які проходили військову службу на заклик ( Закону).
Стаття 65. Розмір пенсії за неповного загального трудового стажу
Розмір пенсії за неповного загального трудового стажу годувальника визначається (виходячи з повної пенсії) у порядку, встановленому статтею 19 Закону.
Стаття 66. Причини смерті годувальника
Смерть годувальника вважається такою, що настала внаслідок трудового каліцтва, професійного захворювання, військової травми, захворювання, отриманого в період військової служби, загального захворювання, якщо вона стала наслідком причин, зазначених відповідно до , , , , Закону.
Стаття 67. Умови, що визначають право на пенсію на підставах, передбачених для сімей військовослужбовців (Закону)
Пенсія з нагоди втрати годувальника внаслідок військової травми або захворювання, отриманого під час військової служби, призначається незалежно від тривалості загального трудового стажу годувальника, зокрема військової служби.
На рівних підставах із сім'ями військовослужбовців, які загинули внаслідок військової травми, пенсія встановлюється сім'ям громадян, перерахованих у статті 35 Закону, які загинули внаслідок такої травми.
Стаття 68. Розмір пенсії при смерті годувальника внаслідок військової травми
Пенсія з нагоди втрати годувальника внаслідок військової травми призначається у максимальному розмірі, встановленому статтею 64 Закону.
Стаття 68-1. Розмір пенсії з нагоди втрати годувальника батькам загиблих (померлих) військовослужбовців, які проходили військову службу на заклик
Пенсія з нагоди втрати годувальника батькам загиблих (померлих) військовослужбовців, які проходили військову службу на заклик ( Закону), встановлюється кожному з батьків у розмірі трьох мінімальних розмірів пенсії за старістю (частина перша статті 17 Закону).
Стаття 69. Пенсія сім'ям померлих пенсіонерів
Сім'ям померлих пенсіонерів пенсія призначається на загальних засадах незалежно від тривалості загального трудового стажу годувальника.
Сім'ям померлих пенсіонерів, які стали інвалідами внаслідок військової травми, пенсія призначається за правилами, встановленими Законом незалежно від причини смерті пенсіонера.
До сімей померлих пенсіонерів відносяться ті сім'ї, годувальник яких помер у період отримання пенсії або не пізніше п'яти років після припинення виплати пенсії.
Стаття 70. Надбавки до пенсії
До пенсії встановлюються такі надбавки: на догляд за пенсіонером - на умовах та у розмірах, передбачених статтею 21 Закону; дітям-інвалідам та інвалідам з дитинства І та ІІ груп, які втратили обох батьків, а також зазначеним дітям померлої самотньої матері - у розмірі соціальної пенсії, передбаченому пунктом "а" статті 114 Закону.
Стаття 71. Період, на який встановлюється пенсія
Пенсія встановлюється весь період, протягом якого член сім'ї померлого вважається непрацездатним ( Закону).
Стаття 72. Строк, з якого змінюється розмір пенсії та припиняється її виплата
При зміні числа членів сім'ї, що забезпечуються пенсією, пенсія переглядається за кількістю членів сім'ї, які мають право на її отримання.
Пенсія в новому розмірі виплачується з першого числа місяця, наступного за тим, у якому настали обставини, що спричиняють зміну розміру пенсії. При настанні обставин, що тягнуть за собою припинення виплати пенсії, виплата пенсії припиняється з того ж терміну.
Стаття 73. Порядок виплати пенсії за період перебування дітей на повному державному забезпеченні
Дітям, які втратили обох батьків, та померлої одинокої матері за період перебування їх на повному державному утриманні виплачується 50 відсотків пенсії, а іншим дітям – 25 відсотків.
У такому порядку виплачується соціальна пенсія, встановлена на дітей, які втратили батьків.
На період перебування дітей у дитячих установах на повному державному забезпеченні різницю між призначеною та належною до виплати пенсії дітям перераховувати на рахунки цих установ.
Стаття 74. Виділення частки пенсії
На вимогу будь-якого члена сім'ї його частка пенсії виділяється та виплачується окремо. При цьому частка пенсії на дітей, які втратили обох батьків, та померлої самотньої матері визначається у розмірі, встановленому статтею 62 Закону.
Частка пенсії виділяється з першого числа місяця, наступного за тим, у якому надійшла заява про розподіл пенсії.
Стаття 76. Виплата пенсії працюючим пенсіонерам
Працюючим пенсіонерам пенсія виплачується у повній сумі.
V. Пенсії за вислугу років
Стаття 77. Діяльність, з урахуванням якої встановлюється пенсія за вислугу років відповідно до цього Закону
Пенсія за вислугу років встановлюється у зв'язку з тривалою підземною, іншою роботою з особливо шкідливими та важкими умовами праці, а також деякою іншою професійною діяльністю.
Стаття 78. Умови, що визначають право на пенсію громадян, зайнятих на підземних та відкритих гірничих роботах
Громадяни, безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних та відкритих гірничих роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин та на будівництві шахт та рудників (за списком робіт та професій, що затверджується Урядом Російської Федерації), мають право на пенсію незалежно від віку, якщо вони працювали на зазначених роботах не менше 25 років, а працівники провідних професій на цих роботах - гірники очисного вибою, прохідники, вибійники на відбійних молотках, машиністи гірських виїмкових машин, якщо вони працювали на таких роботах менше 20 років.
Стаття 78-1. Умови, що визначають право на пенсію за вислугу років у зв'язку з роботою на судах флоту рибної промисловості, морського та річкового флоту
Пенсія у зв'язку з роботою на судах морського флоту рибної промисловості з видобутку, обробці риби та морепродуктів, прийому готової продукції на промислі (незалежно від характеру виконуваної роботи), а також на окремих видах суден морського, річкового флоту та флоту рибної промисловості встановлюється чоловікам під час вислуги не менше 25 років, жінкам – 20 років.
Стаття 78-2. Умови, що визначають право на пенсію за вислугу років у зв'язку з роботою у професійних аварійно-рятувальних службах, професійних аварійно-рятувальних формуваннях
Пенсія у зв'язку з роботою рятувальником у професійних аварійно-рятувальних службах, професійних аварійно-рятувальних формуваннях (за переліком посад та спеціальностей, що затверджуються Урядом Російської Федерації) може встановлюватися незалежно від віку за вислуги не менше 15 років.
Стаття 79. Умови, що визначають право на пенсію у зв'язку з роботою у цивільній авіації
Пенсія у зв'язку з роботою у льотному та льотно-випробувальному складі встановлюється: чоловікам при вислугах не менше 25 років, жінкам – не менше 20 років; при залишенні льотної роботи за станом здоров'я – чоловікам при вислугах не менше 20 років, жінкам – не менше 15 років.
Пенсія у зв'язку з роботою з управління повітряним рухом встановлюється: чоловікам - після досягнення 55 років та за загального трудового стажу не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців роботи з безпосереднього управління польотами повітряних суден; жінкам - після досягнення 50 років і за загальному трудовому стажі щонайменше 20 років, їх щонайменше 10 років роботи з безпосередньому управлінню польотами повітряних суден.
Пенсія у зв'язку з роботою в інженерно-технічному складі з обслуговування повітряних суден встановлюється: чоловікам - після досягнення 55 років та при загальному трудовому стажі роботи в цивільній авіації не менше 25 років, з них не менше 20 років щодо безпосереднього обслуговування повітряних суден; жінкам - після досягнення 50 років і за загальному трудовому стажі роботи у цивільної авіації щонайменше 20 років, їх щонайменше 15 років із безпосередньому обслуговуванню повітряних суден.
Стаття 80. Умови, що визначають право на пенсію у зв'язку з педагогічною діяльністю у школах та інших установах для дітей
Пенсія у зв'язку з педагогічною діяльністю у школах та інших установах для дітей встановлюється за вислуги не менше 25 років.
Стаття 81. Умови, що визначають право на пенсію згідно з лікувальною та іншою роботою з охорони здоров'я населення
Пенсія у зв'язку з лікувальною та іншою роботою з охорони здоров'я населення встановлюється за вислуги не менше 25 років у сільській місцевості та селищах міського типу та не менше 30 років у містах.
Стаття 82. Умови, що визначають право на пенсію у зв'язку з творчою роботою на сцені, у театрах та інших театрально-видовищних організаціях та колективах
Пенсія у зв'язку з творчою роботою на сцені в театрах та інших театрально-видовищних організаціях та колективах встановлюється за вислуги 15, 20, 25 або 30 років залежно від її характеру.
Стаття 83. Списки робіт, з урахуванням яких призначається пенсія, та правила обчислення вислуги
Списки відповідних робіт (професій та посад), з урахуванням яких призначається пенсія за вислугу років, а у необхідних випадках та правила обчислення вислуги та призначення пенсій, затверджуються Урядом Російської Федерації за погодженням з Пенсійним фондом Російської Федерації.
Стаття 84. Розмір пенсії
Пенсія (крім пенсії працівникам, зайнятим на підземних та відкритих гірничих роботах) встановлюється у розмірі від 55 до 75 відсотків заробітку. При вислугу, що дорівнює необхідної, розмір пенсії становить 55 відсотків заробітку; за кожен повний рік вислуги понад потрібну він збільшується на один відсоток заробітку. При вислугі у льотному та льотно-випробувальному складі у чоловіків від 20 до 25 років та у жінок від 15 до 20 років (частина перша статті 79 Закону) пенсія зменшується на 2 відсотки заробітку за кожен рік (у тому числі неповний), що не вистачає до повної вислуги.
Розмір пенсії льотчикам-випробувачам І класу підвищується на 10 відсотків. У всіх випадках розмір пенсії не може перевищувати 75 відсотків заробітку. При цьому обмеження, встановлені статтею 86 Закону, не застосовуються.
Пенсія працівникам, зайнятим на підземних та відкритих гірничих роботах ( Закону), встановлюється у розмірі 75 відсотків заробітку.
Стаття 85. Мінімальний розмір пенсії
Мінімальний розмір пенсії визначається на рівні мінімального розміру пенсії за старістю (частина перша статті 17 Закону).
Розмір пенсії (частина перша цієї статті) підвищується на один відсоток за кожний повний рік спеціального трудового стажу (вислуги) понад необхідне призначення пенсії, але не більше ніж на 20 відсотків.
Стаття 86. Максимальний розмір пенсії
Максимальний розмір пенсії визначається на рівні загального максимального розміру пенсії за старістю (частина перша статті 18 Закону), а для льотного складу цивільної авіації на рівні трьох з половиною мінімальних розмірів пенсії за старістю.
Максимальний розмір пенсії (частина перша цієї статті) підвищується на 1 відсоток за кожен повний рік спеціального трудового стажу (вислуги) понад необхідне призначення пенсії, але не більше ніж на 20 відсотків.
Стаття 86-1. Надбавки до пенсії
До пенсії за вислугу років встановлюється надбавка, передбачена пунктом "в" частини першої статті 21 Закону.
Стаття 87. Виплата пенсії працюючим пенсіонерам
Пенсія (крім пенсії працівникам, зайнятим на підземних та відкритих гірничих роботах, а також пенсії, призначеної у зв'язку з педагогічною діяльністю у школах та інших установах для дітей, та пенсії, призначеної у зв'язку з лікувальною та іншою роботою з охорони здоров'я населення у сільській місцевості) та селищах міського типу) виплачується за умови залишення роботи (служби), з урахуванням якої вона встановлена. За виконання іншої роботи пенсія виплачується у порядку, передбаченому частиною першою статті 22 Закону.
Пенсія, призначена працівникам, зайнятим на підземних та відкритих гірничих роботах, а також пенсія, призначена у зв'язку з педагогічною діяльністю у школах та інших установах для дітей, та пенсія, призначена у зв'язку з лікувальною та іншою роботою з охорони здоров'я населення у сільській місцевості та селищах міського типу (статті 78 , , Закону), виплачуються у порядку, передбаченому частиною першою статті 22 Закону, незалежно від характеру роботи.
VI. Трудовий стаж та його літочислення
Стаття 88. Види трудового стажу, з урахуванням якого здійснюється пенсійне забезпечення
З урахуванням загального трудового стажу, тобто сумарної тривалості трудової та іншої суспільно корисної діяльності, зазначеної в цьому розділі Закону, встановлюється пенсія за старістю, а у відповідних випадках пенсія за інвалідністю та пенсія з нагоди втрати годувальника.
З урахуванням спеціального трудового стажу, тобто сумарної тривалості певної трудової діяльності (служби), встановлюється пенсія за старістю у зв'язку з особливими умовами праці ( Закону), роботою на Крайній Півночі ( Закону), а також пенсія за вислугу років (розділ V Закону) .
Стаття 89. Робота, що входить у загальний трудовий стаж.
До загального трудового стажу включається будь-яка робота як робітника, службовця (зокрема робота з найму до встановлення Радянської влади та за кордоном), члена колгоспу або іншої кооперативної організації; інша робота, на якій працівник, не будучи робітником або службовцем, підлягав державному соціальному страхуванню; робота (служба) у воєнізованій охороні, в органах спеціального зв'язку або рятувальної частини, незалежно від її характеру; індивідуальна трудова діяльність, зокрема у сільське господарство.
Період творчої діяльності членів творчих спілок СРСР та союзних республік - письменників, художників, композиторів, кінематографістів, театральних діячів та інших, а також літераторів та художників, які не є членами відповідних творчих спілок, прирівнюється до зазначеної вище роботи. Стаж творчої діяльності обчислюється у порядку, що визначається Урядом Російської Федерації.
Стаття 90. Військова служба та інша, прирівняна до неї, служба, що включається до загального трудового стажу
Служба у складі Збройних Сил Російської Федерації та інших створених відповідно до законодавства Російської Федерації військових формувань, Об'єднаних Збройних Сил Співдружності Незалежних Держав, Збройних Сил колишнього СРСР, в органах внутрішніх справ, органах зовнішньої розвідки, органах контррозвідки Російської Федерації, міністерствах і відомств , в яких законом передбачена військова служба, колишні органи державної безпеки Російської Федерації, а також органи державної безпеки та внутрішніх справ колишнього СРСР (у тому числі в період, коли ці органи іменувалися по-іншому), перебування в партизанських загонах у період цивільної та Великої Вітчизняні війни включаються до загального трудового стажу нарівні з роботою, переліченою у статті 89 Закону.
Стаття 91. Навчання, що включається до загального трудового стажу
Підготовка до професійної діяльності - навчання в училищах, школах та на курсах з підготовки кадрів, підвищення кваліфікації та з перекваліфікації, у середніх спеціальних та вищих навчальних закладах, перебування в аспірантурі, докторантурі, клінічній ординатурі включається до загального трудового стажу нарівні з роботою, перераховано статті 89 Закону.
Стаття 92. Інші періоди, що включаються до загального трудового стажу
До загального трудового стажу включаються нарівні з роботою, зазначеною у статті 89 Закону, такі періоди:
а) тимчасова непрацездатність, що розпочалася в період роботи, та інвалідність І та ІІ груп унаслідок каліцтва, пов'язаного з виробництвом, або професійного захворювання;
б) догляд за інвалідом І групи, дитиною-інвалідом, старим, якщо вона потребує стороннього догляду за висновком лікувального закладу;
в) догляд непрацюючої матері за кожною дитиною у віці до трьох років та 70 днів до її народження, але не більше 9 років загалом;
г) проживання дружин (чоловіків) військовослужбовців, які проходять військову службу за контрактом, разом із чоловіками (дружинами) у місцевостях, де вони не могли працювати за спеціальністю у зв'язку з відсутністю можливості працевлаштування;
д) проживання за кордоном дружин (чоловіків) працівників радянських установ та міжнародних організацій, але не більше 10 років загалом;
е) перебування у місцях ув'язнення понад термін, призначений під час перегляду справи;
ж) виплати допомоги по безробіттю, участі в оплачуваних громадських роботах та переїзду за направленням служби зайнятості в іншу місцевість та працевлаштування.
Стаття 92-1. Інші періоди, що включаються до спеціального трудового стажу
При встановленні пенсії за старістю у зв'язку з особливими умовами праці відповідно до статті 12 Закону час інвалідності І та ІІ груп унаслідок каліцтва, пов'язаного з виробництвом, або професійного захворювання прирівнюється до роботи, на якій отримано зазначене каліцтво або захворювання.
Стаття 93. Обчислення періодів, що зараховуються до трудового стажу
Періоди, що зараховуються до трудового стажу, підраховуються за їхньою фактичною тривалістю, за винятком випадків, перелічених у статті 94 Закону, та особливих правил обчислення вислуги років ( Закону).
Стаття 94. Пільгове обчислення періодів, що зараховуються до трудового стажу
При підрахунку трудового стажу, зазначеного в , , , Закону, наступні періоди роботи (служби) обчислюються в пільговому порядку:
повний навігаційний період на водному транспорті, повний сезон в організаціях сезонних галузей промисловості – за рік роботи. Перелік відповідних сезонних робіт затверджується у порядку, що визначається Урядом Російської Федерації.
у лепрозоріях та протичумних установах – у подвійному розмірі;
у військових частинах, штабах та установах, що входять до складу діючої армії, у партизанських загонах та з'єднаннях у період бойових дій, а також час знаходження на лікуванні у лікувальних установах внаслідок військової травми (Закону) – у потрійному розмірі;
у м. Ленінграді під час блокади (з 8 вересня 1941 р. по 27 січня 1944 р.) - у потрійному розмірі;
під час Великої Вітчизняної війни (з 22 червня 1941 р. до 9 травня 1945 р.), за винятком роботи в районах, тимчасово окупованих ворогом, - у подвійному розмірі;
у районах Крайньої Півночі та місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі, - у полуторному розмірі;
військова служба на заклик - у подвійному розмірі.
Громадянам, необґрунтовано притягнутим до кримінальної відповідальності, необґрунтовано репресованим та згодом реабілітованим, час утримання під вартою, перебування у місцях ув'язнення та засланні зараховується до загального трудового стажу у потрійному розмірі.
Стаття 95. Включення до загального трудового стажу часу перебування на окупованій території та в м. Ленінграді в період його блокади.
Громадянам, які проживали в районах, тимчасово окупованих ворогом у період Великої Вітчизняної війни, і досягли до дня окупації або в період 16 років, до загального трудового стажу зараховується весь час їхнього перебування у віці 16 років і старше на окупованій території СРСР або інших держав, а також на територіях держав, що перебували у стані війни з СРСР, крім випадків, коли вони в зазначений період вчинили злочин.
Громадянам, які проживали в м. Ленінграді в період його блокади (з 8 вересня 1941 р. по 27 січня 1944 р.), а також громадянам - в'язням фашистських концтаборів, час відповідно проживання в блокадному м. Ленінграді та перебування в концтаборах у період Великої Вітчизняної війни до загального трудового стажу у подвійному розмірі, крім випадків, коли вони в зазначений період вчинили злочин,
Стаття 96. Доказ трудового стажу
Трудовий стаж, придбаний до реєстрації як застрахованої особи відповідно до Федеральним законом "Про індивідуальний (персоніфікований) облік у системі державного пенсійного страхування", встановлюється на підставі документів, що видаються в установленому порядку відповідними державними та муніципальними органами, організаціями.
Трудовий стаж, придбаний після реєстрації як застрахована особа, встановлюється на підставі відомостей індивідуального (персоніфікованого) обліку.
Стаття 97. Доказ стажу роботи показаннями свідків
Стаж роботи (крім роботи в окремих громадян), зазначений у частині першій статті 89 Закону, може встановлюватися на підставі показань двох або більше свідків, якщо документи про трудову діяльність втрачені у зв'язку зі стихійним лихом (землетрус, повінь, ураган, пожежа тощо). п.) та відновити їх неможливо. В окремих випадках допускається встановлення стажу роботи за показаннями свідків при втраті документів з інших причин (наприклад, внаслідок недбалого їх зберігання, умисного знищення тощо).
Стаття 98. Умови включення іноземних громадян до трудового стажу роботи за кордоном
У разі, коли іноземним громадянам або особам без громадянства та їхнім сім'ям для призначення пенсії потрібен певний загальний трудовий стаж, робота за кордоном включається до такого стажу, якщо не менше двох третин його припадає на роботу в СРСР, якщо інше не передбачено договором.
VII. Обчислення пенсій із заробітку
Стаття 99. Обчислення пенсії із заробітку та встановлення її у твердих сумах
Пенсія у зв'язку з трудовою та іншою суспільно корисною діяльністю ( Закону) обчислюється за встановленими нормами із середньомісячного заробітку, крім випадків призначення її у відповідному максимальному розмірі громадянам, які стали інвалідами у зв'язку з військовою травмою, сім'ям громадян, які загинули внаслідок такої травми (статті 36 , Закону), а також дітям, які втратили обох батьків, та дітям померлої самотньої матері (Закону).
Громадянам, яким пенсія може бути обчислена із заробітку, вона встановлюється у твердих сумах, рівних мінімальним розмірам відповідних пенсій.
Стаття 100. Склад заробітку, з якого обчислюється пенсія
У заробіток для обчислення пенсії включаються всі види виплат (доходу), отримані у зв'язку з виконанням роботи (службових обов'язків), передбаченою статтею 89 Закону, на які нараховуються страхові внески до Пенсійного фонду Російської Федерації.
б) допомога з тимчасової непрацездатності;
в) стипендія, що виплачується за період навчання (Закону).
Стаття 101. Оцінка натуральної частини заробітку
Натуральна частина оцінюється за державними роздрібними цінами періоду, коли проводилася оплата праці.
Стаття 102. Періоди, за які визначається середньомісячний заробіток під час призначення пенсії
Середньомісячний заробіток при призначенні пенсії визначається (за бажанням того, хто звернувся за пенсією): за 24 останні місяці роботи (служби, крім строкової військової служби) перед зверненням за пенсією або за будь-які 60 місяців роботи (служби) поспіль протягом усієї трудової діяльності перед зверненням за пенсією .
З-поміж місяців, за які підраховується середньомісячний заробіток, виключаються (за бажанням, який звернувся за пенсією) неповні місяці роботи у зв'язку з її початком або припиненням не з першого числа місяця та місяці (у тому числі неповні) відпустки, що надається у зв'язку з доглядом за дитиною у віці до трьох років, а також час роботи, протягом якого громадянин був інвалідом або отримував відшкодування збитків, заподіяних каліцтвом або іншим пошкодженням здоров'я, здійснював догляд за інвалідом І групи, дитиною-інвалідом або старим, що потребує стороннього догляду за висновком лікувальної установи . При цьому виключені місяці замінюються іншими, що безпосередньо передують обраному періоду або безпосередньо наступними за ним.
Середньомісячний заробіток, визначений частинами першої та другої цієї статті, за періоди до реєстрації як застрахована особа відповідно до Федерального закону "Про індивідуальний (персоніфікований) облік у системі державного пенсійного страхування" встановлюється на підставі документів, що видаються в установленому порядку відповідними державними та муніципальними. органами, організаціями.
Середньомісячний заробіток за періоди після реєстрації як застрахована особа встановлюється на підставі відомостей індивідуального (персоніфікованого) обліку.
Стаття 103. Порядок підрахунку середньомісячного заробітку
Середньомісячний заробіток за періоди, зазначені у статті 102 Закону, підраховується шляхом поділу загальної суми заробітку за 24 місяці роботи (служби) та 60 місяців роботи (служби) відповідно на 24 та 60.
Якщо робота тривала менше ніж 24 місяці, середньомісячний заробіток підраховується шляхом поділу загальної суми заробітку за фактично опрацьовані місяці на число цих місяців.
У випадках, коли період роботи становив менше одного повного календарного місяця, пенсія обчислюється виходячи з умовного місячного заробітку. Він визначається наступним чином: заробіток за весь відпрацьований час ділиться на число відпрацьованих днів і отримана сума множиться на кількість робочих днів у місяці, обчислена в середньому за рік (21,2 - при п'ятиденному робочому тижні; 25,4 - при шестиденному робочому тижні) . І тут заробіток, з якого обчислюється пенсія, неспроможна перевищувати суму двох тарифних ставок (окладів) даного працівника.
Порядок збільшення заробітку у зв'язку з підвищенням вартості життя та змінами на рівні номінальної оплати праці встановлюється Законом.
Стаття 104. Обчислення заробітку деяких категорій працівників
Заробіток осіб, які працюють в окремих громадян з їх обслуговування, прийнятий для обчислення пенсії, обмежується сумою заробітку робітників та службовців відповідної професії та кваліфікації, зайнятих у державних організаціях та в організаціях побутового обслуговування населення.
Членам творчих спілок СРСР та союзних республік, іншим творчим працівникам (частина друга статті 89 Закону) пенсія обчислюється на загальних підставах, встановлених цим розділом Закону. При цьому їхній середньомісячний заробіток визначається за два останні календарні роки перед зверненням за пенсією або за будь-які п'ять календарних років поспіль протягом усієї трудової діяльності перед зверненням за пенсією.
Стаття 105. Обчислення пенсії громадянам-переселенцям з інших країн
Пенсія радянським громадянам - переселенцям з інших країн, які не працювали в СРСР, обчислюється із середньомісячного заробітку робітників та службовців відповідної професії та кваліфікації в СРСР на час призначення пенсії.
Стаття 105-1. Обчислення пенсії громадянам, які працювали за кордоном
Середньомісячний заробіток громадян, які працювали за кордоном, підраховується на загальних підставах за винятком оплати за роботу за кордоном. При цьому громадянам, спрямованим на роботу до установ та організацій колишнього СРСР та Російської Федерації за кордоном або в міжнародні організації, середньомісячний заробіток за їх бажанням може підраховуватися у порядку, передбаченому статтею 105
Перерахунок пенсії провадиться за заявою пенсіонера із заробітку, з якого вона була призначена (перерахована) раніше, або із заробітку як за нового призначення пенсії.
Стаття 107. Перерахунок пенсії у зв'язку із збільшенням заробітку
Кожен наступний перерахунок провадиться не раніше ніж через 24 місяці роботи після попереднього перерахунку.
Стаття 108. Обчислення пенсії з нагоди втрати годувальника-пенсіонера
Сім'ям померлих пенсіонерів пенсія обчислюється (за бажанням того, хто звернувся за пенсією) з того заробітку, з якого вона була обчислена годувальнику, або із заробітку, що визначається відповідно до цього розділу Закону.
Стаття 109. Обчислення пенсії під час переходу з однієї пенсії в іншу
При переході з однієї пенсії в іншу заробіток визначається загальних підставах, встановлених цим розділом Закону. Пенсія за новою підставою може також обчислюватися (за бажанням пенсіонера) з того заробітку, з якого визначалася пенсія, що раніше виплачувалася.
Стаття 110. Підвищення пенсії
Розмір пенсії, обчислений відповідно до цього Закону, підвищується:
а) Героям Радянського Союзу, Героям Російської Федерації та громадянам, нагородженим орденом Слави трьох ступенів, - на 100 відсотків розміру пенсії, але не менш ніж на 200 відсотків мінімального розміру пенсії за старістю (частина перша статті 17 Закону), Героям Соціалістичної Праці - 50 відсотків розміру пенсії, але не менше ніж на 100 відсотків мінімального розміру пенсії за старістю (частина перша статті 17 Закону);
б) чемпіонам Олімпійських ігор – на 50 відсотків, але не менше ніж на 100 відсотків мінімального розміру пенсії за старістю (частина перша статті 17 Закону);
в) громадянам, нагородженим орденом Трудової Слави трьох ступенів або орденом "За службу Батьківщині у Збройних Силах СРСР" трьох ступенів – на 15 відсотків;
Частина перша статті 17
Закону);ж) громадянам (крім зазначених у пункті "е" цієї статті), які пропрацювали не менше шести місяців у роки Великої Вітчизняної війни (з 22 червня 1941 р. по 9 травня 1945 р.), виключаючи час роботи в районах, тимчасово окупованих ворогом, або нагородженим орденами та медалями СРСР за самовіддану працю та бездоганну військову службу у тилу у роки Великої Вітчизняної війни, - на 50 відсотків мінімального розміру пенсії за старістю (частина перша статті 17 Закону);
з) громадянам, нагородженим знаком "Мешканцю блокадного Ленінграда" (за винятком громадян, зазначених у пунктах "е", "ж" цієї статті), - на 100 відсотків мінімального розміру пенсії за старістю (частина перша статті 17 Закону);
і) громадянам, необґрунтовано репресованим з політичних мотивів та згодом реабілітованим, - на 50 відсотків мінімального розміру пенсії за старістю (частина перша статті 17 Закону).
к) інвалідам з дитинства внаслідок поранення, контузії або каліцтва, пов'язаних з бойовими діями в період Великої Вітчизняної війни або з їх наслідками, які отримують пенсію за старістю, з інвалідності або з нагоди втрати годувальника, - на 100 відсотків мінімального розміру пенсії за старістю (частина перша статті 17 Закону).
Стаття 111. Правила обчислення надбавок до пенсії.
Надбавки до пенсії, у тому числі мінімальної та максимальної, нараховуються після її підвищення відповідно до статті 110 Закону.
Пенсія із надбавками не обмежується граничною сумою.
За наявності в сім'ї двох або більше непрацюючих пенсіонерів кожен непрацездатний член сім'ї, який перебуває на їхньому загальному утриманні, враховується для нарахування надбавки лише одному з пенсіонерів, на їх вибір.
Стаття 112. Підвищення мінімальних та максимальних розмірів трудових пенсій та соціальних пенсій громадянам, які проживають у районах, де до заробітної плати встановлено районні коефіцієнти
Мінімальні розміри трудових пенсій та соціальні пенсії визначаються для громадян, які проживають у районах, де встановлені районні коефіцієнти до заробітної плати робітників та службовців, із застосуванням відповідного коефіцієнта на весь період їх проживання у зазначених місцевостях. У цьому, якщо встановлені різні коефіцієнти, застосовується коефіцієнт, який у цьому районі для робітників і службовців невиробничих галузей.
У такому порядку визначаються для зазначених громадян максимальні розміри трудових пенсій.
Громадянам, яким пенсія призначена відповідно до статті 14 Закону в районах Крайньої Півночі та місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі, при виїзді з цих районів та місцевостей на нове постійне місце проживання, зберігається розмір пенсії, визначений під час її встановлення з урахуванням відповідного районного коефіцієнта . При цьому граничний розмір районного коефіцієнта, з урахуванням якого при виїзді зазначених громадян із районів Крайньої Півночі та прирівняних до них місцевостей визначається максимальний розмір зазначеної пенсії, становить 1,5.
VIII. Соціальні пенсії
Стаття 113. Умови, що визначають право на соціальну пенсію
Соціальна пенсія встановлюється: інвалідам І та ІІ груп, у тому числі інвалідам з дитинства, а також інвалідам ІІІ групи; дітям-інвалідам; дітям до 18 років, які втратили одного або обох батьків; громадянам, які досягли 65 та 60 років (відповідно чоловіки та жінки).
Медичні показання, у яких дитина віком до 18 років визнається інвалідом, затверджуються у порядку, що визначається Урядом Російської Федерації.
Стаття 114. Розміри соціальних пенсій
Соціальна пенсія встановлюється у таких розмірах:
а) інвалідам з дитинства І та ІІ груп, інвалідам І групи, дітям-інвалідам, а також дітям, які втратили обох батьків, та померлої одинокій матері - у розмірі мінімальної пенсії за старістю (частина перша статті 17 Закону).
Днем звернення за пенсією вважається день подання заяви з усіма необхідними документами. При надісланні заяви та документів поштою днем звернення вважається дата їх відправлення.
У випадках, коли до заяви додано не всі необхідні для призначення пенсії документи, що звернувся за пенсією, дається роз'яснення, які документи він має подати додатково. Якщо вони будуть подані не пізніше трьох місяців з дня отримання відповідного роз'яснення, днем звернення вважається день подання заяви.
Заява про призначення пенсії розглядається органом соціального захисту населення не пізніше 10 днів після його надходження з усіма необхідними документами або надходження додаткових документів.
Стаття 119. Призначення пенсії до дня звернення за нею
Відповідна пенсія призначається раніше дня звернення за нею (стаття 118 Закону) у таких випадках:
пенсія по старості та пенсія за вислугу років - з дня припинення роботи (служби), якщо звернення за нею було не пізніше місяця з дня залишення роботи;
пенсія по інвалідності - з дня встановлення інвалідності, якщо звернення за нею не пізніше 12 місяців від цього дня;
пенсія з нагоди втрати годувальника - з дня смерті годувальника, якщо звернення за нею не пізніше 12 місяців з дня його смерті; при зверненні за пенсією пізніше вона призначається на рік раніше, ніж було звернення за нею.
У всіх випадках пенсія призначається не раніше ніж з дня виникнення права на неї.
Стаття 120. Загальні правила виплати пенсії
Виплата пенсії провадиться за поточний місяць. Доставка та пересилання пенсії здійснюється за рахунок держави.
Стаття 121. Строк, з якого змінюється розмір та вид пенсії.
Розмір призначеної пенсії змінюється: у разі виникнення права на її підвищення - з першого числа місяця, наступного за тим, у якому пенсіонер звернувся із заявою про підвищення пенсії з усіма необхідними документами; при настанні обставин, що тягнуть за собою зменшення пенсії, - з першого числа місяця, наступного за тим, у якому настали відповідні обставини.
Переведення з однієї пенсії в іншу проводиться з першого числа місяця, наступного за тим, у якому подано відповідну заяву з усіма необхідними документами.
Стаття 122. Виплата пенсії за час перебування пенсіонера у державних чи муніципальних стаціонарних установах соціального обслуговування
Пенсіонерам незалежно від підстави призначення та виду пенсії, які проживають у державних або муніципальних стаціонарних установах соціального обслуговування, виплачується 25 відсотків призначеної пенсії. У період тимчасової відсутності пенсіонера у зазначених установах йому сплачується 75 відсотків призначеної пенсії. При цьому за період тимчасової відсутності пенсіонера вважається календарний період від одного до трьох місяців.
Якщо у пенсіонера, який проживає в державних або муніципальних стаціонарних установах соціального обслуговування (за винятком періодів тимчасової відсутності пенсіонера в зазначених установах), є непрацездатні члени сім'ї, які перебувають на його утриманні, то пенсія виплачується в наступному порядку: на одного члена сім'ї - чверть пенсії, двох членів сім'ї – третина пенсії, на трьох та більше членів сім'ї – половина пенсії, на самого пенсіонера – 25 відсотків пенсії.
Різниця між сумою призначеної та сплачуваної відповідно до частин першої та другої цієї статті пенсії спрямовується до державних або муніципальних стаціонарних установ соціального обслуговування, де проживає цей пенсіонер. Зазначені кошти зараховуються на рахунки цих установ понад бюджетні асигнування і спрямовуються на зміцнення їх матеріально-технічної бази та поліпшення умов проживання в них людей похилого віку та інвалідів у порядку, що визначається Урядом Російської Федерації.
Стаття 123. Виплата пенсії, яка не отримана пенсіонером своєчасно
Суми призначеної пенсії, не отримані пенсіонером своєчасно, виплачуються за минулий час, але не більше ніж за три роки перед зверненням за їх отриманням.
Суми пенсії, не отримані своєчасно з вини органів, які призначають або виплачують пенсію, виплачуються за минулий час без обмеження терміном.
Стаття 124. Зупинення виплати пенсії під час позбавлення волі.
За час позбавлення пенсіонера волі за вироком суду виплата призначеної пенсії припиняється.
Стаття 125. Виплата недоотриманих сум пенсій у зв'язку із смертю пенсіонера
Суми пенсії, які належать пенсіонеру та недоотримані у зв'язку з його смертю, виплачуються його спадкоємцям на загальних підставах.
Членам сім'ї померлого, які провадять похорон, ці суми виплачуються до прийняття спадщини.
X. Відповідальність організації та громадян. Вирішення спорів з пенсійних питань
Стаття 126. Відповідальність за достовірність відомостей, що містяться у документах, виданих для призначення та виплати пенсії
Організація, (громадянин) відповідає за достовірність відомостей, які у документах, виданих призначення і виплати пенсії.
У випадках, коли дані, що містяться в документах, неправильні і на їх підставі здійснено виплату пенсії, організація відшкодовує відповідному органу соціального захисту населення заподіяну шкоду.
Стаття 127. Обов'язки організації та пенсіонера. Їхня відповідальність
Організація зобов'язана повідомляти у п'ятиденний термін органу, який виплачує пенсію, прийом на роботу пенсіонера.
Пенсіонер зобов'язаний сповіщати орган, який виплачує йому пенсію, про настання обставин, що тягнуть за собою зміну розміру пенсії або припинення її виплати.
У разі невиконання зазначених обов'язків та виплати у зв'язку з цим зайвих сум пенсії організація та пенсіонер відшкодовують відповідному органу соціального захисту населення заподіяну шкоду.
Стаття 128. Стягнення сум пенсій, надміру сплачених внаслідок зловживання пенсіонера
Суми пенсій, надміру виплачені пенсіонеру внаслідок його зловживання (подання документів із свідомо неправильними відомостями, приховування змін у складі сім'ї, на яку виплачується пенсія з нагоди втрати годувальника тощо), можуть утримуватися з пенсії за рішенням органу, який виплачує пенсію. Розмір утримань на цій підставі не повинен перевищувати 20 відсотків пенсії, що належить пенсіонеру до виплати, понад утримання на інших підставах. У всіх випадках звернення стягнення на пенсію відповідно до законодавства за пенсіонером зберігається не менше 50 відсотків належної пенсії.
У разі припинення виплати пенсії заборгованість, що залишилася, стягується в судовому порядку.
Стаття 129. Спори щодо пенсійних питань
Суперечки з питань призначення та виплати пенсії, утримань із пенсії, стягнення зайво виплачених сум пенсії вирішуються вищим органом соціального захисту населення. Якщо громадянин (організація) не згоден із прийнятим цим органом рішенням, спір дозволяється у порядку, встановленому законодавством про цивільне судочинство.
XI. Порядок набуття чинності Закону "Про державні пенсії в Російській Федерації"
Стаття 130. Строк набуття чинності Законом
Цей Закон вводиться в дію: у частині пенсій для інвалідів війни та інших учасників війни (у тому числі з числа вільнонайманого складу), сімей загиблих військовослужбовців, громадян, необґрунтовано репресованих з політичних мотивів та згодом реабілітованих, мінімальних розмірів трудових пенсій, пенсій дітям сиротам, учасникам ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, соціальних пенсій, а також у частині норм, що не стосуються розмірів пенсій та порядку обчислення пенсії та заробітку (розділ VII Закону) – з 1 березня 1991 р.; в іншій частині - з 1 січня 1992 р., причому до 1 травня 1992 р. пенсії виплачуються у сумі не вище мінімального розміру пенсії за старістю, передбаченого частиною першою статті 17 Закону, за винятком надбавок до них.
Стаття 131. Перерахунок пенсій у документах пенсійної справи.
Громадянам, які мають за умовами та нормами цього Закону право на більш високу пенсію, пенсія призначається (перераховується) відповідно до Закону.
Перерахунок пенсії провадиться за документами, що є у пенсійній справі, виходячи з того заробітку, з якого обчислено пенсію. Порядок збільшення заробітку у зв'язку з підвищенням вартості життя та змінами на рівні номінальної оплати праці встановлюється Законом.
Якщо на час перерахунку подано додаткові документи, зокрема про заробіток, які відповідають вимогам Закону, то перерахунок пенсії провадиться з урахуванням таких документів.
Стаття 132. Перерахунок пенсій за документами, поданими після набрання чинності Законом
При поданні додаткових документів після набуття чинності цим Законом (про стаж, заробіток тощо), що дають право на подальше підвищення раніше призначеної пенсії, пенсія знову перераховується. При цьому перерахунок пенсії провадиться з дня набрання чинності Законом, але не більше ніж за 12 місяців (місяць подання документів виключається).
У разі подання зазначених документів після 1 липня 1993 р. пенсія перераховується на загальних підставах, встановлених статтею 121 Закону.
Стаття 133. Збереження раніше встановленого розміру пенсії
Громадянам, яким пенсія призначена до набрання чинності цим Законом, які не мають за умовами та нормами Закону право на більш високу пенсію, вона зберігається у раніше встановленому розмірі, але не нижчому від мінімального розміру пенсії за старістю, встановленого цим Законом.
У такому ж порядку виплачується пенсія, встановлена після набрання чинності цим Законом за умовами та нормами раніше чинного законодавства.
Стаття 133-1. Включення до спеціального трудового стажу, з урахуванням якого встановлюється пенсія за старістю, часу робіт, що дають раніше право на пенсію на пільгових умовах
Час виконуваних до 1 січня 1992 р. підземних робіт, робіт зі шкідливими умовами праці та гарячих цехах, а також інших робіт з важкими умовами праці, що дають до 1 січня 1992 р. право на отримання пенсії на пільгових умовах, зараховується до спеціального трудового стажу , з урахуванням якого призначається пенсія за старістю нарівні з роботами, зазначеними відповідно у пунктах "а" та "б" статті 12 цього Закону.
Стаття 134. Перерахунок раніше призначених персональних пенсій
З 21 листопада 1990 р. біля Російської Федерації зупиняється подальше призначення персональних пенсій.
Персональні пенсії, призначені на території Російської Федерації до 21 листопада 1990 р., скасовуються з 1 січня 1992 р. Громадянам, яким такі пенсії встановлені до їх скасування, з 1 січня 1992 р. пенсії встановлюються відповідно до чинного законодавства на загальні для всіх інших громадян підставах.
Відкрийте актуальну версію документа прямо зараз або отримайте повний доступ до системи ГАРАНТ на 3 дні безкоштовно!
Якщо ви є користувачем інтернет-версії системи ГАРАНТ, ви можете відкрити цей документ прямо зараз або запросити по гарячій лінії в системі.
Міністерство будівництва опублікувало на порталі нормативних актів проект наказу про затвердження форм повідомлень, передбачених новими нормами Містобудівного кодексу (запроваджено законом «Про внесення змін» від 03 серпня 2018 року №340-ФЗ (далі – ФЗ №340), який набув чинності з 03 серпня 2018 року) для об'єктів індивідуального житлового будівництва (ІЖС) замість дозволів на будівництво та на введення в експлуатацію.
Загалом вводиться 7 форм повідомлень:
- Про плановане будівництво або реконструкцію об'єкта ІЖС або садового будинку.
- Про відповідність параметрів об'єкту ІЖС або садового будинку встановленим параметрам та допустимості його розміщення на земельній ділянці.
- Про невідповідність параметрів об'єкта ІЖС або садового будинку встановленим параметрам та (або) неприпустимість розміщення об'єкта ІЖС або садового будинку.
- Про зміну параметрів планованого будівництва чи реконструкції ОІЖС чи садового будинку.
- Про закінчення будівництва або реконструкції об'єкту ІЖС чи садового будинку.
- Про відповідність збудованих або реконструйованих об'єктів ІЖС або садового будинку вимогам законодавства про містобудівну діяльність.
Про невідповідність збудованих чи реконструйованих об'єктів ІЖС або садового будинку вимогам законодавства про містобудівну діяльність.
Обмін документами із наведеного переліку замінить процедуру узгодження будівництва та введення збудованого будинку в експлуатацію.
Зазначимо, що в повідомленнях про плановане будівництво та закінчення будівництва є обов'язкові формулювання про те, що будинок «не призначений для поділу на самостійні об'єкти нерухомості». Підставою для видачі повідомлення про невідповідність може бути невідповідність параметрам об'єкта ІЖС, які введені в ЦК РФ законом ФЗ №340.
Стаття 51.1. Повідомлення про заплановане будівництво або реконструкцію об'єкта індивідуального житлового будівництва або садового будинку
1. З метою будівництва або реконструкції об'єкта індивідуального житлового будівництва або садового будинку забудовник подає на паперовому носії за допомогою особистого звернення до уповноважених на видачу дозволів на будівництво федеральний орган виконавчої влади, орган виконавчої влади суб'єкта Російської Федерації або орган місцевого самоврядування, у тому числі через багатофункціональний центр, або надсилає до зазначених органів за допомогою поштового відправлення з повідомленням про вручення або єдиного порталу державних та муніципальних послуг повідомлення про заплановане будівництво або реконструкцію об'єкта індивідуального житлового будівництва або садового будинку (далі також — повідомлення про заплановане будівництво), що містить такі відомості:
1) прізвище, ім'я, по батькові (за наявності), місце проживання забудовника, реквізити документа, що засвідчує особу (для фізичної особи);
2) найменування та місце знаходження забудовника (для юридичної особи), а також державний реєстраційний номер запису про державну реєстрацію юридичної особи в єдиному державному реєстрі юридичних осіб та ідентифікаційний номер платника податків, за винятком випадку, якщо заявником є іноземна юридична особа;
3) кадастровий номер земельної ділянки (за її наявності), адреса або опис розташування земельної ділянки;
4) відомості про право забудовника на земельну ділянку, а також інформацію про наявність прав інших осіб на земельну ділянку (за наявності таких осіб);
5) відомості про вид дозволеного використання земельної ділянки та об'єкта капітального будівництва (об'єкта індивідуального житлового будівництва або садового будинку);
6) відомості про заплановані параметри об'єкта індивідуального житлового будівництва або садового будинку, з метою будівництва або реконструкції яких подано повідомлення про заплановане будівництво, у тому числі про відступи від меж земельної ділянки;
7) відомості про те, що об'єкт індивідуального житлового будівництва або садовий будинок не призначений для поділу на самостійні об'єкти нерухомості;
8) поштову адресу та (або) адресу електронної пошти для зв'язку із забудовником;
9) спосіб направлення забудовнику повідомлень, передбачених пунктом 2 частини 7 та пунктом 3 частини 8 цієї статті.
2. Форма повідомлення про планованому будівництві затверджується федеральним органом виконавчої влади, що здійснює функції з вироблення та реалізації державної політики та нормативно-правового регулювання у сфері будівництва, архітектури, містобудування.
3. До повідомлення про плановане будівництво додаються:
1) правовстановлюючі документи на земельну ділянку у разі, якщо права на неї не зареєстровані в Єдиному державному реєстрі нерухомості;
2) документ, що підтверджує повноваження представника забудовника, у разі, якщо повідомлення про заплановане будівництво направлено представником забудовника;
3) завірений переклад російською мовою документів про державну реєстрацію юридичної особи відповідно до законодавства іноземної держави у разі, якщо забудовником є іноземна юридична особа;
4) опис зовнішнього вигляду об'єкта індивідуального житлового будівництва або садового будинку у разі, якщо будівництво або реконструкція об'єкта індивідуального житлового будівництва або садового будинку планується у межах території історичного поселення федерального чи регіонального значення, за винятком випадку, передбаченого частиною 5 цієї статті. Опис зовнішнього вигляду об'єкта індивідуального житлового будівництва або садового будинку включає опис у текстовій формі та графічний опис. Опис зовнішнього вигляду об'єкта індивідуального житлового будівництва або садового будинку в текстовій формі включає вказівку на параметри об'єкта індивідуального житлового будівництва або садового будинку, колірне рішення їх зовнішнього вигляду, плановані до використання будівельні матеріали, що визначають зовнішній вигляд об'єкта індивідуального житлового будівництва або садового будинку, а також опис інших характеристик об'єкта індивідуального житлового будівництва або садового будинку, вимоги до яких встановлені містобудівним регламентом як вимоги до архітектурних рішень об'єкта капітального будівництва. Графічний опис є зображенням зовнішнього вигляду об'єкта індивідуального житлового будівництва або садового будинку, включаючи фасади та конфігурацію об'єкта індивідуального житлового будівництва або садового будинку.
4. Документи (їх копії або відомості, що містяться в них), зазначені у пункті 1 частини 3 цієї статті, запитуються органами, зазначеними в абзаці першому частини 1 цієї статті, у державних органах, органах місцевого самоврядування та підвідомчих державних органів чи органів місцевого самоврядування організаціях, у розпорядженні яких знаходяться зазначені документи, у строк не пізніше трьох робочих днів з дня отримання повідомлення про заплановане будівництво, якщо забудовник не подав зазначені документи самостійно. За міжвідомчими запитами органів, зазначених в абзаці першому частини 1 цієї статті, документи (їх копії або відомості, що містяться в них), зазначені у пункті 1 частини 3 цієї статті, надаються державними органами, органами місцевого самоврядування та підвідомчими державним органам або органам місцевого самоврядування організаціями, у розпорядженні яких знаходяться зазначені документи, у строк не пізніше трьох робочих днів з дня отримання відповідного міжвідомчого запиту.
5. Забудовник має право здійснити будівництво або реконструкцію об'єкта індивідуального житлового будівництва або садового будинку в межах території історичного поселення федерального або регіонального значення відповідно до типового архітектурного рішення об'єкта капітального будівництва, затвердженого відповідно до Федерального закону від 25 червня 2002 року N 73-ФЗ « Про об'єкти культурної спадщини (пам'ятники історії та культури) народів Російської Федерації» для даного історичного поселення. У цьому випадку в повідомленні про заплановане будівництво вказується на таке типове архітектурне рішення. Додаток опису зовнішнього вигляду об'єкта індивідуального житлового будівництва або садового будинку до повідомлення про заплановане будівництво не вимагається.
6. У разі відсутності в повідомленні про плановане будівництво відомостей, передбачених частиною 1 цієї статті, або документів, передбачених пунктами 2 - 4 частини 3 цієї статті, уповноважені на видачу дозволів на будівництво федеральний орган виконавчої влади, орган виконавчої влади суб'єкта Російської Федерації або орган місцевого самоврядування протягом трьох робочих днів з дня надходження повідомлення про заплановане будівництво повертає забудовнику дане повідомлення та документи, що додаються до нього, без розгляду із зазначенням причин повернення. У цьому випадку повідомлення про заплановане будівництво вважається ненаправленим.
7. Уповноважені на видачу дозволів на будівництво федеральний орган виконавчої влади, орган виконавчої влади суб'єкта Російської Федерації або орган місцевого самоврядування протягом семи робочих днів з дня надходження повідомлення про заплановане будівництво, за винятком випадку, передбаченого частиною 8 цієї статті:
1) проводить перевірку відповідності зазначених в повідомленні про плановане будівництво параметрів об'єкта індивідуального житлового будівництва або садового будинку граничним параметрам дозволеного будівництва, реконструкції об'єктів капітального будівництва, встановленим правилами землекористування та забудови, документацією з планування території та обов'язковим вимогам до параметрів об'єктів капітального будівництва, встановлених цим Кодексом, іншими федеральними законами та чинним на дату надходження повідомлення про плановане будівництво, а також допустимість розміщення об'єкта індивідуального житлового будівництва або садового будинку відповідно до дозволеного використання земельної ділянки та обмеження, встановлених відповідно до земельного та іншого законодавства Російської Федерації;
2) направляє забудовнику способом, визначеним ним у повідомленні про плановане будівництво, повідомлення про відповідність зазначених у повідомленні про плановане будівництво параметрів об'єкта індивідуального житлового будівництва або садового будинку встановленим параметрам та допустимості розміщення об'єкта індивідуального житлового будівництва або садового будинку на земельній ділянці або у повідомленні про заплановане будівництво параметрів об'єкта індивідуального житлового будівництва або садового будинку встановленим параметрам та (або) неприпустимості розміщення об'єкта індивідуального житлового будівництва або садового будинку на земельній ділянці. Форми повідомлення про відповідність зазначених в повідомленні про заплановане будівництво параметрів об'єкта індивідуального житлового будівництва або садового будинку будинки встановленим параметрам та (або) неприпустимості розміщення об'єкта індивідуального житлового будівництва або садового будинку на земельній ділянці затверджуються федеральним органом виконавчої влади, що здійснює функції з вироблення та реалізації державної політики та нормативно-правового регулювання у сфері будівництва, архітектури, містобудування.
8. Якщо будівництво або реконструкція об'єкта індивідуального житлового будівництва або садового будинку планується в межах території історичного поселення федерального або регіонального значення та у повідомленні про заплановане будівництво не міститься вказівка на типове архітектурне рішення, відповідно до якого планується будівництво або реконструкція таких об'єктів індивідуального житлового будівництва або садового будинку, уповноважені на видачу дозволів на будівництво федеральний орган виконавчої влади, орган виконавчої влади суб'єкта Російської Федерації або орган місцевого самоврядування:
1) у строк не більше ніж три робочі дні з дня надходження цього повідомлення за відсутності підстав для його повернення, передбачених частиною 6 цієї статті, спрямовує, у тому числі з використанням єдиної системи міжвідомчої електронної взаємодії та регіональних систем міжвідомчої електронної взаємодії, що підключаються до неї, зазначене повідомлення і доданий щодо нього опис зовнішнього вигляду об'єкта індивідуального житлового будівництва чи садового будинку орган виконавчої влади суб'єкта Російської Федерації, уповноважений у сфері охорони об'єктів культурної спадщини;
2) проводить перевірку відповідності зазначених у цьому повідомленні параметрів об'єкта індивідуального житлового будівництва або садового будинку граничним параметрам дозволеного будівництва, реконструкції об'єктів капітального будівництва, встановленим правилами землекористування та забудови, документацією з планування території та обов'язковим вимогам до параметрів об'єктів капітального будівництва, встановленим цим Кодексом. , іншими федеральними законами та чинним на дату надходження цього повідомлення, а також допустимості розміщення об'єкта індивідуального житлового будівництва або садового будинку відповідно до дозволеного використання земельної ділянки та обмежень, встановлених відповідно до земельного та іншого законодавства Російської Федерації та чинних на дату надходження цього повідомлення ;
3) у строк не пізніше двадцяти робочих днів з дня надходження цього повідомлення надсилає забудовнику у спосіб, визначений ним у цьому повідомленні, передбачене пунктом 2 частини 7 цієї статті повідомлення про відповідність зазначених у повідомленні про плановане будівництво параметрів об'єкта індивідуального житлового будівництва або садового будинку встановленим параметром та допустимість розміщення об'єкта індивідуального житлового будівництва або садового будинку на земельній ділянці або про невідповідність зазначених у повідомленні про плановане будівництво параметрів об'єкта індивідуального житлового будівництва або садового будинку встановленим параметрам та (або) неприпустимість розміщення об'єкта індивідуального житлового будівництва або садового будинку на земельній ділянці.
9. Орган виконавчої влади суб'єкта Російської Федерації, уповноважений в галузі охорони об'єктів культурної спадщини, протягом десяти робочих днів з дня надходження від уповноважених на видачу дозволів на будівництво федерального органу виконавчої влади, органу виконавчої влади суб'єкта Російської Федерації або органу місцевого самоврядування повідомлення про заплановане будівництві та передбаченого пунктом 4 частини 3 цієї статті описи зовнішнього вигляду об'єкта індивідуального житлового будівництва або садового будинку розглядає зазначений опис зовнішнього вигляду об'єкта індивідуального житлового будівництва або садового будинку та спрямовує, у тому числі з використанням єдиної системи міжвідомчої електронної взаємодії та регіональних систем, що підключаються до неї. міжвідомчої електронної взаємодії, повідомлення про відповідність або невідповідність зазначеного опису зовнішнього вигляду об'єкту індивідуального житлового будівництва або садового про будинки предмету охорони історичного поселення та вимогам до архітектурних рішень об'єктів капітального будівництва, встановленим містобудівним регламентом стосовно територіальної зони, розташованої у межах території історичного поселення федерального чи регіонального значення. У разі ненаправлення у зазначений строк повідомлення про невідповідність зазначеного опису зовнішнього вигляду об'єкту індивідуального житлового будівництва або садового будинку вказаним предметом охорони історичного поселення та вимогам до архітектурних рішень об'єктів капітального будівництва поселення та вимог до архітектурних рішень об'єктів капітального будівництва.
10. Повідомлення про невідповідність зазначених у повідомленні про плановане будівництво параметрів об'єкта індивідуального житлового будівництва або садового будинку встановленим параметрам та (або) неприпустимості розміщення об'єкта індивідуального житлового будівництва або садового будинку на земельній ділянці надсилається забудовнику лише у випадку, якщо:
1) зазначені в повідомленні про плановане будівництво параметри об'єкта індивідуального житлового будівництва або садового будинку не відповідають граничним параметрам дозволеного будівництва, реконструкції об'єктів капітального будівництва, встановленим правилами землекористування та забудови, документацією з планування території, або обов'язковим вимогам до параметрів об'єктів капітального будівництва, встановленим цим Кодексом, іншими федеральними законами та чинним на дату надходження повідомлення про плановане будівництво;
2) розміщення зазначених у повідомленні про заплановане будівництво об'єкта індивідуального житлового будівництва або садового будинку не допускається відповідно до видів дозволеного використання земельної ділянки та (або) обмежень, встановлених відповідно до земельного та іншого законодавства Російської Федерації та чинних на дату надходження повідомлення про заплановане будівництві;
3) повідомлення про плановане будівництво подано або надіслано особою, яка не є забудовником у зв'язку з відсутністю у нього прав на земельну ділянку;
4) у строк, зазначений у частині 9 цієї статті, від органу виконавчої влади суб'єкта Російської Федерації, уповноваженого в галузі охорони об'єктів культурної спадщини, надійшло повідомлення про невідповідність опису зовнішнього вигляду об'єкту індивідуального житлового будівництва або садового будинку предмету охорони історичного поселення та вимогам до архітектурних рішенням об'єктів капітального будівництва, встановленим містобудівним регламентом стосовно територіальної зони, розташованої у межах території історичного поселення федерального чи регіонального значення.
11. У повідомленні про невідповідність зазначених у повідомленні про плановане будівництво параметрів об'єкта індивідуального житлового будівництва або садового будинку встановленим параметрам та (або) неприпустимості розміщення об'єкта індивідуального житлового будівництва або садового будинку на земельній ділянці повинні утримуватися всі підстави направлення забудовнику такого повідомлення з зазначенням попереднього дозволеного будівництва, реконструкції об'єктів капітального будівництва, встановлених правилами землекористування та забудови, документацією з планування території, або обов'язкових вимог до параметрів об'єктів капітального будівництва, встановлених цим Кодексом, іншими федеральними законами, діють на дату надходження повідомлення про плановане будівництво і яким не відповідають параметри об'єкта індивідуального житлового будівництва або садового будинку, зазначені в повідомленні про заплановане будівництво, а також у разі недопущення имості розміщення об'єкта індивідуального житлового будівництва або садового будинку на земельній ділянці — встановлений вид дозволеного використання земельної ділянки, види обмежень використання земельної ділянки, згідно з якими не допускається будівництво або реконструкція об'єкта індивідуального житлового будівництва або садового будинку, або відомості про те, що особа , що подала або надіслала повідомлення про заплановане будівництво, не є забудовником у зв'язку з відсутністю прав на земельну ділянку. У разі направлення забудовнику такого повідомлення на підставі, передбаченій пунктом 4 частини 10 цієї статті, обов'язковим додатком до нього є повідомлення про невідповідність опису зовнішнього вигляду об'єкту індивідуального житлового будівництва або садового будинку предмету охорони історичного поселення та вимогам до архітектурних рішень. регламентом стосовно територіальної зони, розташованої у межах території історичного поселення федерального чи регіонального значення.
12. Уповноважені на видачу дозволів на будівництво федеральний орган виконавчої влади, орган виконавчої влади суб'єкта Російської Федерації або орган місцевого самоврядування у строки, зазначені в частині 7 або пункті 3 частини 8 цієї статті, також спрямовує, у тому числі з використанням єдиної системи міжвідомчого електронного взаємодії та регіональних систем міжвідомчої електронної взаємодії, що підключаються до неї, повідомлення про невідповідність зазначених в повідомленні про плановане будівництво параметрів об'єкта індивідуального житлового будівництва або садового будинку встановленим параметрам та (або) неприпустимості розміщення об'єкта індивідуального житлового будівництва або садового будинку на земельній ділянці:
1) в орган виконавчої влади суб'єкта Російської Федерації, уповноважений на здійснення державного будівельного нагляду, у разі направлення зазначеного повідомлення на підставі, передбаченій пунктом 1 частини 10 цієї статті;
2) у федеральний орган виконавчої влади, уповноважений на здійснення державного земельного нагляду, орган місцевого самоврядування, який здійснює муніципальний земельний контроль, у разі направлення зазначеного повідомлення на підставі, передбаченій пунктом 2 або 3 частини 10 цієї статті;
3) до органу виконавчої влади суб'єкта Російської Федерації, уповноважений у сфері охорони об'єктів культурної спадщини, у разі направлення зазначеного повідомлення на підставі, передбаченій пунктом 4 частини 10 цієї статті.
13. Отримання забудовником повідомлення про відповідність зазначених у повідомленні про заплановане будівництво параметрів об'єкта індивідуального житлового будівництва або садового будинку встановленим параметрам та допустимості розміщення об'єкта індивідуального житлового будівництва або садового будинку на земельній ділянці від уповноважених на видачу дозволів на будівництво федерального органу виконавчої влади, орган влади суб'єкта Російської Федерації або органу місцевого самоврядування або ненапрямлення зазначеними органами у строк, передбачений частиною 7 або пунктом 3 частини 8 цієї статті, повідомлення про невідповідність зазначених в повідомленні про плановане будівництво параметрів об'єкта індивідуального житлового будівництва або садового будинку встановленим параметрам та (або) неприпустимості розміщення об'єкта індивідуального житлового будівництва або садового будинку на земельній ділянці вважається погодженням зазначеними органами будівництва або реконструкції акції об'єкта індивідуального житлового будівництва або садового будинку та дає право забудовнику здійснювати будівництво або реконструкцію об'єкта індивідуального житлового будівництва або садового будинку відповідно до параметрів, зазначених у повідомленні про плановане будівництво, протягом десяти років з дня направлення забудовником такого повідомлення про плановане будівництво відповідно з частиною 1 цієї статті. Це право зберігається при переході прав на земельну ділянку та об'єкт індивідуального житлового будівництва або садовий будинок, за винятком випадків, передбачених пунктами 1 – 3 частини 21.1 статті 51 цього Кодексу. При цьому напрям нового повідомлення про плановане будівництво не потрібен.
14. У разі зміни параметрів планованого будівництва або реконструкції об'єкта індивідуального житлового будівництва або садового будинку забудовник подає або спрямовує способами, зазначеними в частині 1 цієї статті, повідомлення про це уповноважені на видачу дозволів на будівництво федеральний орган виконавчої влади, орган виконавчої влади суб'єкта Російської Федерації Федерації або орган місцевого самоврядування із зазначенням змінюваних параметрів. Розгляд зазначеного повідомлення здійснюється відповідно до частин 4-13 цієї статті. Форма зазначеного повідомлення затверджується федеральним органом виконавчої влади, що здійснює функції з вироблення та реалізації державної політики та нормативно-правового регулювання у сфері будівництва, архітектури, містобудування.
15. У разі отримання забудовником повідомлення про відповідність зазначених у повідомленні про плановане будівництво параметрів об'єкта індивідуального житлового будівництва або садового будинку встановленим параметрам та допустимості розміщення об'єкта індивідуального житлового будівництва або садового будинку на земельній ділянці від уповноважених на видачу дозволів на будівництво федерального органу виконавчої влади, органу виконавчої влади суб'єкта Російської Федерації або органу місцевого самоврядування або ненаправлення зазначеними органами у строк, передбачений частиною 7 або пунктом 3 частини 8 цієї статті, повідомлення про невідповідність зазначених у повідомленні про плановане будівництво параметрів об'єкта індивідуального житлового будівництва або садового будинку встановленим параметрам та (або ) неприпустимість розміщення об'єкта індивідуального житлового будівництва або садового будинку на земельній ділянці збитки, заподіяні забудовнику зносом або приведенням у соот вітання з встановленими вимогами об'єкта індивідуального житлового будівництва або садового будинку, збудованих або реконструйованих відповідно до параметрів, зазначених у повідомленні про плановане будівництво, у зв'язку з визнанням таких об'єктів індивідуального житлового будівництва або садового будинку самовільною спорудою внаслідок невідповідності їх параметрів граничним параметрам дозволеного будівництва, реконструкції об'єктів капітального будівництва, встановленим правилами землекористування та забудови, документацією з планування території, або обов'язковими вимогами до параметрів об'єктів капітального будівництва, встановленими цим Кодексом, іншими федеральними законами, або внаслідок неприпустимості розміщення таких об'єктів індивідуального житлового будівництва або садового будинку відповідно до обмежень, встановленими відповідно до земельного та іншого законодавства Російської Федерації та чинними на дату надходження повідомлення про плановане будівництво, в повному обсязі підлягають відшкодуванню за рахунок відповідно скарбниці Російської Федерації, скарбниці суб'єкта Російської Федерації, скарбниці муніципального утворення за умови, що судом буде встановлено провину посадової особи органу державної влади або органу місцевого самоврядування, який направив забудовнику повідомлення про відповідність зазначених у повідомленні про плановане будівництво параметрів об'єкта індивідуального житлового будівництва або садового будинку встановленими параметрами та допустимістю розміщення об'єкта індивідуального житлового будівництва або садового будинку на земельній ділянці або не виконуючого обов'язки за направленням у строк, передбачений частиною 7 або пунктом 3 частини 8 цієї статті, повідомлення про невідповідність зазначених в повідомленні про плановане будівництво параметрів об'єкта індивідуального житлового будівництва або садового будинку встановленим параметрам та (або) неприпустимості розміщення об'єкта індивідуального житлового лишкового будівництва або садового будинку на земельній ділянці. »;
13) у пункті 5 частини 2.2 статті 52 слова "фізичних осіб, які здійснюють будівництво, реконструкцію, капітальний ремонт індивідуального житлового будинку, а також" виключити;
14) у статті 53:
а) частину 1 після слів «проектної документації» доповнити словами «(у тому числі рішенням та заходам, спрямованим на забезпечення дотримання вимог енергетичної ефективності та вимог оснащеності об'єкта капітального будівництва приладами обліку використовуваних енергетичних ресурсів)»;
б) доповнити частиною 7.1 такого змісту:
«7.1. Після завершення будівництва, реконструкції об'єкта капітального будівництва підписується акт, що підтверджує відповідність параметрів відповідно до збудованого, реконструйованого об'єкта капітального будівництва вимогам проектної документації (у тому числі рішенням та заходам, спрямованим на забезпечення дотримання вимог енергетичної ефективності та вимог оснащеності об'єкта капітального будівництва приладами обліку використовуваних енергетичних ресурсів ), особою, яка здійснює будівництво (особою, яка здійснює будівництво, та забудовником або технічним замовником у разі здійснення будівництва, реконструкції на підставі договору будівельного підряду, а також особою, яка здійснює будівельний контроль, у разі здійснення будівельного контролю на підставі договору), за винятком випадків здійснення будівництва, реконструкції об'єктів індивідуального житлового будівництва, садових будинків.»;
в) у частині 8 слова "може встановлюватися нормативними правовими актами" замінити словами "встановлюється Урядом";
15) у статті 54:
а) доповнити частиною 1.1 такого змісту:
«1.1. При будівництві, реконструкції об'єктів капітального будівництва, не зазначених у частині 1 цієї статті, а також щодо таких об'єктів капітального будівництва, роботи з будівництва, реконструкції яких завершено (за винятком випадку, якщо після завершення зазначених робіт отримано дозвіл на введення об'єкта в експлуатацію) , державний будівельний нагляд здійснюється у формі виїзної перевірки лише за наявності підстав, передбачених підпунктом «б» пункту 2, підпунктом «б» або «в» пункту 3 частини 5 цієї статті, або на підставі звернень та заяв громадян, у тому числі індивідуальних підприємців , юридичних осіб, інформації від органів державної влади (посадових осіб органу державного нагляду), органів місцевого самоврядування, засобів масової інформації про порушення при будівництві, реконструкції об'єктів капітального будівництва, не зазначених у частині 1 цієї статті, встановлених правилами землекористування та забудови, док Ументація з планування території граничних параметрів дозволеного будівництва, реконструкції об'єктів капітального будівництва або обов'язкових вимог до параметрів об'єктів капітального будівництва, встановлених цим Кодексом, іншими федеральними законами. Щодо зазначених у цій частині об'єктів капітального будівництва державний будівельний нагляд здійснюється з урахуванням особливостей, встановлених частинами 6.1 та 6.2 цієї статті.»;в) в абзаці першому пункту 3 частини 5 слова "у пункті 1" замінити словами "у пункті 2";
г) доповнити частинами 6.1 - 6.3 такого змісту:
скасовано/утратив силу Редакція від 27.11.2001
ЗАКОН РФ від 20.11.90 N 340-I (ред. від 27.11.2001) "ПРО ДЕРЖАВНІ ПЕНСІЇ У РОСІЙСЬКІЙ ФЕДЕРАЦІЇ"
Цей Закон встановлює єдину систему республіканських державних пенсій у Російській Федерації, забезпечує стабільність досягнутого рівня пенсійного забезпечення та підвищення його у міру зростання добробуту трудящих. Основним критерієм диференціації умов та норм пенсійного забезпечення визнається праця та її результати.
Підставами для пенсійного забезпечення є: досягнення відповідного пенсійного віку, настання інвалідності, а для непрацездатних членів сім'ї годувальника – його смерть; основою пенсійного забезпечення окремих категорій трудящих є тривале виконання певної професійної діяльності.
Цим Законом встановлюються трудові та соціальні пенсії.
У зв'язку з трудовою та іншою суспільно корисною діяльністю, що зараховується до загального трудового стажу (статті 89, 90, 91, 92 Закону), призначаються такі пенсії:
по старості (за віком) - розділ II Закону,
з інвалідності - розділ III Закону,
з нагоди втрати годувальника - розділ IV Закону,
за вислугу років – розділ V Закону.
Громадянам, які мають з якихось причин права на пенсію у зв'язку з трудовою та іншою суспільно корисною діяльністю, встановлюється соціальна пенсія (розділ VIII Закону). Така пенсія може призначатися у відповідних випадках замість трудової пенсії (за бажанням того, хто звернувся за нею).
Які проживають у Російській Федерації громадяни інших союзних республік, іноземні громадяни та особи без громадянства мають право на отримання пенсії на загальних підставах з громадянами Російської Федерації, якщо інше не передбачено Законом чи договором.
Громадянам, що мають одночасно право на різні державні пенсії, призначається та виплачується одна з них, на їх вибір.
Право на отримання двох пенсій надається:
а) громадянам, які стали інвалідами внаслідок військової травми (стаття 41 Закону), учасникам Великої Вітчизняної війни (підпункти "а" - "ж" та "і" підпункту 1 пункту 1 статті 2 Федерального закону "Про ветеранів"), які стали інвалідами внаслідок загального захворювання, трудового каліцтва та інших причин (за винятком осіб, інвалідність яких настала внаслідок їх протиправних дій). Їм можуть встановлюватися пенсії за старістю (або за вислугу років) та пенсія за інвалідністю;
Б) вдовам військовослужбовців, загиблих під час війни з Фінляндією, Велику Вітчизняну війну, війну з Японією, які не вступили у новий шлюб. Їм можуть встановлюватися пенсія за старістю (пенсія за інвалідністю, за вислугу років, соціальна) та пенсія з нагоди втрати годувальника - за загиблого чоловіка;
в) батькам військовослужбовців, які проходили військову службу на заклик, загиблих (померлих) у період проходження військової служби або померлих внаслідок військової травми після звільнення з військової служби (за винятком випадків, коли смерть військовослужбовців настала внаслідок їх протиправних дій).
Їм можуть встановлюватися пенсія за старістю (пенсія за інвалідністю, за вислугу років, соціальна) та пенсія з нагоди втрати годувальника (стаття 58.1 Закону). При цьому пенсія з нагоди втрати годувальника встановлюється для кожного з батьків загиблого (померлого) військовослужбовця.
Громадяни можуть звертатися за пенсією будь-коли після виникнення права на неї, без обмеження будь-яким терміном і незалежно від характеру їх занять на час звернення.
У зв'язку із зростанням заробітної плати в країні пенсії підлягають обчисленню та збільшенню шляхом застосування індивідуального коефіцієнта пенсіонера з дотриманням таких умов:
а) індивідуальний коефіцієнт пенсіонера визначається шляхом множення розміру пенсії у відсотках, що належить залежно від тривалості трудового стажу, на відношення середньомісячного заробітку за встановлений період, з якого обчислюється пенсія, до середньомісячної заробітної плати в країні за той же період.
Ставлення середньомісячного заробітку пенсіонера до середньомісячної заробітної плати у країні встановлюється шляхом поділу середньомісячного заробітку пенсіонера за відповідний період на середньомісячну заробітну плату у країні за той же період.
При визначенні індивідуального коефіцієнта пенсіонера відношення середньомісячного заробітку пенсіонера до середньомісячної заробітної плати в країні враховується у розмірі не понад 1,2 незалежно від підстави призначення пенсії, за винятком випадків визначення індивідуального коефіцієнта пенсіонера особам, які проживають у районах Крайньої Півночі або у місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі;
При визначенні індивідуального коефіцієнта пенсіонера особам, які проживають в районах Крайньої Півночі або в місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі, у яких рішеннями органів державної влади СРСР або федеральних органів державної влади встановлено районні коефіцієнти до заробітної плати, відношення середньомісячного заробітку пенсіонера до середньомісячної заробітної плати країні враховується у таких розмірах:
не понад 1,4 - для осіб, які проживають у зазначених районах та місцевостях, у яких до заробітної плати працівників встановлено районний коефіцієнт у розмірі до 1,5;
не понад 1,7 – для осіб, які проживають у зазначених районах та місцевостях, у яких до заробітної плати працівників встановлено районний коефіцієнт у розмірі від 1,5 до 1,8;
не понад 1,9 – для осіб, які проживають у зазначених районах та місцевостях, у яких до заробітної плати працівників встановлено районний коефіцієнт у розмірі від 1,8 та вище.
При цьому, якщо встановлені різні районні коефіцієнти до заробітної плати, при визначенні індивідуального коефіцієнта пенсіонера враховується коефіцієнт до заробітної плати, який діє в даному районі чи місцевості для робітників та службовців невиробничих галузей.
Особам, пенсія яким призначена відповідно до частини першої статті 14 Закону, при виїзді з районів Крайньої Півночі та місцевостей, прирівняних до районів Крайньої Півночі, на нове постійне місце проживання зберігається розмір пенсії, обчислений із застосуванням відповідного відношення середньомісячного заробітку пенсіонера до середньомісячної заробітної плати у країні, зазначеного в абзаці четвертому цього пункту.
Пенсіонерам, за винятком осіб, зазначених в абзаці дев'ятому цього пункту, при виїзді з районів Крайньої Півночі та місцевостей, прирівняних до районів Крайньої Півночі, на нове постійне місце проживання обчислення пенсій провадиться із застосуванням індивідуального коефіцієнта пенсіонера, визначеного з урахуванням відношення середньомісячного заробітку середньомісячної заробітної плати у країні, що не перевищує розміру 1,2;
б) при визначенні індивідуального коефіцієнта пенсіонера відповідно до цієї статті враховуються календарно періоди роботи, військової та прирівняної до неї служби, передбачені статтями 89, 90 та пунктом "ж" статті 92 Закону, а також періоди, що включаються до трудового стажу на підставі пунктів " а" та "е" статті 92 Закону. При цьому частина друга статті 16 Закону не застосовується.
Розмір пенсії за інвалідністю внаслідок загального захворювання за повного стажу роботи (частина друга статті 29 Закону) не може перевищувати розмір пенсії за старості, призначеної за повного стажу роботи (стаття 10 Закону) рівної або більшої тривалості;
в) збільшення призначених пенсій у зв'язку із зростанням заробітної плати в країні проводиться чотири рази на рік – з 1 лютого, 1 травня, 1 серпня та з 1 листопада.
Для збільшення пенсії індивідуальний коефіцієнт пенсіонера застосовується до середньомісячної заробітної плати країни за період з 1 січня до 31 березня. якщо збільшення провадиться з 1 травня; з 1 квітня до 30 червня, якщо збільшення проводиться з 1 серпня; з 1 липня по 30 вересня, якщо збільшення провадиться з 1 листопада; з 1 жовтня до 31 грудня попереднього року, якщо збільшення провадиться з 1 лютого наступного року.
У такому ж порядку визначається розмір новопризначеної або перерахованої пенсії на підставах, встановлених Законом;
г) розмір пенсії, обчислений відповідно до цієї статті, у всіх випадках не може бути меншим від відповідного мінімального розміру пенсії, встановленого Законом;
д) розмір пенсії, обчислений відповідно до цієї статті, обмеження максимальним розміром, встановленим Законом, не підлягає;
е) мінімальний розмір пенсії за старістю (стаття 17 Закону) та відповідно мінімальні розміри інших видів пенсій підвищуються у строки, передбачені пунктом "в" цієї статті, при цьому новий мінімальний розмір пенсії визначається шляхом множення чинного мінімального розміру пенсії на індекс зростання середньомісячної заробітної плати у країні за відповідний квартал. Однак у всіх випадках мінімальний розмір пенсії за старістю не може бути нижчим за розмір, передбачений статтею 17 Закону;
ж) Втратив чинність.
з) пенсіонеру, який виконує оплачувану роботу, обчислення та збільшення пенсії відповідно до цієї статті проводиться з 1-го числа місяця, наступного за тим, у якому пенсіонер припинив виконання зазначеної роботи.
Середньомісячна заробітна плата в країні за періоди, зазначені в пункті "в" цієї статті, затверджується Урядом Російської Федерації за поданням Державного комітету Російської Федерації за статистикою не пізніше 15 січня, 15 квітня, 15 липня та 15 жовтня відповідного року.
У тих випадках, коли розмір пенсії, обчислений відповідно до цієї статті, не досягає розміру, передбаченого іншими нормами Закону, пенсіонер має право вибрати обчислення пенсії без застосування індивідуального коефіцієнта.
Збільшення пенсій, обчислених за нормами Закону без застосування індивідуального коефіцієнта, провадиться у строки, передбачені пунктом "в" цієї статті, шляхом індексації відповідно до зростання середньомісячної заробітної плати в країні.
Фінансування виплати пенсій, призначених відповідно до цього Закону, здійснюється Пенсійним фондом Російської Федерації за рахунок страхових внесків роботодавців, громадян та асигнувань із федерального бюджету. При внесенні до цього Закону змін і доповнень, що вимагають збільшення витрат на виплату пенсій, у федеральному законі визначається джерело фінансового забезпечення додаткових витрат.
Виплата пенсій, передбачених цим Законом для військовослужбовців та прирівняних до них з пенсійного забезпечення громадян, їх сім'ям, а також соціальних пенсій здійснюється за рахунок коштів, що асигнуються до Пенсійного фонду Російської Федерації з федерального бюджету.
Пенсія, що виплачується відповідно до цього Закону, не оподатковується.
ІІ. ПЕНСІЇ ПО СТАРОСТІПенсія на загальних підставах встановлюється:
чоловікам - після досягнення 60 років і за загального трудового стажу не менше 25 років;
жінкам - після досягнення 55 років і за загального трудового стажу щонайменше 20 років.
Пенсія на пільгових підставах встановлюється такими категоріями громадян:
а) жінкам, які народили п'ять і більше дітей та виховали їх до восьми років, а також матерям інвалідів з дитинства, які виховали їх до цього віку, - після досягнення 50 років і при загальному трудовому стажі не менше 15 років;
б) інвалідам Вітчизняної війни та іншим інвалідам, прирівняним до них щодо пенсійного забезпечення (стаття 41 Закону): чоловікам – після досягнення 55 років та жінкам – після досягнення 50 років та при загальному трудовому стажі, зазначеному у статті 10 Закону;
в) інвалідам І групи за зором: чоловікам - по досягненні 50 років та при загальному трудовому стажі не менше 15 років та жінкам - по досягненні 40 років та при загальному трудовому стажі не менше 10 років;
г) громадянам, хворим на гіпофізарний нанізм (ліліпутам), та диспропорційним карликам: чоловікам - по досягненні 45 років і при загальному трудовому стажі не менше 20 років, жінкам - по досягненні 40 років і при загальному трудовому стажі не менше 15 років.
Пенсія у зв'язку з особливими умовами праці встановлюється:
а) чоловікам - після досягнення 50 років і жінкам - після досягнення 45 років, якщо вони відповідно працювали не менше 10 років і 7 років 6 місяців на підземних роботах, на роботах зі шкідливими умовами праці та в гарячих цехах та їх загальний трудовий стаж не менше 20 та 15 років.
Громадянам, які мають не менше половини стажу на підземних роботах, на роботах зі шкідливими умовами праці та у гарячих цехах, пенсія призначається із зменшенням віку, передбаченого статтею 10 Закону, на один рік за кожний повний рік такої роботи чоловікам та жінкам;
б) чоловікам – після досягнення 55 років та жінкам – після досягнення 50 років, якщо вони працювали відповідно на роботах з важкими умовами праці не менше 12 років 6 місяців та 10 років та мають загальний трудовий стаж, зазначений у статті 10 Закону.
Громадянам, які мають не менше половини стажу на роботах з важкими умовами праці, пенсія призначається із зменшенням віку, передбаченого статтею 10 Закону, на один рік за кожні два роки та шість місяців такої роботи чоловікам та за кожні два роки такої роботи жінкам;
в) жінкам - після досягнення 50 років, якщо вони пропрацювали як трактористи - машиністи в сільському господарстві, інші галузі народного господарства, а також машиністи будівельних, дорожніх і вантажно-розвантажувальних машин не менше 15 років і мають загальний трудовий стаж, зазначений у статті 10 Закону;
г) жінкам - після досягнення 50 років, якщо вони працювали не менше 20 років у текстильній промисловості на роботах з підвищеною інтенсивністю та тяжкістю;
д) чоловікам - після досягнення 55 років, жінкам - після досягнення 50 років, якщо вони працювали відповідно не менше 12 років 6 місяців і 10 років як робочі локомотивні бригади та працівники окремих категорій, які безпосередньо здійснюють організацію перевезень та забезпечують безпеку руху на залізничному транспорті та метрополітені (за списком професій та посад), а також водіїв вантажних автомобілів безпосередньо у технологічному процесі на шахтах, у рудниках, розрізах та рудних кар'єрах на вивезенні вугілля, сланцю, руди, породи та мають загальний трудовий стаж, зазначений у статті 10 Закону;
е) чоловікам – після досягнення 55 років, жінкам – після досягнення 50 років, якщо вони працювали відповідно не менше 12 років 6 місяців та 10 років в експедиціях, партіях, загонах, на дільницях та в бригадах безпосередньо на польових геологорозвідувальних, пошукових, топографо- геодезичних, геофізичних, гідрографічних, гідрологічних, лісовпорядних та розвідувальних роботах та мають загальний трудовий стаж, зазначений у статті 10 Закону.
При цьому період роботи безпосередньо в польових умовах від півроку до року враховується за рік роботи, менш як півроку - за фактичною її тривалістю, а на сезонних роботах - відповідно до статті 94 цього Закону;
ж) чоловікам - після досягнення 55 років, жінкам - після досягнення 50 років, якщо вони працювали відповідно не менше 12 років 6 місяців і 10 років як робітники, майстри (у тому числі старші) безпосередньо на лісозаготівлях та лісосплаві, включаючи обслуговування механізмів та обладнання (за списком професій, посад та виробництв), та мають загальний трудовий стаж, зазначений у статті 10 Закону;
з) чоловікам - після досягнення 55 років, жінкам - після досягнення 50 років, якщо вони працювали відповідно не менше 20 і 15 років як механізатори (докери - механізатори) комплексних бригад на вантажно-розвантажувальних роботах у портах і мають загальний трудовий стаж, зазначений у статті 10 Закону;
і) чоловікам - після досягнення 55 років, жінкам - після досягнення 50 років, якщо вони працювали відповідно не менше 12 років 6 місяців і 10 років у плавскладу на суднах морського, річкового флоту та флоту рибної промисловості (крім суден портових, що постійно працюють на акваторії порту, службово-допоміжних, роз'їзних, приміського та внутрішньоміського сполучення) та мають загальний трудовий стаж, зазначений у статті 10 Закону;
к) чоловікам – після досягнення 55 років та жінкам – після досягнення 50 років, якщо вони працювали як водії автобусів, тролейбусів, трамваїв на регулярних міських пасажирських маршрутах не менше відповідно 20 та 15 років та мають загальний трудовий стаж, зазначений у статті 10 Закону ;
л) чоловікам і жінкам - після досягнення 40 років, якщо вони постійно працювали рятувальниками у професійних аварійно - рятувальних службах, професійних аварійно-рятувальних формуваннях (за переліком посад та спеціальностей, що затверджуються Урядом Російської Федерації) не менше 15 років та брали участь у ліквідації надзвичайних ситуацій ;
м) чоловікам - по досягненні 55 років, жінкам - по досягненні 50 років, якщо вони були зайняті на роботах з засудженими як робітники та службовці установ, що виконують кримінальні покарання у вигляді позбавлення волі (за списком робіт і професій, що затверджується Урядом Російської Федерації) відповідно не менше 15 і 10 років і мають загальний трудовий стаж, зазначений у статті 10 Закону;
о) чоловікам та жінкам - після досягнення 50 років, якщо вони пропрацювали не менше 25 років на посадах Державної протипожежної служби Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації (пожежної охорони Міністерства внутрішніх справ, протипожежних та аварійно-рятувальних служб Міністерства внутрішніх справ), передбачених переліком оперативних посад Державної протипожежної служби Міністерства внутрішніх справ України, затвердженим міністром внутрішніх справ України.
Списки відповідних робіт (професій та посад), з урахуванням виконання яких пенсія встановлюється при зниженому пенсійному віці, затверджуються в порядку, що визначається Урядом Російської Федерації за погодженням з Пенсійним фондом Російської Федерації.
Трудова діяльність з особливими умовами праці підсумовується в наступному порядку: до роботи, перерахованої в пунктах "б" - "к", приєднується робота, зазначена у пункті "а" до роботи, перерахованої в пункті "б", - робота, зазначена у пунктах " д", "е", "ж" та "і" до роботи, перерахованої в пункті "в", - робота, зазначена у всіх пунктах, крім пункту "г" до роботи, перерахованої в пункті "г", - робота, зазначена у всіх пунктах; до роботи, переліченої у пункті "д", - робота, зазначена у пунктах "б", "е", "ж" та "і" до роботи переліченої у пункті "е", - робота, зазначена у пунктах "б", "д", "ж" та "і" до роботи, перерахованої в пункті "ж", - робота, зазначена в пунктах "б", "д", "е" та "і" до роботи, перерахованої в пункті "з" ", - робота зазначена у пунктах "б", "в", "д", "е", "ж", "і" та "к" до роботи, перерахованої в пункті "і", - робота, зазначена у пунктах "б", "д", "е", "ж" до роботи, перерахованої в пункті "к", - робота, зазначена у пунктах "б", "в", "д", "е", "ж" , "з" та "і".
Пенсія у зв'язку з роботою на Крайній Півночі встановлюється: чоловікам - після досягнення 55 років і жінкам - по досягненні 50 років, якщо вони пропрацювали не менше 15 календарних років у районах Крайньої Півночі або не менше 20 календарних років у місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі , та мають загальний трудовий стаж відповідно не менше 25 та 20 років.
Громадянам, які працювали як у районах Крайньої Півночі, так і в місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі, пенсія встановлюється за 15 календарних років роботи на Крайній Півночі. При цьому кожен календарний рік роботи в місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі, вважається дев'ятьма місяцями роботи в районах Крайньої Півночі.
Громадянам, які пропрацювали в районах Крайньої Півночі не менше 7 років 6 місяців, пенсія призначається із зменшенням віку, передбаченого статтею 10 Закону, на чотири місяці за кожний повний календарний рік роботи у цих районах. При роботі в місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі, а також у цих місцевостях і районах Крайньої Півночі, застосовується правило, встановлене частиною другою цієї статті.
До роботи на Крайній Півночі дорівнює трудова діяльність, зазначена у статті 12 Закону.
Перелік районів Крайньої Півночі та місцевостей, прирівняних до районів Крайньої Півночі, затверджується Урядом Російської Федерації.
Громадянам, які досягли пенсійного віку, зазначеного у статті 10 Закону та не мають повного загального трудового стажу для призначення пенсії, передбаченого тією самою статтею, встановлюється пенсія за неповного трудового стажу, якщо він не менший за п'ять років.
Пенсія встановлюється у розмірі 55 відсотків заробітку (розділ VII Закону) та, крім того, один відсоток заробітку за кожен повний рік загального трудового стажу, що перевищує необхідний призначення пенсії (статті 10, 11 та 12 Закону).
При призначенні пенсії відповідно до статей 12 та 14 Закону збільшення її розміру на один відсоток заробітку здійснюється також за кожен повний рік спеціального виробничого стажу понад необхідний для встановлення пенсії.
Розмір пенсії, обчисленої у вказаному вище порядку, не може перевищувати 75 відсотків заробітку.
Мінімальний розмір пенсії при загальному трудовому стажі, рівному необхідному призначення повної пенсії, встановлюється нижче розміру, встановленого федеральним законом.
Максимальний розмір пенсії при загальному трудовому стажі, що дорівнює необхідному для призначення повної пенсії, встановлюється на рівні трьох мінімальних розмірів пенсії (частина перша статті 17 Закону), а пенсії, призначеної у зв'язку з підземною роботою, роботою зі шкідливими умовами праці та гарячих цехах ( пункт "а" статті 12 Закону), - три з половиною розміри.
Розмір пенсії (частина перша цієї статті) підвищується на один відсоток за кожен повний рік загального трудового стажу понад необхідне призначення пенсії, але не більше ніж на 20 відсотків.
Розмір пенсії при неповному загальному трудовому стажі визначається пропорційно до наявного стажу, виходячи з повної пенсії, що встановлюється за стаж чоловікам 25 років та жінкам 20 років (стаття 10 Закону).
Обчислення пенсії пропорційно до наявного стажу проводиться таким чином: визначається відповідна повна пенсія; ця пенсія поділяється на кількість місяців необхідного стажу; отримана сума множиться на число місяців фактично наявного стажу (у цьому стажі період понад 15 днів округляється до повного місяця, а період до 15 днів включно не враховується).
Розмір пенсії при неповному загальному трудовому стажі не може бути нижчим за соціальну пенсію (пункт "б" статті 114 Закону).
Пенсія призначається довічно.
До пенсії встановлюються такі надбавки:
а) на догляд за пенсіонером, якщо він є інвалідом І групи або потребує постійного стороннього догляду (допомоги, нагляду) щодо укладання лікувального закладу або досяг віку 80 років;
б) на непрацездатних утриманців (статті 50 - 53 Закону), якщо вони самі не отримують будь-якої пенсії. Надбавка на непрацездатних утриманців виплачується непрацюючим пенсіонерам;
В) учасникам Великої Вітчизняної війни (підпункти "а" - "ж" та "і" підпункту 1 пункту 1 статті 2 Федерального закону "Про ветеранів"), які не отримують одночасно з пенсією за старістю пенсію по інвалідності.
Розмір надбавки на догляд за пенсіонером, якщо він є інвалідом І групи або досяг віку 80 років, дорівнює розміру соціальної пенсії, зазначеному у пункті "а" статті 114 Закону.
Розмір надбавки на догляд за пенсіонером, якщо він не досяг віку 80 років і потребує постійного стороннього догляду (допомоги, нагляду) за висновком лікувальної установи, а також надбавки на кожного непрацездатного утриманця пенсіонера дорівнює розміру соціальної пенсії, зазначеної у пункті "б" статті 114 Закону, а на непрацездатного утриманця - інваліда ІІІ групи - зазначеної у пункті "в" цієї статті.
Надбавка учасникам Великої Вітчизняної війни, зазначеним у пункті "в" частини першої цієї статті, встановлюється у таких розмірах:
а) які досягли віку 80 років або є інвалідами І та ІІ груп - двох мінімальних пенсій за старістю (частина перша статті 17 Закону);
б) решті учасників Великої Вітчизняної війни - однієї мінімальної пенсії по старості (частина перша статті 17 Закону).
За роботу після призначення пенсії встановлюється надбавка у розмірі 10 відсотків пенсії за кожний опрацьований рік (12 повних місяців роботи), але не більше ніж за три роки роботи. Така надбавка встановлюється за роботу після набуття чинності Законом тим громадянам, які, продовжуючи працювати, мали право на пенсію, але її не отримували. З огляду на цю надбавку загальна сума пенсії не обмежується.
Пенсія, встановлена безробітним достроково, пенсіонерам, що працюють, не виплачується. Після досягнення такими громадянами пенсійного віку, за якого вони набувають права на пенсію на загальних, пільгових підставах або у зв'язку з особливими умовами праці, виплата їм пенсії провадиться відповідно до частини першої цієї статті.
ІІІ. ПЕНСІЯ З ІНВАЛІДНОСТІІнвалідністю вважається порушення здоров'я людини зі стійким розладом функцій організму, що призводить до повної або значної втрати професійної працездатності або суттєвих труднощів у житті. Залежно від їхнього ступеня виділяються три групи інвалідності.
Громадянам, що повністю втратили здатність до регулярної професійної праці у звичайних умовах, встановлюється інвалідність I групи, якщо вони потребують постійного стороннього догляду (допомоги, нагляду), і II групи, якщо вони не потребують такого догляду.
Громадянам, які втратили здатність до регулярного професійного праці частково, встановлюється III група інвалідності.
Інвалідність, її група, причина, а за необхідності і час наступу, визначаються лікарсько-трудовими експертними комісіями (ВТЕК), що діють на підставі положення, яке затверджується в порядку, що визначається Урядом Російської Федерації.
Інвалідність І групи встановлюється на два роки, ІІ та ІІІ груп - на один рік. Термін переогляду не встановлюється: чоловікам старше 60 років та жінкам старше 55 років, інвалідам з незворотними анатомічними дефектами, іншим інвалідам – за переліком захворювань, що затверджується в порядку, що визначається Урядом Російської Федерації.
Пенсія на загальних підставах встановлюється у разі настання інвалідності внаслідок причин, зазначених у статтях 39, 40, 43 Закону.
Пенсія на підставах, передбачених для військовослужбовців (включаючи партизанів Великої Вітчизняної та громадянської воєн, а також юнг, синів (вихованців) полків), призначається при настанні інвалідності внаслідок військової травми (стаття 41 Закону) або захворювання, отриманого під час військової служби (стаття 4 Закону).
На рівних підставах з військовослужбовцями пенсія призначається особам начальницького та рядового складу органів внутрішніх справ. При цьому інвалідність, що настала внаслідок поранення, контузії, каліцтва, отриманих при виконанні службових обов'язків в органах внутрішніх справ, прирівнюється до інвалідності внаслідок військової травми, а інвалідність, що настала внаслідок інших причин, що мали місце в період проходження служби у зазначених органах, - до інвалідів внаслідок захворювання, отриманого під час військової служби.
Пенсія на підставах, зазначених у статті 26 Закону, встановлюється незалежно від того, коли настала інвалідність (до початку трудової діяльності (навчання), у період роботи (навчання) або після припинення її тощо), а на підставах, зазначених у статті 27 Закону, якщо інвалідність настала в період військової служби або не пізніше трьох місяців після звільнення з військової служби, або пізніше за цей термін, але внаслідок військової травми або захворювання, отриманого в період військової служби.
Пенсія з інвалідності внаслідок трудового каліцтва та професійного захворювання (статті 39, 40 Закону) призначається незалежно від тривалості загального виробничого стажу.
Пенсія з інвалідності внаслідок загального захворювання (стаття 43 Закону) громадянам, які стали інвалідами до 20 років, призначається також незалежно від тривалості загального трудового стажу. В інших випадках для призначення пенсії по інвалідності внаслідок загального захворювання необхідний наступний трудовий стаж на час настання інвалідності: громадянам віком до 23 років - не менше одного року, а у віці 23 роки і старше - один рік зі збільшенням його на чотири місяці за кожен повний рік віку, починаючи з 23 років, але не більше 15 років.
При переході з пенсії за інвалідністю внаслідок трудового каліцтва, професійного захворювання, військової травми або захворювання, отриманого в період військової служби, на пенсію за інвалідністю внаслідок загального захворювання необхідний трудовий стаж визначається за віком на час початкового встановлення інвалідності. Це правило застосовується, якщо перерва в інвалідності не перевищує 5 років.
Громадянам, які є інвалідами І та ІІ груп унаслідок загального захворювання та не мають повного трудового стажу для призначення пенсії (стаття 29 Закону), встановлюється пенсія за неповного загального трудового стажу.
Пенсія (крім пенсії по інвалідності внаслідок військової травми) встановлюється у таких розмірах: інвалідам І та ІІ груп – 75 відсотків, ІІІ групи – 30 відсотків заробітку.
У тих випадках, коли пенсія не може бути обчислена із заробітку, вона встановлюється у твердому розмірі, що дорівнює мінімальному розміру пенсії (стаття 32 Закону).
Пенсія за інвалідністю І та ІІ груп встановлюється на рівні мінімального розміру пенсії за старістю (частина перша статті 17 Закону), а пенсія за інвалідністю ІІІ групи – на рівні 2/3 мінімального розміру цієї пенсії.
Розмір пенсії за інвалідністю I та II груп (частина перша цієї статті) підвищується на один відсоток за кожний повний рік загального трудового стажу понад необхідний для призначення пенсії за старістю за повного стажу, але не більше ніж на 20 відсотків.
Максимальний розмір пенсії за інвалідністю І та ІІ груп встановлюється на рівні максимального розміру пенсії за старістю (частина перша статті 18 Закону), а пенсії за інвалідністю ІІІ групи – мінімального розміру цієї пенсії (частина перша статті 17 Закону).
Розмір пенсії за інвалідністю I та II груп (частина перша цієї статті) підвищується на 1% за кожний повний рік загального трудового стажу понад необхідне призначення пенсії за старістю за повного стажу, але не більше ніж на 20 відсотків.
Пенсія з інвалідності І та ІІ груп за неповного загального трудового стажу визначається виходячи з повної пенсії за інвалідністю у порядку, встановленому статтею 19 Закону. Її розмір не може бути нижчим за соціальну пенсію (пункт "б" статті 114 Закону).
Пенсія з інвалідності внаслідок військової травми (стаття 41 Закону) або захворювання, отриманого під час військової служби (стаття 42 Закону), призначається незалежно від тривалості загального трудового стажу, у тому числі військової служби.
На рівних підставах з військовослужбовцями, які стали інвалідами внаслідок військової травми, пенсія встановлюється:
громадянам з числа робітників і службовців відповідних категорій, інвалідність яких настала у зв'язку з пораненням, контузією, каліцтвом або захворюванням, отриманими в районі військових дій, на прифронтових ділянках залізниць, на спорудженні оборонних рубежів, військово-морських баз та аеродромів, та прирівняним пенсійного забезпечення до військовослужбовців відповідно до спеціальних рішень Уряду СРСР;
громадянам, які стали інвалідами у зв'язку з пораненням, контузією, каліцтвом або захворюванням, отриманими в період перебування у винищувальних батальйонах, взводах та загонах захисту народу;
громадянам, покликаним на навчальні та перевірочні збори та які стали інвалідами внаслідок поранення, контузії або каліцтва, отриманих під час виконання службових обов'язків у період проходження цих зборів.
Пенсія за інвалідністю І та ІІ груп унаслідок військової травми (стаття 41 Закону) призначається у максимальному розмірі, встановленому частиною першою статті 18 Закону, а пенсія за інвалідністю ІІІ групи внаслідок тієї ж причини – у розмірі половини зазначеного розміру.
Радянським громадянам - переселенцям з інших країн, які не працювали в Російській Федерації або СРСР, пенсія призначається:
а) по інвалідності внаслідок трудового каліцтва, професійного захворювання, військової травми, отриманої під час Великої Великої Вітчизняної війни у боротьбі з арміями держав, що перебували у стані війни з СРСР, - незалежно від тривалості загального трудового стажу;
б) за інвалідністю внаслідок загального захворювання - за наявності загального трудового стажу, необхідного за віком на час припинення роботи (стаття 29 Закону).
(У ред. Федерального закону від 14.01.97 N 19-ФЗ)
До пенсії за інвалідністю І та ІІ груп встановлюються надбавки, передбачені пунктами "а", "б" та "в" частини першої статті 21 Закону.
До пенсії з інвалідності ІІІ групи встановлюється надбавка, передбачена пунктом "в" частини першої статті 21 Закону.
Інвалідність працівника, який виконував роботу, зазначену в частині першій статті 89 Закону, вважається такою, що настала внаслідок трудового каліцтва, якщо нещасний випадок, що спричинив пошкодження здоров'я, стався:
а) під час виконання трудових обов'язків (зокрема під час відряджень), і навіть під час скоєння будь-яких дій у сфері організації, хоча і без доручення адміністрації (правління колгоспу тощо.);
б) у дорозі на роботу або з роботи;
в) на території організації або в іншому місці роботи протягом робочого часу (включаючи та встановлені перерви), протягом часу, необхідного для упорядкування знарядь виробництва, одягу тощо. перед початком або після закінчення роботи;
г) поблизу організації або іншого місця роботи протягом робочого часу, включаючи встановлені перерви, якщо перебування там не суперечило правилам внутрішнього трудового розпорядку.
Крім того, інвалідність громадянина вважається такою, що настала внаслідок трудового каліцтва, якщо нещасний випадок, що спричинив пошкодження здоров'я, стався також:
д) під час проходження виробничого навчання (практики) чи проведення навчальних дослідів (експериментів) під час навчання;
е) під час виконання державних обов'язків, і навіть завдань радянських чи громадських організацій, діяльність яких суперечить Конституції Російської Федерації;
ж) під час виконання громадянського обов'язку з порятунку людського життя, охорони власності та правопорядку.
Інвалідність вважається такою, що настала внаслідок професійного захворювання, якщо захворювання, що викликало її, визнається професійним.
Список професійних захворювань затверджується у порядку, що визначається Урядом Російської Федерації.
Інвалідність громадян, що проходили військову службу, у тому числі як юнг, синів (вихованців) полків, вважається такою, що настала внаслідок військової травми, якщо вона є наслідком поранення, контузії, каліцтва, отриманих при захисті СРСР, Російської Федерації або при виконанні інших обов'язків військової служби (службових обов'язків), чи захворювання, що з перебуванням фронті.
Інвалідність громадян, які проходили військову службу, у тому числі як юнг, синів (вихованців) полків, вважається такою, що настала внаслідок захворювання, отриманого в період військової служби, якщо вона стала наслідком каліцтва внаслідок нещасного випадку, не пов'язаного з виконанням обов'язків військової служби (службових). обов'язків), або захворювання, не пов'язаного із перебуванням на фронті.
Інвалідність вважається такою, що настала внаслідок загального захворювання, якщо вона не є наслідком причин, зазначених у статтях 39, 40, 41, 42 Закону.
При посиленні інвалідності внаслідок іншої причини, причина інвалідності визначається за бажанням інваліда.
Пенсія встановлюється на той термін, на який визначено інвалідність (стаття 25 Закону).
Під час перегляду групи інвалідності пенсія у новому розмірі виплачується з дня зміни групи інвалідності. Якщо інвалідність не встановлена, то пенсія виплачується до кінця місяця, в якому проводився переогляд, але не довше ніж до дня, до якого встановлено інвалідність.
Якщо громадянин не з'явився у призначений термін на переогляд у ПТЕК, то виплата пенсії припиняється. Відновлюється вона з дня, коли громадянина знову визнано інвалідом. При пропуску строку переогляду з поважної причини та встановлення ВТЕК інвалідності за минулий час пенсія виплачується з того дня, з якого громадянина визнано інвалідом. Якщо при переогляді встановлено іншу групу інвалідності (вищу або нижчу), то пенсія виплачується за вказаний час за попередньою групою.
Раніше призначена пенсія по інвалідності внаслідок загального захворювання відновлюється, якщо з дня припинення її виплати через закінчення терміну, на який встановлено інвалідність, минуло не більше п'яти років. Відновлення раніше призначеної пенсії з інвалідності через інші причини терміном не обмежується.
У разі настання інвалідності знову після перерви пенсія за інвалідністю може призначатися (за бажанням інваліда) на загальних підставах.
Працюючим пенсіонерам пенсія виплачується у повній сумі (без надбавки на утриманців).
IV. ПЕНСІЯ ЗА ВИПАДКОМ ВТРАТИ ГОДУВАЛЬЦЯПраво на пенсію мають непрацездатні члени сім'ї померлого, які перебували на його утриманні (стаття 53 Закону). Батькам і вдовам (вдівцям) громадян, які загинули внаслідок військової травми, одному з батьків або дружину, іншому члену сім'ї, зазначеному в пункті "в" цієї статті, а також кожному з батьків військовослужбовців, які проходили військову службу на заклик, загиблих (померлих) період проходження військової служби або померлих внаслідок військової травми після звільнення з військової служби (за винятком випадків, коли смерть військовослужбовців настала внаслідок їх протиправних дій), пенсія призначається незалежно від того, чи вони перебували на утриманні загиблих (померлих).
Непрацездатними членами сім'ї вважаються:
а) діти, брати, сестри та онуки, які не досягли 18 років або старші за цей вік, якщо вони стали інвалідами до досягнення 18 років, при цьому брати, сестри та онуки - за умови, якщо вони не мають працездатних батьків;
б) батько, мати, чоловік (дружина, чоловік), якщо вони досягли 60 або 55 років (відповідно чоловіки та жінки) або є інвалідами;
в) один із батьків або чоловік, або дід, бабуся, брат або сестра, незалежно від віку та працездатності, якщо він (вона) зайнятий доглядом за дітьми, братами, сестрами або онуками померлого годувальника, які не досягли 14 років, і не працює;
г) дід та бабуся - за відсутності осіб, які за законом зобов'язані їх утримувати;
д) батьки загиблих (померлих) військовослужбовців, які проходили військову службу на заклик, якщо вони досягли 55 і 50 років (відповідно чоловіка і жінки) (стаття 58.1 Закону).
Батьки та чоловік померлого, які не перебували на його утриманні, мають право на пенсію, якщо згодом вони втратили джерело коштів для існування.
Учні, вихованці віком 18 років і старше, але не більш ніж до досягнення ними віку 23 років, мають право на пенсію з нагоди втрати годувальника до закінчення навчання за очною формою в освітніх установах усіх типів та видів незалежно від їх організаційно-правових форм, крім освітніх установ додаткової освіти.
Вітчим та мачуха мають право на пенсію нарівні з батьком та матір'ю за умови, якщо виховували або утримували померлого пасинка чи падчерку не менше п'яти років.
Пасинок та падчерка мають право на пенсію нарівні з рідними дітьми.
Члени сім'ї померлого вважаються такими, що перебували на його утриманні, якщо вони перебували на його повному утриманні або отримували від нього допомогу, яка була для них постійним та основним джерелом засобів для існування.
Члени сім'ї померлого, котрим його допомога була постійним і основним джерелом коштів для існування, але які самі отримували будь-яку пенсію, мають право перейти на пенсію з нагоди втрати годувальника.
Утримування дітей померлих батьків передбачається і вимагає доказів.
Сім'ї безвісно відсутніх громадян прирівнюються до сімей померлих, якщо безвісна відсутність годувальника засвідчена в установленому порядку. При цьому сім'ї військовослужбовців, які зникли безвісти під час військових дій, прирівнюються до сімей загиблих внаслідок військової травми (стаття 66 Закону).
Неповнолітні, які мають право на пенсію (стаття 50 Закону), зберігають це право за їх усиновлення.
Пенсія, призначена з нагоди втрати годувальника - дружини, зберігається при вступі до нового шлюбу.
Пенсія призначається загальних підставах, якщо смерть годувальника настала внаслідок трудового каліцтва, професійного чи загального захворювання.
Пенсія на підставах, встановлених для сімей військовослужбовців (включаючи сім'ї партизанів Великої Вітчизняної та громадянської воєн), призначається, якщо смерть годувальника настала внаслідок військової травми чи захворювання, отриманого під час військової служби.
На рівних підставах із сім'ями військовослужбовців пенсія призначається сім'ям осіб начальницького та рядового складу органів внутрішніх справ. При цьому смерть годувальника, що настала внаслідок поранення, контузії, каліцтва, отриманих при виконанні службових обов'язків в органах внутрішніх справ, прирівнюється до смерті годувальника внаслідок військової травми, а смерть годувальника, що настала внаслідок інших причин, що мали місце у період проходження служби у зазначених органах, - до смерті годувальника внаслідок захворювання, отриманого під час військової служби.
Пенсія на підставах, встановлених для батьків загиблих (померлих) військовослужбовців, які проходили військову службу на заклик, призначається, якщо загибель (смерть) настала в період проходження військової служби або після звільнення з військової служби внаслідок військової травми (за винятком випадків, коли смерть військовослужбовців настала) внаслідок їх протиправних дій).
(У ред. Федерального закону від 01.06.99 N 110-ФЗ)
Пенсія на підставах, зазначених у статті 57 Закону, встановлюється незалежно від того, коли настала смерть годувальника, а на підставах, зазначених у статті 58 Закону, якщо смерть годувальника настала у період військової служби або не пізніше трьох місяців після звільнення з військової служби, або пізніше цього терміну, але внаслідок військової травми чи захворювання, отриманого під час військової служби.
Пенсія з нагоди втрати годувальника внаслідок трудового каліцтва та професійного захворювання призначається незалежно від тривалості трудового стажу годувальника.
Пенсія з нагоди втрати годувальника внаслідок загального захворювання встановлюється, якщо годувальник до дня смерті мав загальний трудовий стаж, який був би необхідним для призначення пенсії по інвалідності (стаття 29 Закону).
Сім'ям громадян, які померли внаслідок загального захворювання та не мають повного трудового стажу, достатнього для призначення пенсії (стаття 29 Закону), призначається пенсія за неповного загального трудового стажу годувальника.
Пенсія з нагоди втрати годувальника (крім пенсії з нагоди втрати годувальника внаслідок військової травми та пенсії з нагоди втрати годувальника батькам загиблих (померлих) військовослужбовців, що проходили військову службу на заклик) встановлюється у розмірі 30 відсотків заробітку годувальника на кожного непрацездатного. дитину, яка втратила обох батьків, і померлої самотньої матері - у півторному розмірі мінімального розміру пенсії за старістю (частина перша статті 17 Закону).
Пенсія, у тому числі при неповному загальному трудовому стажі годувальника, не може бути нижчою за соціальну пенсію, зазначену в пункті "б" статті 114 Закону, у розрахунку на кожного непрацездатного члена сім'ї.
Максимальний розмір пенсії встановлюється на рівні мінімального розміру пенсії за старістю (частина перша статті 17 Закону) на кожного непрацездатного члена сім'ї, за винятком пенсії на дітей, які втратили обох батьків, та померлої одинокої матері (стаття 62 Закону), а також пенсії батькам загиблих ( померлих) військовослужбовців, які проходили військову службу на заклик (стаття 68.1 Закону).
Розмір пенсії за неповного загального трудового стажу годувальника визначається (виходячи з повної пенсії) у порядку, встановленому статтею 19 Закону.
Смерть годувальника вважається такою, що настала внаслідок трудового каліцтва, професійного захворювання, військової травми, захворювання, отриманого в період військової служби, загального захворювання, якщо вона стала наслідком причин, зазначених відповідно до статей 39, 40, 41, 42, 43 Закону.
Пенсія з нагоди втрати годувальника внаслідок військової травми або захворювання, отриманого під час військової служби, призначається незалежно від тривалості загального трудового стажу годувальника, зокрема військової служби.
На рівних підставах із сім'ями військовослужбовців, які загинули внаслідок військової травми, пенсія встановлюється сім'ям громадян, перерахованих у статті 35 Закону, які загинули внаслідок такої травми.
Пенсія з нагоди втрати годувальника внаслідок військової травми призначається у максимальному розмірі, встановленому статтею 64 Закону.
Пенсія з нагоди втрати годувальника батькам загиблих (померлих) військовослужбовців, які проходили військову службу на заклик (стаття 58.1 Закону), встановлюється кожному з батьків у розмірі трьох мінімальних розмірів пенсії за старістю (частина перша статті 17 Закону).
Сім'ям померлих пенсіонерів пенсія призначається на загальних засадах незалежно від тривалості загального трудового стажу годувальника.
Сім'ям померлих пенсіонерів, які стали інвалідами внаслідок військової травми, пенсія призначається за правилами, встановленими статтями 67, 68 Закону незалежно від причини смерті пенсіонера.
До сімей померлих пенсіонерів відносяться ті сім'ї, годувальник яких помер у період отримання пенсії або не пізніше п'яти років після припинення виплати пенсії.
До пенсії встановлюються такі надбавки: на догляд за пенсіонером - на умовах та у розмірах, передбачених статтею 21 Закону; дітям - інвалідам та інвалідам з дитинства І та ІІ груп, які втратили обох батьків, а також зазначеним дітям померлої самотньої матері - у розмірі соціальної пенсії, передбаченому пунктом "а" статті 114 Закону.
(У ред. Федерального закону від 04.08.94 N 12-ФЗ)
Пенсія встановлюється весь період, протягом якого член сім'ї померлого вважається непрацездатним (стаття 50 Закону).
При зміні числа членів сім'ї, що забезпечуються пенсією, пенсія переглядається за кількістю членів сім'ї, які мають право на її отримання.
Пенсія в новому розмірі виплачується з першого числа місяця, наступного за тим, у якому настали обставини, що спричиняють зміну розміру пенсії. При настанні обставин, що тягнуть за собою припинення виплати пенсії, виплата пенсії припиняється з того ж терміну.
Дітям, які втратили обох батьків, та померлої одинокої матері за період перебування їх на повному державному утриманні виплачується 50 відсотків пенсії, а іншим дітям – 25 відсотків.
У такому порядку виплачується соціальна пенсія, встановлена на дітей, які втратили батьків.
На період перебування дітей у дитячих установах на повному державному забезпеченні різницю між призначеною та належною до виплати пенсії дітям перераховувати на рахунки цих установ.
На вимогу будь-якого члена сім'ї його частка пенсії виділяється та виплачується окремо. При цьому частка пенсії на дітей, які втратили обох батьків, та померлої самотньої матері визначається у розмірі, встановленому статтею 62 Закону.
Частка пенсії виділяється з першого числа місяця, наступного за тим, у якому надійшла заява про розподіл пенсії.
На членів сім'ї, яким пенсія з нагоди втрати годувальника встановлюється у зв'язку з інвалідністю, поширюються правила, передбачені статтями 23 – 25, 47, 48 Закону.
Працюючим пенсіонерам пенсія виплачується у повній сумі.
V. ПЕНСІЯ ЗА ВИСЛУГУ РОКІВПенсія за вислугу років встановлюється у зв'язку з тривалою підземною, іншою роботою з особливо шкідливими та важкими умовами праці, а також деякою іншою професійною діяльністю.
Громадяни, безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних та відкритих гірничих роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин та на будівництві шахт та рудників (за списком робіт та професій, що затверджується Урядом Російської Федерації), мають право на пенсію незалежно від віку, якщо вони працювали на зазначених роботах не менше 25 років, а працівники провідних професій на цих роботах - гірники очисного вибою, прохідники, вибійники на відбійних молотках, машиністи гірських виїмкових машин, якщо вони працювали на таких роботах менше 20 років.
Пенсія у зв'язку з роботою на судах морського флоту рибної промисловості з видобутку, обробці риби та морепродуктів, прийому готової продукції на промислі (незалежно від характеру виконуваної роботи), а також на окремих видах суден морського, річкового флоту та флоту рибної промисловості встановлюється чоловікам під час вислуги не менше 25 років, жінкам – 20 років.
Пенсія у зв'язку з роботою рятувальником у професійних аварійно-рятувальних службах, професійних аварійно - рятувальних формуваннях (за переліком посад та спеціальностей, що затверджуються Урядом Російської Федерації) може встановлюватися незалежно від віку за вислуги не менше 15 років.
Пенсія у зв'язку з роботою у льотному та льотно-випробувальному складі встановлюється: чоловікам при вислугах не менше 25 років, жінкам – не менше 20 років; при залишенні льотної роботи за станом здоров'я – чоловікам при вислугах не менше 20 років, жінкам – не менше 15 років.
Пенсія у зв'язку з роботою з управління повітряним рухом встановлюється: чоловікам - після досягнення 55 років та за загального трудового стажу не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців роботи з безпосереднього управління польотами повітряних суден; жінкам - після досягнення 50 років і за загальному трудовому стажі щонайменше 20 років, їх щонайменше 10 років роботи з безпосередньому управлінню польотами повітряних суден.
Пенсія у зв'язку з роботою в інженерно-технічному складі з обслуговування повітряних суден встановлюється: чоловікам - після досягнення 55 років та при загальному трудовому стажі роботи в цивільній авіації не менше 25 років, з них не менше 20 років щодо безпосереднього обслуговування повітряних суден; жінкам - після досягнення 50 років і за загальному трудовому стажі роботи у цивільної авіації щонайменше 20 років, їх щонайменше 15 років із безпосередньому обслуговуванню повітряних суден.
Пенсія у зв'язку з педагогічною діяльністю у школах та інших установах для дітей встановлюється за вислуги не менше 25 років.
Пенсія у зв'язку з лікувальною та іншою роботою з охорони здоров'я населення встановлюється за вислуги не менше 25 років у сільській місцевості та селищах міського типу та не менше 30 років у містах.
Пенсія у зв'язку з творчою роботою на сцені в театрах та інших театрально-видовищних організаціях та колективах встановлюється за вислуги 15, 20, 25 або 30 років залежно від її характеру.
Списки відповідних робіт (професій та посад), з урахуванням яких призначається пенсія за вислугу років, а у необхідних випадках та правила обчислення вислуги та призначення пенсій, затверджуються Урядом Російської Федерації за погодженням з Пенсійним фондом Російської Федерації.
Пенсія (крім пенсії працівникам, зайнятим на підземних та відкритих гірничих роботах) встановлюється у розмірі від 55 до 75 відсотків заробітку. При вислугу, що дорівнює необхідної, розмір пенсії становить 55 відсотків заробітку; за кожен повний рік вислуги понад потрібну він збільшується на один відсоток заробітку. При вислугі у льотному та льотно-випробувальному складі у чоловіків від 20 до 25 років та у жінок від 15 до 20 років (частина перша статті 79 Закону) пенсія зменшується на 2 відсотки заробітку за кожен рік (у тому числі неповний), що не вистачає до повної вислуги.
Розмір пенсії льотчикам – випробувачам I класу підвищується на 10 відсотків. У всіх випадках розмір пенсії не може перевищувати 75 відсотків заробітку. При цьому обмеження, встановлені статтею 86 Закону, не застосовуються.
Пенсія працівникам, зайнятим на підземних та відкритих гірничих роботах (стаття 78 Закону), встановлюється у розмірі 75 відсотків заробітку.
Мінімальний розмір пенсії визначається на рівні мінімального розміру пенсії за старістю (частина перша статті 17 Закону).
Розмір пенсії (частина перша цієї статті) підвищується на один відсоток за кожний повний рік спеціального трудового стажу (вислуги) понад необхідне призначення пенсії, але не більше ніж на 20 відсотків.
Максимальний розмір пенсії визначається на рівні загального максимального розміру пенсії за старістю (частина перша статті 18 Закону), а для льотного складу цивільної авіації на рівні трьох з половиною мінімальних розмірів пенсії за старістю.
Максимальний розмір пенсії (частина перша цієї статті) підвищується на 1 відсоток за кожен повний рік спеціального трудового стажу (вислуги) понад необхідне призначення пенсії, але не більше ніж на 20 відсотків.
До пенсії за вислугу років встановлюється надбавка, передбачена пунктом "в" частини першої статті 21 Закону.
Пенсія (крім пенсії працівникам, зайнятим на підземних та відкритих гірничих роботах, а також пенсії, призначеної у зв'язку з педагогічною діяльністю у школах та інших установах для дітей, та пенсії, призначеної у зв'язку з лікувальною та іншою роботою з охорони здоров'я населення у сільській місцевості) та селищах міського типу) виплачується за умови залишення роботи (служби), з урахуванням якої вона встановлена. За виконання іншої роботи пенсія виплачується у порядку, передбаченому частиною першою статті 22 Закону.
Пенсія, призначена працівникам, зайнятим на підземних та відкритих гірничих роботах, а також пенсія, призначена у зв'язку з педагогічною діяльністю у школах та інших установах для дітей, та пенсія, призначена у зв'язку з лікувальною та іншою роботою з охорони здоров'я населення у сільській місцевості та селищах міського типу (статті 78, 80, 81 Закону), виплачуються у порядку, передбаченому частиною першою статті 22 Закону, незалежно від характеру роботи.
VI. ТРУДОВИЙ СТАЖ І ЙОГО ЗЛІЧЕННЯЗ урахуванням загального трудового стажу, тобто сумарної тривалості трудової та іншої суспільно корисної діяльності, зазначеної в цьому розділі Закону, встановлюється пенсія за старістю, а у відповідних випадках пенсія за інвалідністю та пенсія з нагоди втрати годувальника.
З урахуванням спеціального трудового стажу, тобто сумарної тривалості певної трудової діяльності (служби), встановлюється пенсія за старістю у зв'язку з особливими умовами праці (стаття 12 Закону), роботою на Крайній Півночі (стаття 14 Закону), а також пенсія за вислугу років ( розділ V Закону).
До загального трудового стажу включається будь-яка робота як робітника, службовця (зокрема робота з найму до встановлення Радянської влади та за кордоном), члена колгоспу або іншої кооперативної організації; інша робота, на якій працівник, не будучи робітником чи службовцем, підлягав державному соціальному страхуванню; робота (служба) у воєнізованій охороні, в органах спеціального зв'язку або рятувальної частини, незалежно від її характеру; індивідуальна трудова діяльність, зокрема у сільське господарство.
Період творчої діяльності членів творчих спілок СРСР та союзних республік - письменників, художників, композиторів, кінематографістів, театральних діячів та інших, а також літераторів та художників, які не є членами відповідних творчих спілок, прирівнюється до зазначеної вище роботи. Стаж творчої діяльності обчислюється у порядку, що визначається Урядом Російської Федерації.
Служба у складі Збройних Сил Російської Федерації та інших створених відповідно до законодавства Російської Федерації військових формувань, Об'єднаних Збройних Сил Співдружності Незалежних Держав, Збройних Сил колишнього СРСР, в органах внутрішніх справ, органах зовнішньої розвідки, органах контррозвідки Російської Федерації, міністерствах і відомств , в яких законом передбачена військова служба, колишні органи державної безпеки Російської Федерації, а також органи державної безпеки та внутрішніх справ колишнього СРСР (у тому числі в період, коли ці органи іменувалися по-іншому), перебування в партизанських загонах у період цивільної та Великої Вітчизняні війни включаються до загального трудового стажу нарівні з роботою, переліченою у статті 89 Закону.
Підготовка до професійної діяльності - навчання в училищах, школах та на курсах з підготовки кадрів, підвищення кваліфікації та з перекваліфікації, у середніх спеціальних та вищих навчальних закладах, перебування в аспірантурі, докторантурі, клінічній ординатурі включається до загального трудового стажу нарівні з роботою, перераховано статті 89 Закону.
До загального трудового стажу включаються нарівні з роботою, зазначеною у статті 89 Закону, такі періоди:
а) тимчасова непрацездатність, що розпочалася в період роботи, та інвалідність І та ІІ груп унаслідок каліцтва, пов'язаного з виробництвом, або професійного захворювання;
б) догляд за інвалідом І групи, дитиною-інвалідом, старим, якщо вона потребує постійного догляду за висновком лікувального закладу;
в) догляд непрацюючої матері за кожною дитиною у віці до трьох років та 70 днів до її народження, але не більше 9 років загалом;
г) проживання дружин (чоловіків) військовослужбовців, які проходять військову службу за контрактом, разом із чоловіками (дружинами) у місцевостях, де вони не могли працювати за спеціальністю у зв'язку з відсутністю можливості працевлаштування;
д) проживання за кордоном дружин (чоловіків) працівників радянських установ та міжнародних організацій, але не більше 10 років загалом;
е) перебування у місцях ув'язнення понад термін, призначений під час перегляду справи;
ж) виплати допомоги по безробіттю, участі в оплачуваних громадських роботах та переїзду за направленням служби зайнятості в іншу місцевість та працевлаштування.
При встановленні пенсії за старістю у зв'язку з особливими умовами праці відповідно до статті 12 Закону час інвалідності І та ІІ груп унаслідок каліцтва, пов'язаного з виробництвом, або професійного захворювання прирівнюється до роботи, на якій отримано зазначене каліцтво або захворювання.
Періоди, що зараховуються до трудового стажу, підраховуються за їхньою фактичною тривалістю, за винятком випадків, перелічених у статті 94 Закону, та особливих правил обчислення вислуги років (стаття 83 Закону).
При підрахунку трудового стажу, зазначеного у статтях 10, 11, 12, 29 Закону, такі періоди роботи (служби) обчислюються у пільговому порядку:
повний навігаційний період на водному транспорті, повний сезон в організаціях та організаціях сезонних галузей промисловості - за рік роботи. Перелік відповідних сезонних робіт затверджується у порядку, що визначається Урядом Російської Федерації;
у лепрозоріях та протичумних установах – у подвійному розмірі;
у військових частинах, штабах та установах, що входять до складу діючої армії, у партизанських загонах та з'єднаннях у період бойових дій, а також час знаходження на лікуванні у лікувальних закладах внаслідок військової травми (стаття 41 Закону) – у потрійному розмірі;
у м. Ленінграді під час блокади (з 8 вересня 1941 р. по 27 січня 1944 р.) - у потрійному розмірі;
під час Великої Вітчизняної війни (з 22 червня 1941 р. до 9 травня 1945 р.) за винятком роботи в районах, тимчасово окупованих ворогом, - у подвійному розмірі;
у районах Крайньої Півночі та місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі, - у полуторному розмірі;
військова служба на заклик - у подвійному розмірі.
Громадянам, необґрунтовано притягнутим до кримінальної відповідальності, необґрунтовано репресованим та згодом реабілітованим, час утримання під вартою, перебування у місцях ув'язнення та засланні зараховується до загального трудового стажу у потрійному розмірі.
Громадянам, які проживали в районах, тимчасово окупованих ворогом у період Великої Вітчизняної війни, і досягли до дня окупації або в період 16 років, до загального трудового стажу зараховується весь час їхнього перебування у віці 16 років і старше на окупованій території СРСР або інших держав, а також на території держав, які перебували у стані війни з СРСР, крім випадків, коли вони в зазначений період скоїли злочин.
Громадянам, які проживали в м. Ленінграді в період його блокади (з 8 вересня 1941 р. по 27 січня 1944 р.), а також громадянам - в'язням фашистських концтаборів, час відповідно проживання в блокадному м. Ленінграді та перебування в концтаборах у період Великої Вітчизняної війни зараховується до загального трудового стажу у подвійному розмірі, крім випадків, коли вони в зазначений період вчинили злочин.
Трудовий стаж, придбаний до реєстрації як застрахованої особи відповідно до Федеральним законом "Про індивідуальний (персоніфікований) облік у системі державного пенсійного страхування", встановлюється на підставі документів, що видаються в установленому порядку відповідними державними та муніципальними органами, організаціями.
Трудовий стаж, придбаний після реєстрації як застрахована особа, встановлюється на підставі відомостей індивідуального (персоніфікованого) обліку.
Стаж роботи (крім роботи в окремих громадян), зазначений у частині першій статті 89 Закону, може встановлюватися на підставі показань двох або більше свідків, якщо документи про трудову діяльність втрачені у зв'язку зі стихійним лихом (землетрус, повінь, ураган, пожежа тощо). п.) та відновити їх неможливо. В окремих випадках допускається встановлення стажу роботи за показаннями свідків при втраті документів з інших причин (наприклад, внаслідок недбалого їх зберігання, умисного знищення тощо).
У випадку, коли іноземним громадянам або особам без громадянства та їхнім сім'ям для призначення пенсії потрібен певний загальний трудовий стаж, робота за кордоном включається до такого стажу, якщо не менше двох третин його припадає на роботу в СРСР, якщо інше не передбачено договором.
VII. ЗЛІЧЕННЯ ПЕНСІЙ З ЗАРОБКИПенсія у зв'язку з трудовою та іншою суспільно корисною діяльністю (стаття 3 Закону) обчислюється за встановленими нормами із середньомісячного заробітку, крім випадків призначення її у відповідному максимальному розмірі громадянам, які стали інвалідами у зв'язку з військовою травмою, сім'ям громадян, які загинули внаслідок такої травми (статті 36, 68 Закону), а також дітям, які втратили обох батьків, та дітям померлої самотньої матері (стаття 62 Закону).
Громадянам, яким пенсія може бути обчислена із заробітку, вона встановлюється у твердих сумах, рівних мінімальним розмірам відповідних пенсій.
У заробіток для обчислення пенсії включаються всі види виплат (доходу), отримані у зв'язку з виконанням роботи (службових обов'язків), передбаченою статтею 89 Закону, на які нараховуються страхові внески до Пенсійного фонду Російської Федерації.
Види виплат, куди не нараховуються страхові внески до Пенсійного фонду Російської Федерації, визначаються Урядом Російської Федерації.
До заробітку для обчислення пенсії поряд із виплатами, передбаченими частиною першою цієї статті, також включаються:
а) грошове забезпечення військовослужбовців та осіб, прирівняних до них у пенсійному забезпеченні, що виплачується за період проходження служби (стаття 90 Закону);
б) допомога з тимчасової непрацездатності;
в) стипендія, що сплачується за період навчання (стаття 91 Закону).
Натуральна частина заробітку оцінюється за державними роздрібними цінами періоду, коли проводилася оплата праці.
Середньомісячний заробіток при призначенні пенсії визначається (за бажанням того, хто звернувся за пенсією): за 24 останні місяці роботи (служби, крім строкової військової служби) перед зверненням за пенсією або за будь-які 60 місяців роботи (служби) поспіль протягом усієї трудової діяльності перед зверненням за пенсією .
З-поміж місяців, за які підраховується середньомісячний заробіток, виключаються (за бажанням, який звернувся за пенсією) неповні місяці роботи у зв'язку з її початком або припиненням не з першого числа місяця та місяці (у тому числі неповні) відпустки, що надається у зв'язку з доглядом за дитиною у віці до трьох років, а також час роботи, протягом якого громадянин був інвалідом або отримував відшкодування збитків, заподіяних каліцтвом або іншим пошкодженням здоров'я, здійснював догляд за інвалідом І групи, дитиною-інвалідом або старим, що потребує стороннього догляду за висновком лікувальної установи . При цьому виключені місяці замінюються іншими, що безпосередньо передують обраному періоду або безпосередньо наступними за ним.
Середньомісячний заробіток, визначений частинами першої та другої цієї статті, за періоди до реєстрації як застрахована особа відповідно до Федерального закону "Про індивідуальний (персоніфікований) облік у системі державного пенсійного страхування" встановлюється на підставі документів, що видаються в установленому порядку відповідними державними та муніципальними. органами, організаціями.
Середньомісячний заробіток за періоди після реєстрації як застрахована особа встановлюється на підставі відомостей індивідуального (персоніфікованого) обліку.
Середньомісячний заробіток за періоди, зазначені у статті 102 Закону, підраховується шляхом поділу загальної суми заробітку за 24 місяці роботи (служби) та 60 місяців роботи (служби) відповідно на 24 та 60.
Якщо робота тривала менше ніж 24 місяці, середньомісячний заробіток підраховується шляхом поділу загальної суми заробітку за фактично опрацьовані місяці на число цих місяців.
У випадках, коли період роботи становив менше одного повного календарного місяця, пенсія обчислюється виходячи з умовного місячного заробітку. Він визначається наступним чином: заробіток за весь відпрацьований час ділиться на число відпрацьованих днів і отримана сума множиться на кількість робочих днів у місяці, обчислена в середньому за рік (21,2 - при п'ятиденному робочому тижні; 25,4 - при шестиденному робочому тижні) . І тут заробіток, з якого обчислюється пенсія, неспроможна перевищувати суму двох тарифних ставок (окладів) даного працівника.
Порядок збільшення заробітку у зв'язку з підвищенням вартості життя та змінами на рівні номінальної оплати праці встановлюється Законом.
Заробіток осіб, які працюють в окремих громадян з їх обслуговування, прийнятий для обчислення пенсії, обмежується сумою заробітку робітників та службовців відповідної професії та кваліфікації, зайнятих у державних організаціях та в організаціях побутового обслуговування населення.
Членам творчих спілок СРСР та союзних республік, іншим творчим працівникам (частина друга статті 89 Закону) пенсія обчислюється на загальних підставах, встановлених цим розділом Закону. При цьому їхній середньомісячний заробіток визначається за два останні календарні роки перед зверненням за пенсією або за будь-які п'ять календарних років поспіль протягом усієї трудової діяльності перед зверненням за пенсією.
Пенсія радянським громадянам - переселенцям з інших країн, які не працювали в СРСР, обчислюється із середньомісячного заробітку робітників і службовців відповідної професії та кваліфікації в СРСР набув стажу, достатнього для встановлення повної пенсії, пенсія перераховується незалежно від того, скільки часу пройшло після призначення пенсії.
Перерахунок пенсії провадиться за заявою пенсіонера із заробітку, з якого вона була призначена (перерахована) раніше, або із заробітку як за нового призначення пенсії.
Пенсіонерам, які пропрацювали після призначення пенсії не менше 24 місяців з вищим заробітком, пенсія може перераховуватися (за їхньою заявою) виходячи із середньомісячного заробітку, підрахованого за 24 місяці роботи поспіль після призначення пенсії, у порядку, встановленому статтями 102 та 103 Закону.
Кожен наступний перерахунок провадиться не раніше ніж через 24 місяці роботи після попереднього перерахунку.
А) Героям Радянського Союзу, Героям Російської Федерації та громадянам, нагородженим орденом Слави трьох ступенів, - на 100 відсотків розміру пенсії, але не менш ніж на 200 відсотків мінімального розміру пенсії за старістю (частина перша статті 17 Закону), Героям Соціалістичної Праці - 50 відсотків розміру пенсії, але не менше ніж на 100 відсотків мінімального розміру пенсії за старістю (частина перша статті 17 Закону);
Б) чемпіонам Олімпійських ігор – на 50 відсотків, але не менше ніж на 100 відсотків мінімального розміру пенсії за старістю (частина перша статті 17 Закону);
в) громадянам, нагородженим орденом Трудової Слави трьох ступенів або орденом "За службу Батьківщині у Збройних Силах СРСР" трьох ступенів - на 15 відсотків;
Г) учасникам Великої Вітчизняної війни (підпункти "а" - "ж" та "і" підпункту 1 пункту 1 статті 2 Федерального закону "Про ветеранів") - на 100 відсотків мінімального розміру пенсії за старістю (частина перша статті 17 Закону);
д) громадянам - колишнім неповнолітнім в'язням концтаборів, гетто та інших місць примусового тримання, створених фашистами та їх союзниками у період другої світової війни, - на 100 відсотків мінімального розміру пенсії за старістю (частина перша статті 17 Закону);
е) громадянам, які не менше шести місяців перебували на військовій службі в період з 22 червня 1941 року по 3 вересня 1945 року (за винятком громадян, зазначених у пункті "г" цієї статті), - на 50 відсотків мінімального розміру пенсії за старістю (частина перша статті 17 Закону);
ж) громадянам (крім зазначених у пункті "е" цієї статті), які пропрацювали не менше шести місяців у роки Великої Вітчизняної війни (з 22 червня 1941 року по 9 травня 1945 року), виключаючи час роботи в районах, тимчасово окупованих ворогом, або нагородженим орденами та медалями СРСР за самовіддану працю та бездоганну військову службу в тилу у роки Великої Вітчизняної війни, - на 50 відсотків мінімального розміру пенсії за старістю (частина перша статті 17 Закону). Підвищення пенсії громадянам, що народилися до 31 грудня 1931 р. включно, проводити без витребування доказів часу роботи, визначених статтями 96 та 97 Закону;
з) громадянам, нагородженим знаком "Мешканцю блокадного Ленінграда" (за винятком громадян, зазначених у пунктах "е", "ж" цієї статті), - на 100 відсотків мінімального розміру пенсії за старістю (частина перша статті 17 Закону);
і) громадянам, необґрунтовано репресованим з політичних мотивів та згодом реабілітованим, - на 50 відсотків мінімального розміру пенсії за старістю (частина перша статті 17 Закону);
к) інвалідам з дитинства внаслідок поранення, контузії або каліцтва, пов'язаних з бойовими діями в період Великої Вітчизняної війни або з їх наслідками, які отримують пенсію за старістю, інвалідністю або з нагоди втрати годувальника, - на 100 утриманні, враховується для нарахування надбавки лише одному з пенсіонерів, на їхній вибір.
Мінімальні розміри трудових пенсій та соціальні пенсії визначаються для громадян, які проживають у районах, де встановлені районні коефіцієнти до заробітної плати робітників та службовців, із застосуванням відповідного коефіцієнта на весь період їх проживання у зазначених місцевостях. У цьому, якщо встановлені різні коефіцієнти, застосовується коефіцієнт, який у цьому районі для робітників і службовців невиробничих галузей.
У такому порядку визначаються для зазначених громадян максимальні розміри трудових пенсій.
б) інвалідам ІІ групи (крім інвалідів з дитинства), дітям, які втратили одного з батьків, та громадянам, які досягли 65 та 60 років (відповідно чоловіки та жінки), - у розмірі 2/3 мінімальної пенсії за старістю (частина перша статті 17 Закону );
в) інвалідам III групи - у розмірі 1/2 мінімальної пенсії за старістю (частина перша статті 17 Закону).
На громадян, яким соціальна пенсія встановлюється у зв'язку з інвалідністю, поширюються правила, передбачені статтями 23 – 25, 47, 48 Закону.
Стаття 38 цього Закону застосовується у частині нарахування надбавки на догляд за пенсією, призначеною інвалідам з дитинства І групи, дітям - інвалідам.
(У ред. Закону РФ від 15.01.93 N 4297-1)
Днем звернення за пенсією вважається день подання заяви з усіма необхідними документами. При надсиланні заяви та документів поштою, днем звернення вважається дата їх відправлення.
У випадках, коли до заяви додано не всі необхідні для призначення пенсії документи, що звернувся за пенсією, дається роз'яснення, які документи він має подати додатково. Якщо вони будуть подані не пізніше трьох місяців з дня отримання відповідного роз'яснення, днем звернення вважається день подання заяви.
Заява про призначення пенсії розглядається органом соціального захисту населення не пізніше 10 днів після його надходження з усіма необхідними документами або надходження додаткових документів.
Відповідна пенсія призначається раніше дня звернення за нею (стаття 118 Закону) у таких випадках:
пенсія по старості та пенсія за вислугу років - з дня припинення роботи (служби), якщо звернення за нею було не пізніше місяця з дня залишення роботи;
пенсія по інвалідності - з дня встановлення інвалідності, якщо звернення за нею не пізніше 12 місяців від цього дня;
пенсія з нагоди втрати годувальника - з дня смерті годувальника, якщо звернення за нею не пізніше 12 місяців з дня його смерті; при зверненні за пенсією пізніше вона призначається на рік раніше, ніж було звернення за нею.
У всіх випадках пенсія призначається не раніше ніж з дня виникнення права на неї.
Виплата пенсії провадиться за поточний місяць. Доставка та пересилання пенсії здійснюється за рахунок держави.
які проживають у державних чи муніципальних стаціонарних установах соціального обслуговування, виплачується 25 відсотків призначеної пенсії.У період тимчасової відсутності пенсіонера у зазначених установах йому сплачується 75 відсотків призначеної пенсії. При цьому за період тимчасової відсутності пенсіонера вважається календарний період від одного до трьох місяців.
Якщо у пенсіонера, який проживає в державних або муніципальних стаціонарних установах соціального обслуговування (за винятком періодів тимчасової відсутності пенсіонера в зазначених установах), є непрацездатні члени сім'ї, які перебувають на його утриманні, то пенсія виплачується в наступному порядку: на одного члена сім'ї - чверть пенсії, двох членів сім'ї – третина пенсії, на трьох та більше членів сім'ї – половина пенсії, на самого пенсіонера – 25 відсотків пенсії.
за три роки перед зверненням за їх отриманням.Суми пенсії, не отримані своєчасно з вини органів, які призначають або виплачують пенсію, виплачуються за минулий час без обмеження терміном.
За час позбавлення пенсіонера волі за вироком суду виплата призначеної пенсії припиняється.
Суми пенсії, які належать пенсіонеру та недоотримані у зв'язку з його смертю, виплачуються його спадкоємцям на загальних підставах.
Членам сім'ї померлого, які провадять похорон, ці суми виплачуються до прийняття спадщини.
X. ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ ОРГАНІЗАЦІЇ І ГРОМАДЯН. ВИРІШЕННЯ СПОРІВ З ПЕНСІЙНИХ ПИТАНЬ настання обставин, що тягнуть за собою зміну розміру пенсії або припинення її виплати.У разі невиконання зазначених обов'язків та виплати у зв'язку з цим зайвих сум пенсії організація та пенсіонер відшкодовують відповідному органу соціального захисту населення заподіяну шкоду.
Суми пенсій, надміру виплачені пенсіонеру внаслідок його зловживання (подання документів із свідомо неправильними відомостями, приховування змін у складі сім'ї, на яку виплачується пенсія з нагоди втрати годувальника тощо), можуть утримуватися з пенсії за рішенням органу, який виплачує пенсію. Розмір утримань на цій підставі не повинен перевищувати 20 відсотків пенсії, що належить пенсіонеру до виплати, понад утримання на інших підставах. У всіх випадках звернення
Цей Закон вводиться в дію: у частині пенсій для інвалідів війни та інших учасників війни (у тому числі з числа вільнонайманого складу), сімей загиблих військовослужбовців, громадян, необґрунтовано репресованих з політичних мотивів та згодом реабілітованих, мінімальних розмірів трудових пенсій, пенсій дітям сиротам, учасникам ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, соціальних пенсій, а також у частині норм, що не стосуються розмірів пенсій та порядку обчислення пенсії та заробітку (розділ VII Закону) – з 1 березня 1991 року; в іншій частині - з 1 січня 1992 року, причому до 1 травня 1992 року пенсії виплачуються у сумі не вище мінімального розміру пенсії за старості, передбаченого частиною першою статті 17 Закону, за винятком надбавок до них.
При поданні додаткових документів після набуття чинності цим Законом (про стаж, заробіток тощо), що дають право на подальше підвищення раніше призначеної пенсії, пенсія знову перераховується. При цьому перерахунок пенсії провадиться з дня набрання чинності Законом, але не більше ніж за 12 місяців (місяць подання документів виключається).
У разі подання зазначених документів після 1 липня 1993 року пенсія перераховується на загальних підставах, встановлених статтею 121 Закону.
Громадянам, яким пенсія призначена до набрання чинності цим Законом, які не мають за умовами та нормами Закону права на більш високу пенсію, вона зберігається у раніше встановленому розмірі, але не нижчому від мінімального розміру пенсії за старістю, встановленого цим Законом.
У такому ж порядку виплачується пенсія, встановлена після набрання чинності цим Законом за умовами та нормами раніше чинного законодавства.
Час виконуваних до 1 січня 1992 року підземних робіт, робіт зі шкідливими умовами праці та гарячих цехах, а також інших робіт з важкими умовами праці, що дають до 1 січня 1992 року право на отримання пенсії на пільгових умовах, зараховується до спеціального трудового стажу, з обліком якого призначається пенсія за старістю нарівні з роботами, зазначеними відповідно у пунктах "а" та "б" статті 12 цього Закону.
На сайті «Zakonbase» ви знайдете ЗАКОН РФ від 20.11.90 N 340-I (ред. від 27.11.2001) "ПРО ДЕРЖАВНІ ПЕНСІЇ У РОСІЙСЬКІЙ ФЕДЕРАЦІЇ" у свіжій та повній версії, в якій внесені. Це гарантує актуальність та достовірність інформації.
При цьому завантажити ЗАКОН РФ від 20.11.90 N 340-I (ред. від 27.11.2001) "ПРО ДЕРЖАВНІ ПЕНСІЇ У РОСІЙСЬКІЙ ФЕДЕРАЦІЇ" можна абсолютно безкоштовно, як повністю, так і окремими главами.
Що підписано про нерухомість 03.08.18?
Олексій Мазуров
Чотири ФЗ з номерами 339-ФЗ, 340-ФЗ, 341-ФЗ та 342-ФЗ, якими внесені істотні зміни до всіх ФЗ про нерухомість: Цивільний, Земельний, Містобудівний кодекси, ФЗ «Про державну реєстрацію нерухомості» та пов'язані з ними ФЗ. Зміни у безліч статей ФЗ, багатосторінкові, тому не будемо обтяжувати нижчевикладене будь-якими цифрами та літерами підпунктів, вкажемо суть.
1. 339-ФЗ та 340-ФЗ
Присвячені самовільним спорудам.
Всього три роки тому була майже повністю змінена стаття 222 Цивільного кодексу про самовільні споруди (ФЗ від 13.07.15 № 258-ФЗ), та ФЗ від 03.08.18 № 339-ФЗ та 340-ФЗ фактично узагальнюють правозастосовну практику за самовільні споруди три роки, а також задають їй новий напрямок.
При цьому держава продовжує непослідовність своїх змін щодо самовільних споруд, починаючи із збереження положень про них у цивільному законодавстві.
Стаття 222 Цивільного кодексу про самовільні споруди з'явилася задовго до Містобудівного кодексу, в якому, власне, і мають бути положення про зведення та знесення будь-яких будівель, у т.ч. самовільних. Хоч як дивно, досі їх там взагалі не було, 340-ФЗ їх у нього запровадив. Але 339-ФЗ знову майже повністю змінено (не скасовано) положення цивільного законодавства про самовільні споруди.
Держава, з одного боку, різними законодавчими змінами та численними судовими рішеннями заперечує саме право самовільного будівництва, набуття прав на самовільні споруди, їх використання, з іншого боку - зберігає положення про них та умови їх узаконення на чолі Цивільного кодексу про набуття права власності, з рясним використанням у ньому земельно-містобудівної термінології. Ця непослідовність тепер призвела до розмивання положень про одне й те саме - про самовільні споруди - за різними ФЗ, що ускладнить не тільки їх застосування, а й пошук.
З конкретних положень 339-ФЗ та 340-ФЗ зазначимо такі:
- У статтю 222 Цивільного кодексу повернулося скасоване у 2015 році «узгодження» будівництва, відсутність якого є самодостатньою ознакою самовільності будівництва. З ким погодження – як і раніше, не уточнюється. У законодавстві щодо різних будівель, у різних місцях, різних стадіях оформлення передбачено щонайменше двох десятків узгоджувачів.
- Оголошено не самовільною, а отже, не підлягає знесенню, споруда, створена з порушенням обмежень використання земельної ділянки під нею, якщо «власник цього об'єкта не знав і не міг знати про дію зазначених обмежень щодо земельної ділянки, що належить йому». Безумовно, це незнання є предметом доведення і воно навряд чи підтвердиться, якщо обмеження на забудову передбачалися офіційно опублікованим нормативним актом, наприклад правилами землекористування та забудови. Очевидно, в цьому нововведенні маються на увазі обмеження або заборони будівництва в різних зонах з особливими використаннями територій (ЗОУІТ). Справді, на практиці є безліч суперечок, чи встановлені ЗОУІТ навколо конкретних об'єктів, з якої дати, чи належним органом тощо. Тепер у споруд у ЗОУІТ з'явилося більше шансів залишитися не знесеними.
- Обмежено повноваження органів місцевого самоврядування щодо знесення самовільних споруд у позасудовому порядку. Тепер вони не мають права зносити самовільні будівлі на земельних ділянках приватних власників, «крім випадків, якщо збереження таких будівель створює загрозу життю та здоров'ю громадян»; житлові та садові будинки; будівлі, права на які зареєстровані в Росреєстрі. Для знесення таких самовільних будівель потрібне судове рішення. Органам держземнагляду, стройнагляду, природнагляду та іншого держнагляду наказано повідомляти орган місцевого самоврядування за місцем знаходження самовільної споруди про неї, а тому - поведінку у зв'язку з таким повідомленням, зокрема, заборону вносити зміни до правил землекористування та забудови для узаконення самовільної споруди, прийняти рішення про знесення самовільної споруди або звернутися до суду про знесення самовільної споруди.
- Введено порядок вилучення земельної ділянки із самовільною спорудою. Дозволено надавати «неприватний», у т.ч. раніше вилучена, земельна ділянка з самовільною спорудою через аукціон, та обов'язок щодо її зносу покладати на набувача такої земельної ділянки.
- Справа по спору про знесення самовільної споруди «має бути розглянуто арбітражним судом першої інстанції у строк, що не перевищує одного місяця з дня надходження заяви до арбітражного суду, включаючи термін на підготовку справи до судового розгляду та прийняття рішення у справі». Аналогічне становище введено до ЦПК. І до них останніми роками суди здебільшого приймали рішення про знесення самовільних споруд. Тепер такі рішення в умовах завантаженості суддів та нестачі у них часу на вивчення обставин справ зроблять таку більшість переважною.
- Закріплено, що орган реєстрації прав на нерухомість, якщо його вина встановлена судом, відшкодовує збитки, заподіяні правовласнику споруди, зареєстрованої в ЄДРН та згодом визнаною самовільною. Це нововведення є особливо важливим, оскільки досі так звана «правова експертиза документів», що проводилася органами реєстрації прав на нерухомість, яка начебто мала б підтверджувати законність створення споруди, в т.ч. захищати її від зносу, практично виявлялася не має значення, оскільки реєстрація будівель у Росреестре не перешкоджала рішенням про їх знесення як самовільних, тобто. незаконних, а спроби стягнути з Росреєстру збитки на суттєві суми виявлялися в судах безуспішними.
Поряд із положеннями про самовільні споруди 340-ФЗ ввів принципово нові положення про індивідуальні житлові та садові будинки (далі - ІЖС), зокрема:
Нове поняття ІЖС. Наразі висота ІЖС може бути до двадцяти метрів. Не зазначено, що ІЖС призначено для проживання однієї сім'ї, але встановлено, що ІЖС не призначений для поділу на самостійні об'єкти нерухомості. Площа ІЖС у метрах не уточнена.
ІЖС звільнено від дозволу на будівництво, а значить, і від оформлення ДПЗУ та схеми планувальної організації земельної ділянки, що потрібно раніше. Але при цьому ІЖС зроблено предметом держбуднагляду і не виключено його визнання самовільною спорудою. Замість дозволу на будівництво ІЖС запроваджено правила оформлення повідомлень про плановане та побудоване ІЖС, але з відмовними підставами.
2. 341-ФЗ
Ввів принципово нові правила про публічні сервітути розміщувати лінійних об'єктів на чужих земельних ділянках, зокрема. приватних власників, без їх вилучення у нинішніх правовласників, якщо лінійний об'єкт потрібен для потреб місцевого населення і не призведе до неможливості та суттєвої скрути колишнього дозволеного використання земельної ділянки, зокрема:
- Положення введеної 341-ФЗ глави Земельного кодексу про публічні сервітути для лінійних об'єктів багато в чому аналогічні положенням глави Земельного кодексу про вилучення земельних ділянок для публічних потреб під лінійні об'єкти, введені ФЗ від 31.12.14 № 499-ФЗ.
- Скасовано публічні слухання про публічний сервітут.
- Публічний сервітут на земельну ділянку вважається встановленим з дати внесення відомостей про неї в ЄДРН на підставі рішення уповноваженого органу про його встановлення, а не з дати подальшої угоди про публічний сервітут між правовласником земельної ділянки та особою, яка розміщує на ньому лінійний об'єкт на умовах публічного.
- Публічний сервітут для лінійного об'єкта усім земельних ділянках став платним, розмір і збитків від такого сервітуту правовласнику земельної ділянки підлягає розрахунку.
- Введено стислий термін на судове заперечення громадського сервітуту.
- Вимога про викуп земельної ділянки, надмірно обтяженої публічним сервітутом, правовласник земельної ділянки вправі пред'явити до власника такого сервітуту, а не до органу, що його встановив.
Відновлено можливість будівництва лінійних об'єктів на категорії земель сільськогосподарського призначення без попереднього переведення сільськогосподарської земельної ділянки в іншу категорію земель, яка скасовувалась у липні 2016 року.
Також 341-ФЗ встановив, що надання земельної ділянки для розміщення лише лінійного об'єкта державного або муніципального значення - не на умовах публічного сервітуту, а на інших правах - означає його віднесення до категорії земель промисловості та іншого спеціального призначення, без ухвалення рішення про переведення або про віднесення такої земельної ділянки до певної категорії земель. Положення про це містяться у статті 11 341-ФЗ та поширюються на всі категорії земель, крім категорії земель населених пунктів та місць, де не допускається розміщення таких лінійних об'єктів.
3. 342-ФЗ
Присвячений в основному ЗОУІТ: охоронним, санітарним, захисним та іншим подібним зонам. Але є у 342-ФЗ та інші суттєві, що стосуються багатьох, нововведення.
Досі положення про різні види ЗОУІТ були у десятках нормативних актах із слабким узагальненням. 342-ФЗ ці узагальнення запровадив.
Основні нововведення 342-ФЗ:
- Вичерпно перераховані види ЗОУІТ, до них уперше віднесено мінімальні відстані до магістральних газопроводів.
- Щодо всіх ЗОУІТ запроваджено вимогу вважати їх встановленими з дати внесення їх кордонів до ЄДРН, але не пізніше 2022 року, докладно прописані правила внесення до ЄДРН кордонів ЗОУІТ та повідомлення про встановлення ЗОУІТ правовласників земельних ділянок, що потрапили до них.
- Нові правила відшкодування збитків правовласникам нерухомості у ЗВЗІТу зв'язку з їх встановленням, у т.ч. у разі накладення на земельну ділянку ЗЗВІТ різних видів.
Також 342-ФЗ поза зв'язком із ЗОУІТ:
- Розширив склад підстав для відмови у внесенні змін до дозволу на будівництво.
- Наказав вносити до Реєстру кордонів ЄДРН перелік усіх видів дозволеного використання земельних ділянок, встановлених у правилах землекористування та забудови.
Оцінюючи всі ці ФЗ загалом, вважаємо їх відповідальним інтересам різних органів (чиновників), а чи не приватних осіб. Деякі законопроекти на користь приватних осіб було відхилено.
Зокрема, як і раніше, існують широкі можливості визнання будівель самовільними, але не розширюються можливості будівництва деяких об'єктів на деяких земельних ділянках, наприклад, ІЖС на земельних ділянках сільськогосподарського призначення селянських господарств, яке було дозволено до 2003 року: нещодавно Держдума відхилила черговий законопроект про це . Розширення підстав для відмови у внесенні змін у дозвіл на будівництво теж не визнати на користь приватних забудовників.
Відхилено урядовий законопроект 2014 року про відміну категорій земель з переходом до територіального планування, хоча у 2018 році майже скрізь у країні прийнято документи територіального планування. Збереження поділу земель на категорії суттєво затягує та дорожчає багато видів діяльності, в т.ч. на які державою видано ліцензії, зокрема, надрокористування.
Скасування дозволів на будівництво ІЖС переважили «повідомленням», яке по суті є не повідомленням, а заявою про дозвіл будувати ІЖС, оскільки введено підстави для «уповноваженого органу» у відповідь на таке повідомлення відмовити у будівництві ІЖС із повідомленням про це до держбуднагляду та держземнагляду, тобто. до Росреєстру, щоб не відбулася реєстрація права власності на ІЖС. Також пристрастили визнанням ІЖС самовільною спорудою в прискореному (один місяць) судовому порядку.
Публічний сервітут для розміщення лінійного об'єкта в редакції 341-ФЗ означає, що мережеві або інші організації, що розміщують лінійні об'єкти (трубопроводи, кабелі, повітряні лінії), можуть швидко та несподівано для правовласника земельної ділянки «прийти» практично на будь-яку земельну ділянку, а її власнику доведеться розлучитися зі своїми планами щодо його використання або торгуватися/судитися з «мережкою». При цьому досі було дуже мало рішень судів щодо знесення лінійних об'єктів як самовільних споруд.
За лінійним об'єктом за умов громадського сервітуту неминуче слідує його охоронна зона, тобто. ЗОУІТ, яка ще більше обмежить користування своєю земельною ділянкою, а збитки від ЗОУІТ доведеться доводити.
