Заступник міністра юстиції Алханов. Президент чечні алу алханів: кавказу потрібні особи російської національності
сел. Кіровський Кіровського району Талди-Курганської області Казахської РСР.
з
Росія, Росія
Справжній державний радник
Російської Федерації 1 класу
Алі Дадашевич Алханов(відомий також як Алу Алханов) (20 січня, Кіровський, Талдикурганська область, Казахська РСР) - російський державний діяч; заступник міністра юстиції Російської Федерації; член Комісії з експортного контролю (з 2008 року); член Ради у справах козацтва за президента Росії (з 2010).
Біографія
Після вбивства Кадирова 9 травня 2004 року отримав підтримку Кремля на висування своєї кандидатури на пост президента.
На думку багатьох спостерігачів, під час президентства Алханова в Чеченській Республіці фактично склалося двовладдя: як незалежний від президента центр влади виступав Рамзан Кадиров - глава республіканського уряду, син попереднього президента Ахмата Кадирова.
15 лютого 2007 року Президент Росії Володимир Путін ухвалив відставку Алханова. Його було призначено заступником міністра юстиції Росії.
У квітні 2010 року обраний головою Комітету з етики РФС. 10 серпня 2011 року подав у відставку у зв'язку із зайнятістю на державній службі.
Нагороди, звання, класний чин
- Орден «За заслуги перед Батьківщиною» IV ступеня (15 лютого) за великий внесок у соціально-економічний розвиток республіки, зміцнення російської державності та конституційного ладу
- Орден Пошани (12 жовтня 2011 року) за досягнуті трудові успіхи та багаторічну сумлінну роботу
- Медаль за відвагу"
- Подяка Президента Російської Федерації
- Почесна грамота Уряду Російської Федерації (20 січня) за великий особистий внесок у відновлення економіки та соціальної сфери Чеченської Республіки
- Кавалер Золотого Почесного знака "Громадське визнання" 2004 року.
- Майстер спорту з дзюдо.
- Справжній державний радник юстиції Російської Федерації 1 класу (2007)
Напишіть відгук про статтю "Алханов, Алі Дадашевич"
Примітки
Посилання
- - стаття у Лентапедії. 2012 рік.
Уривок, що характеризує Алханов, Алі Дадашевич
Княжна Марія пройшлась по кімнаті і зупинилася проти нього.- Дронушка, - сказала княжна Мар'я, яка бачила в ньому безперечного друга, того самого Дронушку, який зі своєї щорічної поїздки на ярмарок у Вязьму привозив їй щоразу і з усмішкою подавав свій особливий пряник. - Дронушка, тепер, після нашого нещастя, - почала вона і замовкла, не в змозі говорити далі.
- Все під богом ходимо, - зітхнувши, сказав він. Вони помовчали.
- Дронушка, Алпатич кудись поїхав, мені нема до кого звернутися. Чи правда мені кажуть, що мені й поїхати не можна?
- Чому ж тобі не їхати, ваше сіятельство, їхати можна, - сказав Дрон.
- Мені сказали, що небезпечно від ворога. Голубчику, я нічого не можу, нічого не розумію, зі мною нікого немає. Я неодмінно хочу їхати вночі або завтра рано-вранці. – Дрон мовчав. Він спідлоба глянув на князівну Марію.
– Коней немає, – сказав він, – я й Яків Алпатичу казав.
– Чому ж ні? – сказала князівна.
– Все від божого покарання, – сказав Дрон. – Які коні були, під війська розібрали, а які здохли, нині рік який. Чи то коней годувати, а як би самим з голоду не померти! І так по три дні не ємші сидять. Немає нічого, розорили вщент.
Княжна Марія уважно слухала те, що він казав їй.
- Чоловіки розорені? У них хліба нема? - Запитала вона.
– Голодною смертю помирають, – сказав Дрон, – не те що підводи…
- Та чому ж ти не сказав, Дронюшко? Хіба не можна допомогти? Я все зроблю, що можу… – Княжне Мар'ї дивно було думати, що тепер, коли таке горе сповнювало її душу, могли бути люди багаті й бідні і що могли багаті не допомогти бідним. Вона невиразно знала і чула, що буває панський хліб і що його дають мужикам. Вона знала також, що ні брат, ні батько її не відмовили б у злиднях мужикам; вона тільки боялася помилитися якось у словах щодо цієї роздачі мужикам хліба, яким вона хотіла розпорядитися. Вона була рада тому, що їй представилася причина турботи, такої, для якої їй не соромно забути своє горе. Вона почала розпитувати Дронушку подробиці про потреби мужиків і про те, що є панського в Богучарові.
– Адже у нас є хліб панський, братніне? - Запитала вона.
– Господарський хліб цілий, – з гордістю сказав Дрон, – наш князь не наказував продавати.
– Видай його мужикам, видай усе, що їм треба: я тобі ім'ям брата дозволяю, – сказала князівна Мар'я.
Дрон нічого не відповів і глибоко зітхнув.
- Ти роздай їм цей хліб, якщо його буде досить для них. Все роздай. Я наказую тобі ім'ям брата, і скажи їм: Що, що наше, те й їхнє? Ми нічого не пошкодуємо для них. То ти скажи.
Дрон уважно дивився на князівну, коли вона говорила.
— Зволь ти мене, матінко, заради бога, вели від мене ключі прийняти, — сказав він. – Служив двадцять три роки, поганого не робив; зволь, заради бога.
Княжна Мар'я не розуміла, чого він хотів від неї і чого він просив звільнити себе. Вона відповідала йому, що вона ніколи не сумнівалася в його відданості і що вона готова зробити для нього і для мужиків.
Через годину після цього Дуняша прийшла до князівни з звісткою, що прийшов Дрон і всі мужики, за наказом князівни, зібралися біля комори, бажаючи переговорити з пані.
- Та я ніколи не кликала їх, - сказала князівна Мар'я, - я тільки сказала Дронушці, щоб роздати їм хліба.
— Тільки ради бога, княжна матінко, накажіть їх прогнати і не ходіть до них. Все обман один, – говорила Дуняша, – а Яків Алпатич приїдуть, і поїдемо… і ви не будьте ласкаві…
- Який же обман? – здивовано запитала князівна
- Та я вже знаю, тільки послухайте мене, заради бога. От і няньку хоч спитайте. Кажуть, не згодні їхати за вашим наказом.
- Ти щось не те говориш. Та я ніколи не наказувала їхати... – сказала князівна Марія. - Поклич Дронушку.
Дрон, що прийшов, підтвердив слова Дуняші: мужики прийшли за наказом княжни.
- Та я ніколи не кликала їх, - сказала князівна. - Ти, мабуть, не так передав їм. Я тільки сказала, щоб ти віддав їм хліб.
Дрон, не відповідаючи, зітхнув.
- Якщо накажете, вони підуть, - сказав він.
– Ні, ні, я піду до них, – сказала князівна Мар'я
Незважаючи на відмову Дуняші та няні, князівна Мар'я вийшла на ґанок. Дрон, Дуняша, няня та Михайло Іванович ішли за нею. «Вони, мабуть, думають, що я пропоную їм хліб для того, щоб вони залишилися на своїх місцях, і сама поїду, кинувши їх на свавілля французів, – думала княжна Мар'я. – Я їм обіцятиму місячину у підмосковній, квартирі; я впевнена, що Andre ще більше б зробивши на моєму місці », - думала вона, підходячи в сутінках до натовпу, що стояв на вигоні біля комори.
Натовп, нудьгуючи, заворушився, і швидко знялися капелюхи. Княжна Мар'я, опустивши очі і плутаючись ногами у сукні, близько підійшла до них. Стільки різноманітних старих і молодих очей було спрямовано на неї і стільки було різних осіб, що князівна Марія не бачила жодного обличчя і, відчуваючи необхідність говорити раптом з усіма, не знала, як бути. Але знову свідомість того, що вона – представниця батька та брата, надало їй сили, і вона сміливо розпочала свою промову.
- Я дуже рада, що ви прийшли, - почала княжна Мар'я, не підводячи очей і відчуваючи, як швидко і сильно билося її серце. - Мені Дронушка сказав, що вас розорила війна. Це наше спільне горе, і я нічого не пошкодую, щоб допомогти вам. Я сама їду, бо вже небезпечно тут і ворог близько... бо... Я вам віддаю все, мої друзі, і прошу вас взяти все, весь хліб наш, щоб у вас не було потреби. А якщо вам сказали, що я віддаю вам хліб, щоб ви залишилися тут, то це неправда. Я, навпаки, прошу вас їхати з усім вашим майном у нашу підмосковну, і там я беру на себе і обіцяю вам, що ви не потребуватимете. Вам дадуть і будинки, і хліба. - Княжна зупинилася. У натовпі тільки чулися зітхання.
– Я не від себе роблю це, – продовжувала княжна, – я це роблю ім'ям покійного батька, який був вам гарним паном, і за брата, та його сина.
Вона знову зупинилася. Ніхто не переривав її мовчання.
– Горе наше спільне, і ділитимемо все навпіл. Все, що моє, то ваше, – сказала вона, оглядаючи обличчя, що стояли перед нею.
Всі очі дивилися на неї з однаковим виразом, значення якого вона не могла зрозуміти. Чи була це цікавість, відданість, подяка, чи переляк і недовіра, але вираз на всіх обличчях був однаковий.
- Багато задоволені вашою милістю, тільки нам брати панський хліб не доводиться, - сказав голос ззаду.
- Та чому ж? – сказала князівна.
Ніхто не відповів, і княжна Мар'я, оглядаючись по натовпу, помічала, що тепер усі очі, з якими вона зустрічалася, одразу ж опускалися.
– Чому ж ви не хочете? - Запитала вона знову.
Ніхто не відповів.
Княжне Мар'є ставало тяжко від цього мовчання; вона намагалася вловити чийсь погляд.
19.01.2018
Алханов Алу Дадашевич
Заступник Міністра юстиції РФ
Генерал-полковник юстиції
Генерал-майор поліції
Заступник Міністра юстиції України. Член комісії з експортного контролю. Член Ради у справах козацтва за президента Російської Федерації. Президент Чеченської Республіки (2004–2007). Член Комісії з протидії спробам фальшування історії на шкоду інтересам Росії (2009-2012). Генерал-полковник юстиції.
Алу Алханов народився 20 січня 1957 року у селищі Кіровський, район Талди-Курганської області, Республіка Казахстан. Незабаром сім'я повернулася до Чечні та оселилася у місті Урус-Мартан. У юності Алу грав на трубі у шкільному оркестрі, захоплювався історією, займався спортом, переважно боротьбою. Виконав норматив майстра спорту з вільної боротьби.
Випустившись із місцевої середньої школи, пройшов термінову службу у лавах Радянської Армії. Служити йому довелося у Південній групі військ, що дислокувалася на території Угорщини. Демобілізувавшись, закінчив Могилівську спеціальну середню школу транспортної міліції МВС СРСР. З 1979 Алханов починає свій довгий шлях у правоохоронних органах. Працює міліціонером, інспектором, потім оперуповноваженим карного розшуку та старшим оперуповноваженим у Міністерстві внутрішніх справ Чечено-Інгуської АРСР.
У 1994 році здобуває вищу юридичну освіту, закінчивши Ростовську вищу школу міліції з червоним дипломом. Невдовзі Алханова призначають посаду заступника, потім - начальника відділу транспорту, а потім - начальником Грозненського лінійного управління внутрішніх справ Північно-Кавказького управління внутрішніх справ на транспорті.
Після приходу до влади в республіці Джохара Дудаєва був одним із лідерів опозиції, прихильником повернення Чечні у правове поле Росії. Під час першої чеченської війни Алханов приєднався до федеральних військ. В одному з найважчих боїв, 6 серпня 1996 року, захищаючи обложений сепаратистами будівлю Грозненського ЛУВС, був серйозно поранений у живіт. Дивом залишився живий, зумів вивести після облоги особовий склад та ще 75 людей, відряджених залізничників. Його підрозділ зумів відбити численні атаки басаївців і пішов із Грозного лише після того, як федерали здали місто.
З приходом до влади Аслана Масхадова, після серпневих подій 1996 року та підписаних сумнозвісних Хасавюртівських угод, Алханов залишає Республіку. Якийсь час перебуває в резерві МВС Росії. Залишившись біля Ростовської області 1997 року стає новим начальником Шахтинського лінійного відділу міліції. У 1999 році бере активну участь у Чеченській контртерористичній операції.
За захист Грозного під час його захоплення сепаратистами було нагороджено Орденом Мужності, медаллю «За відвагу» та відзначено іменною подякою Президента Російської Федерації «За участь у забезпеченні референдуму в Чеченській Республіці».
Повернувшись на батьківщину у 2000 році, Алу Алханов знову стає начальником транспортної міліції Грозного. У квітні 2003 року очолює Міністерство внутрішніх справ Чечні. Тоді ж він отримує погони Генерал-майора поліції із рук президента Чеченської Республіки Ахмата Кадирова. У той час Алханов був найближчим соратником Ахмата Кадирова і повністю розділяв прагнення Президента бачити процвітаючу свою Республіку і свій народ.
2004 року Кадиров загинув під час вибуху на Грозненському стадіоні «Динамо». У той день Алу Дадашевич теж був у цьому злощасному місці і був поранений. Син загиблого Рамзан Кадиров заявив, що гідним наступником свого батька він бачить Алханова. Цю кандидатуру підтримала й чеченська діаспора. У червні 2004 року його обирають головою Громадської Ради з контролю за відновленням економіки та соціальної сфери Чеченської Республіки, після чого він висуває свою кандидатуру на вибори. За підсумками виборчої кампанії 29 серпня 2004 стає новим президентом Чеченської Республіки. 2007 року подає у відставку з проханням перевести на іншу роботу. Його місце займає Рамзан Кадиров.
На особистій зустрічі Президент Росії розглянув звернення Алханова з проханням та підписав указ про призначення заступником Міністра юстиції. Водночас він підписав ще один указ. «Все, що ви зробили в Чечні, це, безперечно, результат колективних зусиль республіканських органів влади, роботи на місцях та в районах, але значною мірою це результат вашої роботи. Хочу подякувати вам за це та повідомити, що сьогодні підписав указ про нагородження вас орденом «За заслуги перед Батьківщиною» четвертого ступеня», - сказав Президент, звертаючись до Алханова. Це були не найпростіші роки у житті Чеченської Республіки.
З 15 лютого 2007 Алханов Алу Дадашевич займає посаду заступника Міністра юстиції Російської Федерації. Займається правами неповнолітніх злочинців, питаннями безпеки зовнішньої торгівлі та тарифно-митної політики. Оцінює роботу органів виконавчої влади федерального та регіонального рівня, входячи до складу відповідних комісій. Є справжнім державним радником юстиції Російської Федерації 1 класу. Кандидат юридичних наук. Генерал-полковник юстиції.
У квітні 2010 року був обраний головою Комітету з етики Російського футбольного союзу, а 10 серпня 2011 року подав у відставку у зв'язку із зайнятістю на державній службі. З листопада 2011 - член Координаційної Ради при Головному управлінні Міністерства юстиції РФ по Ростовській області. У 2012 році очолила опікунська рада Національної студентської футбольної ліги. Президент Міжнародної студентської футбольної спілки. Член організаційного комітету Загальноросійської громадської премії «Щит та троянда».
Нагороджений Орденом «За заслуги перед Батьківщиною» IV ступеня «За великий внесок у соціально-економічний розвиток республіки, зміцнення російської державності та конституційного ладу», Орденом Олександра Невського «За заслуги у справі державного будівництва, зміцненні законності та багаторічну сумлінну роботу», Орденом Мужності , Орденом Пошани «За досягнуті трудові успіхи та багаторічну сумлінну роботу», Медаллю «За відвагу», Кавалер Золотого Почесного знака «Громадське визнання». Відзначений Подякою Президента РФ та Почесною грамотою Уряду РФ «За великий особистий внесок у відновлення економіки та соціальної сфери Чеченської Республіки».
... читати ще >
Алханов Алу ( офіц.- Алі) Дадашевич
Заступник міністра юстиції РФ колишній президент Чеченської Республіки (склад РФ)Народився 20 січня 1957 року, чеченець з тейпу беною. Закінчив Ростовську Вищу школу МВС СРСР. Служив в армії. Працював на різних посадах у МВС Чечено-Інгушської АРСР. Після приходу до влади в республіці Джохара Дудаєвабув одним із лідерів опозиції, прихильником збереження Чечні у складі Росії. Торішнього серпня 1996 р. командував міліціонерами, які відбивали атаки сепаратистів на залізничний вокзал Грозного. Після відновлення у Чечні влади сепаратистів переїхав до Ростовської області, де у 1997 р. був призначений начальником лінійного відділу міліції міста Шахти. У 2000 р. повернувся до Грозного та очолив транспортну міліцію. 17 квітня 2003 року був з ініціативи Ахмата Кадировапризначено міністром внутрішніх справ Чеченської республіки. 9 травня 2004 року під час теракту на стадіоні "Динамо" у Грозному загинув президент Чеченської Республіки (за версією Кремля) О.Кадиров. Алханов знаходився там і отримав поранення. 22 травня 2004 Алханова разом з Рамзаном Кадировимі Сергієм Абрамовимприйняв у Кремлі Путін. 10 червня 2004 року Р.Кадиров заявив: "Алханов – гідний соратник Ахмата Кадирова, його кандидатура одноголосно обрана прихильниками покійного президента Чечні". 22 червня 2004 року Державна рада Чечні заявила, що надасть Алханову підтримку на майбутніх президентських виборах. 15 липня 2004 Алханов, першим з тих, хто подав документи до виборчкому Чечні, був зареєстрований кандидатом на посаду президента Чечні. 21 липня 2004 року заявив, що служба безпеки президента Чечні має бути ліквідована і замість неї в структурі МВС Росії має бути створений новий бойовий підрозділ - полк спецпризначення для бойових дій проти бойовиків. Основний склад його має бути укомплектований з допомогою колишніх співробітників служби безпеки, тобто. амністованих бойовиків. (Комерсант, 21 липня 2004: НГ, 22 липня 2004) 29 липня 2004 року програма "Час" повідомила, що в Раді федерації пройшла зустріч представників чеченської діаспори, які висловилися на підтримку кандидатури Алханова. 2 серпня 2004 року обіцяв найближчими роками створити в республіці 150 тис. робочих місць: "Головна мета - побачити нашу республіку процвітаючою. Люди повинні жити благополучно та щасливо. Це завдання всієї моєї роботи при обранні на президентську посаду".У серпні 2004 р. у ЗМІ з'явилися суперечливі відомості про те, чи допускає Алханов можливість переговорів з президентом Чечні-Ічкерії (сепаратистської). Асланом Масхадовим. 18 серпня 2004 р., за інформацією "Інтерфаксу", Алханов заявив, що не відкидає такої можливості, якщо Масхадов визнає, що його шлях не приводить республіку до світу. (Інтерфакс, 18 серпня 2004 року). 30 серпня, одразу після обрання президентом, він, за відомостями "РІА-Новини", сказав: "Переговорів з Масхадовим не буде... У Масхадова один шанс - вибачитись перед народом за те, що він кинув його в другу війну". (РІА-Новини, 30 серпня 2004) 18 серпня 2004 року в Москві пройшов з'їзд представників чеченських громад, учасники якого закликали підтримати Алханова. 29 серпня 2004 р. був обраний президентом Чечні, набравши за офіційними даними 73,67% голосів. Явка виборців була сфальсифікована не менш ніж у 10 разів. 5 жовтня 2004 року відбулася інавгурація Алханова. Посвідчення президента отримував не з рук Кадирова, а не голови виборчкому. Після вступу на посаду відправив уряд Чечні на чолі з С.Абрамовим у повному складі у відставку, призначивши Абрамова в.о. голови нового уряду. Незадовго до інавгурації Алханов говорив, що Абрамов та перший віце-прем'єр Р.Кадиров «залишаться на своїх постах». 23 квітня 2005 року отримав партійний квиток "Єдиної Росії". У квітні 2006 р. у центрі Грозного сталася стрілянина між прихильниками Алханова та Кадирова; двоє вбитих, алханівці перемогли.
15 лютого 2007 року Президент РФ Володимир Путін звільнив А.Алханова з посади президента Чечні і призначив його заступником міністра юстиції Росії. За словами Путіна, переведення Алханова на нову роботу зроблено відповідно до розглянутого ним звернення президента Чечні. Тимчасово виконуючим обов'язки президента республіки призначено Рамзана Кадирова.
Майстер спорту з дзю-до. Нагороджений орденом Мужності (листопад 2004), орденом "За заслуги перед Батьківщиною" IV ступеня (15 лютого 2007).
(С)В.Прибиловський, "Антикомпромат.ру"
Останніми днями у Чечні закручується нова політична інтрига. Між чинним президентом республіки Алу Алхановим та прем'єр-міністром Рамзаном Кадировим фактично розпочалася інформаційна війна. І якщо раніше конфлікт між Алхановим і Кадировим був «сутичкою бульдогів під килимом» (хоча сам конфлікт не був секретом), то в серпні 2006 року він вийшов у публічний простір.
5 жовтня 2006 року прем'єр-міністру Чечні виповнюється 30 років. Ця ювілейна дата дозволяє Рамзану Кадирову офіційно (а не de facto) претендувати на посаду першої особи республіки. Така процедура полегшується тим, що жодних виборів для легітимації політичних амбіцій прем'єра Чечні не потрібні. Достатньо лише волі президента Володимира Путіна та старанності його адміністрації. Але вже сьогодні багато представників російської партії влади пророкують президентське майбутнє Кадирову-молодшому. Так, один із представників «Єдиної Росії» Франц Клінцевич, відповідаючи на запитання «Чого не вистачає Рамзану Кадирову?», відповів: «Президентського крісла. Але я не сумніваюся, що він його восени займе.
Формально Рамзан Кадиров є другою людиною у владній ієрархії Чечні. Проте вже сьогодні (не чекаючи свого ювілею) прем'єр-міністр республіки прагне продемонструвати всім, включно з Кремлем, хто насправді «в хаті господар». 5 травня 2006 року президент РФ Володимир Путін провів зустріч із двома вищими посадовими особами Чечні Алу Алхановим та Рамзаном Кадировим. Причина – наростаючий внутрішній конфлікт між керівниками республіки. За даними впливового російського видання «Комерсант», оточення Кадирова вже сьогодні змушує Алу Алханова піти у відставку. Але примирлива зустріч не зупинила протиріч між президентом та прем'єром. І ось на початку серпня 2006 року президент Чечні Алханов публічно висловлює своє невдоволення роботою правоохоронних структур республіки (у зв'язку з процесом повернення до мирного життя населення Чечні): «Процес повернення молодих людей у свої сім'ї тільки розпочався, і ми маємо зробити дуже багато. Якщо вони звернулися з повинною до влади, це не означає, що наша робота закінчується. Має бути проведено ретельне розслідування, встановити причини, через які людина опинилась на «тій» стороні, не допускати порушень прав і свобод людини».
Ця теза Алу Алханов озвучила 10 серпня 2006 року на нараді з керівниками силових відомств республіки. Але весь фокус у тому, що цю заяву чеченський президент (дотепер не демонструвати своєї незгоди з прем'єр-міністром «на людях) зробив майже відразу ж після наступного висловлювання Рамзана Кадирова: «МВС Чеченської Республіки на сьогоднішній день здатне самостійно контролювати обстановку в республіці. Безумовно, МВС Чеченської Республіки й надалі показуватиме високі результати у боротьбі зі злочинністю». Процитований вище коментар - реакція прем'єр-міністра Чечні Рамзана Кадирова на Указ Президента Росії Володимира Путіна про виведення підрозділів МО та МВС із Чечні, націлений на мінімізацію російської військово-поліцейської присутності у найпроблемнішому російському регіоні. Отже, президент республіки не поділив оптимізму Кадирова та його покровителів у Кремлі. Більше того, Алханов дав жорстку критику чеченським силовикам: «Якщо хтось розраховує, що все вирішиться саме собою, він глибоко помиляється. Це проблема як Чеченської республіки, це проблема загальнодержавна. Ми не можемо почуватися спокійно, поки в горах знаходиться хоча б одна озброєна людина, яка замишляє скоєння терактів або інших тяжких злочинів. І з огляду на це і має бути наш підхід до вирішення цієї проблеми…
Я не допущу, щоб ви цю роботу перетворили на просту статистичну звітність, коли явку того чи іншого бойовика подаєте як результат своєї роботи». За словами Алханова, «у цю роботу (залучення вчорашніх бойовиків до мирного життя – С.М.) потрібно вкласти всю душу, якщо є зацікавленість у тому, щоб у Чечні запанували мир та спокій».
Рамзан Кадиров не став зволікати з відповіддю. У своєму інтерв'ю «Независимой газете» від 14 серпня 2006 року (який можна оцінити як програмний виступ чеченського прем'єра) Кадиров-молодший не скупився на жорсткі висловлювання на адресу президента Чечні. На запитання кореспондента про те, чому Алу Алханов перетворив Раду безпеки Чечні на Раду економічної та громадської безпеки (мотивуючи це високим рівнем корупції в республіканських ешелонах влади), Кадиров відповів: «Щодо корупції, то у нас ситуація краща, ніж в інших регіонах ( правда, за якими критеріями робився подібний висновок, прем'єр Чечні не уточнювати - С.М.). Звідки це взяв Алханов, не зрозумів. Він це рішення з нами не погодив. Я був не в курсі, міністри були не в курсі, парламент був не в курсі. Туди призначили людину на ім'я Герман Вог (загалом у нього прізвище Ісраїлів), він був помічником Алханова, він його родич. А зараз він боротиметься за економічну безпеку. Добре, хай бореться». Як кажуть, повний набір звинувачень. Президент Чечні, на думку Кадирова, не чужий непотизму (робить промоції родичу). Більше того, саме президент, вважає прем'єр-міністр, фактично є узурпатором, оскільки ухвалює рішення одноосібно, не «порадившись із товаришами». Після таких звинувачень необхідно або йти у відставку через незгоду з узурпацією влади вищою особою або шукати захисту в суді. Проте описані вище сценарії можливі у державі, де існують формально-правові правила гри, а чи не система неформального сюзеренітету-васалитету. У своєму інтерв'ю Кадиров зробив «прозорий натяк» на те, що Алханов не має «коріння у Чечні». Говорячи про чиновників республіки, які мають «родичів у Росії», Кадиров-молодший згадав міністра фінансів Елі Ісаєва та Алу Алханова. Однак для Ісаєва Кадиров знайшов виправдувальні мотиви: «Ісаєв мав причину - дружина хворіла, вона живе в Москві». Для Алханова таких адвокатських ноток у Кадирова не знайшлося: «У Алу Дадашевича сім'я, на мою думку, живе в Ростові-на-Дону. Усі інші діти навчаються у Чечні. Тож працювати міністри стали краще. І вночі працюють, і вдень. Будь-коли на бойовому посту». Так і хочеться звично додати «під мудрим керівництвом глави кабінету міністрів республіки».
Проте конфлікт між Алхановим та Кадировим – це не історія про те, як посварилися Алу Дадашевич та Рамзан Ахматович. Це – не особистісне протиборство двох чиновників, а об'єктивна реальність. Він був закладений спочатку у системі, яку формував федеральний центр. Фактичне двовладдя, за якого співіснують формальний президент, який не має серйозного політичного впливу, і «спадкоємець великого батька», швидше за все, майбутній президент, який протягом останніх двох років майже повністю «приватизував» владу в Чечні. Проте було б великою помилкою розглядати Чечню поза контекстом російської внутрішньої політики, як етнополітичний заповідник. Те, що відбувається у найпроблемнішому регіоні сьогодні, є лише відображенням тих процесів, що відбуваються в країні загалом. Лише з місцевим колоритом. Свого часу в таких класичних дослідженнях з радянської кратології, як "Технологія влади", "Імперія Кремля", "Загадка смерті Сталіна", "Походження партократії" та інших Абдурахман Авторханов (до речі, етнічний чеченець) зробив надзвичайно важливий методологічний висновок для аналізу радянської моделі керування. З погляду Авторханова, у радянській системі головним завданням було не заняття формально першого місця в ієрархії, а отримання доступу до неформального ресурсу влади та впливу. Звідси реальна першість генсека КПРС, а чи не глави держави- голови Президії Верховної Ради СРСР, окремих наркомів, а чи не голови Раднаркому (до приходу Сталіна посаду предсовнаркома).
Сьогодні наші правозахисники багато говорять про радянську спадщину в системі влади та управління пострадянської Росії. Однак ці думки, як правило, позбавлені змістовного наповнення і зводяться до вказівки на бекграунд перших осіб держави. Ніхто з нинішніх критиків «совєтизму» влада не намагається зрозуміти, а в чому, власне, виражається ця «проклята спадщина». Ризикну припустити (рамки цієї статті не дозволяють мені зробити розгорнутого пояснення), що головною вадою нинішньої влади, успадкованої від часів КПРС та СРСР, є домінування неформальних принципів організації влади та держбудівництва взагалі. Звідси і своєрідний зазор між de facto та de jure, протиріччя між формальними керівниками та фактичними володарями. Чечня з протиборством по лінії Алханов-Кадиров - лише окремий випадок цієї великої проблеми. Її невирішеність не дозволяє нам дати виразні критерії оцінки управлінської ефективності держслужбовців, зрозуміти чому, з яких причин (крім особистої відданості та спорідненості) те чи інше крісло займає той чи інший чиновник. Чи справді є робота МВС Чечні ефективною? Не на думку Алханова чи Кадирова, а за об'єктивними критеріями (розкриття, профілактика злочинів та інше). Чи на своєму місці пан Вог (він же Ісраїлів)? Які управлінські рішення та дії допомогли йому обійняти відповідальну посаду? Все це в сукупності з відсутністю публічності влади, веде не до посилення російської державності (що проголошується щодня), а до її фундаментального ослаблення.
Алу Алханов – президент республіки de jure. Понад те, його біографія набагато більше відповідає образу проросійського чеченця, державника, ніж CV Рамзана Кадирова. Алханов - випускник Академії МВСРСР, займав різні посади в Міністерстві внутрішніх справ Чечено-Інгушської АРСР. Після приходу до влади в республіці Джохара Дудаєва був одним із лідерів опозиції, прихильником повернення Чечні у правове поле Росії. У 1995-1996 роках Алханов увійшов до уряду Доку Завгаєва (проросійського президента Чечні). У серпні 1996 року він особисто протистояв бойовикам, які захопили Грозний. Згодом Алханов, як і багато інших чеченців, став жертвою хасавюртівської капітуляції, і змушений був пізнати «хліб внутрішньої еміграції». У 1997-2000 роках сьогоднішній президент Чечні був начальником лінійного відділу міліції у місті Шахти Ростовської області. Однак ця людина, формально перша особа республіки, не має тієї фактичної ваги, яку має син екс-муфтія Чечні, який свого часу оголосив джихад «невірної Росії». «Чоловік, 29 років, носить бороду, кличе війська у бій ім'ям Аллаха, російською мовою говорить із сильним чеченським акцентом. Ще недавно це був би дуже точний опис якогось найлютішого ворога Москви. Але Рамзан Кадиров, поки його колишні товариші зі зброї скачуть по горах, ховаючись від російських солдатів – Герой Росії, частий гість президента Володимира Путіна та регіональний лідер прокремлівської політичної партії». Уривок із статті кореспондента агентства «Reuters» Олівера Буллога (Bullogh) «Чечніше править "маленький Сталін" Кадиров», процитований вище, якнайкраще характеризує нового «господаря Чечні». Водночас, саме Кадирови допомогли свого часу Алханову зробити кар'єру міністра внутрішніх справ республіки, тобто увійти до політичного істеблішменту Чечні. Отже, об'єктивно Алханов має певні неформальні зобов'язання і перед нинішнім прем'єром республіки, який розглядається як фактичний спадкоємець Ахмада Кадирова.
Алханов не вперше виступає із заявами, що розходяться з офіційною версією подій у республіці. 2003 року він, будучи міністром внутрішніх справ республіки, спростовував «оптимістичні тези» про її швидке «замирення». Тодішній міністр наводив цифри та факти, що свідчать про продовження диверсійно-терористичної боротьби у Чечні. Запам'ятався Алханов і «чистками рядів» міліції від вчорашніх бойовиків. Сьогодні президент республіки дозволив собі не погодитись з «оптимізмом» Рамзана Кадирова. Однак без підтримки Москви Алханов не має шансів на перемогу в інформаційній війні (як і в бюрократичному поєдинку) з прем'єром Чечні. Сьогодні Кадиров крім кремлівської підтримки та внутрішнього ресурсу має ресурс популярності у населення республіки. Він показав (і вчорашнім бойовикам, і просто молодим людям, які шукають якісь перспективи) як можна, не йдучи в гори, отримувати від життя все. Більше того, прем'єр Чечні показав цим людям стиль, за допомогою якого можна вигравати політичні баталії. Нічого, що без опори на російські закони, нічого, що на основі перетворення Чечню на якусь подобу Бухарського емірату. Головне - щодо мирно та зі збереженням дистанції від Москви. «Нам договір не потрібен. Якщо нам не дадуть пільг та преференцій, якихось особливих умов, звичайно. А просто так підписувати договір нема рації». Таку оцінку перспектив укладення Договору про розмежування повноважень між Грозним та Москвою дав Кадиров-молодший. Сьогодні лише Рамзан Кадиров може диктувати умови Москві. І це подобається «немовлятам». Навіть такі зубри регіональної політики, як Мінтімер Шаймієв, Муртаза Рахімов, Костянтин Титов та Юрій Лужков слідують у фарватері кремлівської політики. Один тільки Кадиров вимагає, а не просить. На цьому фоні «законник» Алханов, що цурається популізму, виглядає блідо. Інше питання, а чого хоче Москва в регіоні, відновлення конституційного порядку (здається, заради цього все затівалося в 1994 році) або перетворення Чечні на російський домініон. На жаль, це риторичне питання залишається без відповіді.
Сергій Маркедонов – зав. відділом проблем міжнаціональних відносин Інституту політичного та військового аналізу, кандидат історичних наук
За кілька днів після скасування постанови про депортацію чеченців. Незабаром після народження сина сім'я повернулася до Чечні. Після школи служив в армії, потім закінчив школу транспортної міліції у Могильові. 1984 року розпочав службу в міліції. Закінчив вищу школу міліції у Ростові-на-Дону та отримав призначення на посаду заступника начальника відділу транспорту у Чечні. Під час першої чеченської війни приєднався до федеральних військ та нагороджений орденом Мужності за захист Грозного під час його захоплення сепаратистами. У квітні 2003 року призначений президентом республіки Ахматом Кадировим на посаду міністра внутрішніх справ. 10 листопада 2003 року Ахмад Кадиров вручив йому погони генерал-майора. Після вбивства Кадирова 9 травня 2004 отримав підтримку Кремля на висування своєї кандидатури на пост президента. На виборах у серпні набрав 85,25% голосів, випередивши решту 6 кандидатів. Спостерігачі від Євросоюзу оголосили про грубі порушення на виборах, що відбулися.
На думку багатьох спостерігачів, під час президентства Алханова в Чеченській Республіці фактично склалося двовладдя: як незалежний від президента центр влади виступав Рамзан Кадиров - глава республіканського уряду, син попереднього президента Ахмата Кадирова.
15 лютого 2007 року Президент Росії Володимир Путін ухвалив відставку Алханова. Його було призначено заступником міністра юстиції Росії.
У квітні 2010 року обраний головою Комітету з етики РФС. 10 серпня 2011 року подав у відставку у зв'язку із зайнятістю на державній службі.
Нагороди
- Орден «За заслуги перед Батьківщиною» IV ступеня (15 лютого 2007) - за великий внесок у соціально-економічний розвиток республіки, зміцнення російської державності та конституційного устрою
- Орден Мужності
- Орден Пошани (12 жовтня 2011 року) - за досягнуті трудові успіхи та багаторічну сумлінну роботу
- Медаль за відвагу"
- Подяка Президента Російської Федерації
- Почесна грамота Уряду Російської Федерації (20 січня 2007) - за великий особистий внесок у відновлення економіки та соціальної сфери Чеченської Республіки
Класний чин
- Справжній державний радник юстиції Російської Федерації 1 класу (2007)
