≡×МЕНЮ

• Кесарів розтин
• Календар щеплень
• Аналізи крові
• Післяпологовий період
• Підготовка до пологів

Продовження мат капіталу до року. Нюанси ухвалення закону. Що таке Матерінський капітал

Забезпечити пенсією мати чи витратити на .

Багато молодих родин цікавило питання, чи материнський капітал продовжили до 2018 року чи ні. Адже спочатку він видавався лише на другого та наступних дітей, народжених до 31 грудня 2017 року.

Держдумою було ухвалено законопроект про те, що програму материнського капіталу буде продовжено до закінчення 2018 року. Правом на його отримання стануть володіти сім'ї, в яких до 31 грудня 2018 року включно народиться або буде друга чи наступна дитина. Причому, на відміну від показників 2017 року, його розмір буде збільшено.

Варто сказати, що в новому законопроекті передбачено фактичну інфляцію, чого не було раніше.

Програма довгострокової матеріальної підтримки дає можливість сотням тисяч російських сімей бути впевненими в тому, що держава гарантує їм допомогу та підтримку у разі народження другої, третьої дитини та більше. Завдяки цьому має покращитись демографічна ситуація в країні, на що й спрямовані відповідні законодавчі ініціативи.

Нюанси ухвалення закону

Незважаючи на те, що в країні зараз склалася досить непроста економічна ситуація, а бюджетні кошти вкрай обмежені, материнський капітал продовжили до 2018 року. На подібні зміни у законодавстві та сімейному кодексі сподівалися багато молодих родин, які не встигли народити або усиновити другого або більше дітей до кінця 2017 року.

Продовження материнського капіталу обумовлено прагненням поліпшити матеріальне становище російських сімей та стимулювати батьків на те, щоб народити другу, третю дитину або вже усиновити дітей.

Зроблено це для того, щоб мінімізувати наслідки тієї демографічної кризи, що виникла в 90-х роках уже минулого століття на тлі низького рівня життя, але наслідки якої є досі відчутними. До того ж у наступні два роки саме діти дев'яностих вступлять у період, коли почнуть створювати власні сім'ї та народжувати дітей.

Таким чином, закон про продовження материнського капіталу було прийнято з урахуванням наведених вище особливостей. Його мета – покращити демографічну ситуацію в країні, тобто підвищити народжуваність. Таким чином, сім'ї, в яких до закінчення 2018 року буде народжено або усиновлено другу, третю або більше дитину, отримають державну матеріальну допомогу.

Вказана в угоді сума

Індексація материнського капіталу, яка востаннє проводилася ще у 2015 році, буде реалізована і надалі її не скасують.

Згідно з прогнозами, його розмір збільшиться:

Проте, остання сума все ще залишається орієнтовною, оскільки все ще можливі зміни. Таким чином, продовження материнського капіталу дасть істотну фінансову підтримку багатьом сім'ям, які народили другу чи навіть третю дитину. А усвідомлення обов'язкової підтримки держави дозволить легше наважитися на те. Щоб народити чи усиновити більше однієї дитини та збільшити кількість членів сім'ї.

Материнський капіталпризначений для того, щоб сім'я вирішила найбільш суттєву з існуючих проблем, а саме дозволяє:

Отримати житлоплощу або покращити наявні житлові умови	Відсутність власного житла або надто мала житлоплоща часом стають головним каменем спотикання на шляху великої родини. Завдяки материнському капіталу можна реконструювати приватний будинок, обміняти квартиру на велику, покривши різницю у їхній вартості якраз його коштами. З його допомогою можна якщо не сплатити іпотечний кредит повністю, то зменшити суму щомісячних виплат, скоротити час на погашення кредитного боргу.
Оплатити навчання у вищому навчальному закладі	Більшість батьків бояться іржати другу дитину, тому що не впевнені в тому, що зможуть забезпечити їй фінансову допомогу при вступі або навчанні у ВНЗ, адже потрапити на бюджетне місце досить складно, до того ж, їх залишилося вкрай мало. Та й багато інститутів та університетів працюють на платній основі. Матерінський капітал моно витратити саме на вирішення цього питання, а також на оплату гуртожитку при ВНЗ, якщо воно знаходиться в іншому місті.
Забезпечити пенсією мати	Тобто створити накопичувальну її частину, а після виходу на пенсію отримувати від неї відсотки. Істотним плюсом є можливість при необхідності вилучити материнський капітал із накопичувального рахунку та направити його на вирішення інших проблем.
Оплата необхідних процедур та інших потреб дитини-інваліда	Тобто всі кошти, які будуть витрачені сім'єю на оплату послуг та купівлю товарів для дітей з інвалідністю, будуть оплачені з материнського капіталу.

Крім того, у планах повернути раніше скасовану можливість отримання одноразової виплати для сімей, яким у терміновому порядку стали необхідні матеріальні кошти на деякі повсякденні потреби

Яким чином материнський капітал продовжили до 2018 року

Програму материнського капіталу було створено у січні 2007 року, керівництвом країни було заплановано десятирічний термін її дії. Але у грудні 2015 року президент РФ звернувся до Федеральних зборів із дорученням продовжити її як мінімум ще на два роки.

Тобто 2018 – рік, до якого діє програма, виходячи з поточних змін у законодавстві. Таким чином, навряд чи можна стверджувати, що це продовження останнє. Цілком імовірно, що програма буде пролонгована і надалі.

Пенсійним Фондом Росії було запропоновано закінчити програму без продовження через те, що організація обмежена бюджетних коштівах і їх додаткове поповнення з боку федерального бюджету. Проте уряд РФ на чолі з президентом не пішли назустріч ПФ, тому законопроект про продовження матеріального капіталу на два роки, внесені на розгляд у грудні 2015, був схвалений, затверджений і прийнятий більшістю голосів.

Характерні риси та особливості оновленої та продовженої програми материнського капіталу такі:

• Підтверджує право сімей, що народили, усиновили другого і більше дітей на отримання материнського капіталу, відповідний державний сертифікат видаватиметься відділенням Пенсійного Фонду РФ, якщо дитина була народжена до 31 грудня 2018 включно.
• Продовження програми материнського капіталу здійснено з допомогою збільшення витрат із федерального бюджету. На два наступні роки для здійснення законопроекту буде виділено суму 807 мільярдів рублів.
• Протягом двох додаткових років отримати сертифікат на материнський капітал зможуть ще понад півтора мільйона сімей, які народили або усиновили другого та наступних дітей. Тобто у 2017 році планується видати близько 830 тисяч сертифікатів, а у 2018 – 810 тисяч.

З 2017 року повертається індексація материнського капіталу, яка тепер проводитиметься за фактичною інфляцією, тобто згідно з підсумками року. Проте важка економічна ситуація в країні може завадити цьому.

На даний момент сума маткапіталу на 2017 рік збільшиться на 6%, а на 2018 – ще на 5,2%. Однак, враховуючи стрибки в економіці та тенденцію розвитку ситуації не на краще, фактична інфляція може становити набагато більший відсоток у порівнянні з прогнозованим. Але суми, які у такій ситуації повинні будуть виплачуватись за програмою материнського капіталу, для федерального бюджету будуть величезні та неможливі до виплати.

Інші моменти підтримки

Багатьом пересічним громадянам може здатися, що програму маткапіталу продовжують щороку. Таке відчуття могло виникнути через те, що проект планувався і приймався на довгостроковій основі, після чого був продовжений. Але це не зовсім так: щороку змінюється лише сума виплат із сертифікату.

Через кілька років, що діє програма, змінилися принципи застосування коштів, отриманих у вигляді виплати материнського капіталу. Наприклад, тепер оформити його можна відразу після народження дитини, а не тоді, коли виповниться. Тепер кошти маткапіталу можна направити на , причому, у тому числі як , а також для погашення боргу з кредитування.

Мета, яку переслідувала програма спочатку, саме помітне підвищення народжуваності, було досягнуто лише частково. Демографічні показники підвищилися, але до очікуваної позначки так і не дійшли. Тому було ухвалено рішення про продовження програми. Таким чином, у людей, які не встигли отримати сертифікати згідно з умовами проекту, закінчення якого передбачалося у грудні 2017 року, бути впевненими в тому, що державою буде надано належну фінансову допомогу.

Всі ці підтримуючі моменти повинні штовхнути сім'ї на рішення про народження другого та наступних дітей. Згідно з висловлюванням президента РФ, материнський капітал - найважливіший соціальний інструмент, за допомогою якого держава здатна стимулювати сім'ї народжувати більше однієї дитини, даючи їм впевненість у фінансовій держпідтримці. Саме тому проект було продовжено, незважаючи на труднощі як у політичній, так і економічній сфері. знайдете тут.

Поки діє програма «материнського капіталу», грошову допомогу, за статистичними даними, отримали близько 7,5 мільйонів громадян. Тому багатьох молодих сімей турбує, що чекає материнський капітал у 2018 році і надалі.

Перше ухвалення відбулося у 2006 році, у грудні. За твердження відповідав Федеральний Закон №256 ФЗ. Текстом документа описувалися умови надання допомоги. Результати впровадження документа допомогли вирішити, чи материнський капітал буде 2018 року.

1. Допомога видається за другу дитину, або наступні.
2. Враховуються лише малюки 2007 року народження та молодші.
3. Щорічні кошти держпідтримки дозволено використовувати на момент досягнення трирічного віку.
4. Підтримка за народження другого видається лише певні мети, обумовлені заздалегідь. Форма розрахунку - безготівкова.

Урядом регулярно проводиться моніторинг ситуації. Фахівцям тоді легше вивчити ефективність програми, необхідність вносити зміни до материнському капіталіпродовжувати терміни, вирішити, чи буде продовжено материнський капітал.

Цілі введення

Підвищення народжуваності – призначення програми у її введенні. До 2000-х років демографічний стан був плачевним, існування країни було під загрозою. Реалізація нових заходів попередньо сприяла вирішенню наступних завдань:

• Створити додатковий стимул для молодих сімей, які отримують допомогу за другу дитину.
• Допомога під час виховання молодого покоління, шляхом поліпшення матеріального становища
• Створення умов, які збільшують якість освіти.
• Підвищення рівня забезпечення пенсіонерів. Чи вводитимуться нові заходи включно до , поки невідомо.
• Поява додаткових стимулів для економіки, сфери банківської діяльності та будівництва.
• Розвиток інфраструктури муніципалітетів рахунок солідарних вкладів. Останні зміни не відкидають такий варіант.
• Надання впливу розвиток творчого потенціалу в молоді, з допомогою надання послуг з освіти на якісному рівні.
• Збільшення населення. Головний фактор для тих, хто приймає рішення, буде материнський капітал після 2018, чи ні.

Про продовження дії

Спочатку закінчення заходів планувалося на 2016 рік. Але в уряді зрозуміли, наскільки ефективною була підтримка. Висновки зроблено такі:

1. До 2016 року народжуваність стала більшою на 30 відсотків. Демографічна ситуація покращується.
2. Понад 52 відсотки молодих сімей вирішуються завести другу дитину. Тому продовжувати програму є актуальним.

Серед позитивних ефектів – напрямок допомоги на будівництво, придбання житла.

Підтримка, розвиток інфраструктури відіграє важливу роль для держави. У напрям вкладаються кошти бюджету та громадян. Муніципалітети отримують допомогу у подальшому облаштуванні. Продовження материнського капіталу дозволить вирішити багато питань.

Рішення про продовження дії

Уряд ухвалив рішення після детального вивчення статистики. У 2015 році було прийнято новий закон, що вносить поправки до попереднього документа. І тоді ж продовжили материнський капітал до кінця 2018 року.

Рішення продовжити виплати призвело до таких наслідків:

1. Отримання сертифікату – право сімей, де з'явилася друга дитина в період з 2007 до 2018 року. Скористайтеся цільовою підтримкою так само можна, використовуються стандартні правила.
2. Права щодо реалізації не забирають у тих, хто отримав сертифікат раніше. Обмеження пов'язані лише з віком дітей, максимальна планка дорівнює 25 років.
3. Якщо члени сім'ї самі не визначаться із напрямком реалізації, то гроші автоматично перераховуються на пенсію матері батьків, або передаються спадкоємцям на спільній підставі, коли адресат допомоги помер. Тоді спадкоємцям дається виплата.

Швидше за все, материнський капітал не скасовуватимуть, а продовжать ще на п'ять років, саме стільки просить Міністерство Праці РФ.

В уряді вважають результати програми материнського капіталу позитивними, оскільки довгостроковий позитивний ефект населення від заходів помітний.

Розміри допомоги у 2018 році

Пройшло більше десяти років з того часу, як сім'ї з дітьми при купівлі квартири та вирішенні інших питань отримують грошову підтримку. Суми продовжують зростати. На початку програми у 2007 році одноразова виплата сягала 250 тисяч рублів. У 2015 році суму збільшили до 453 026 рублів. Розмір материнського капіталу у 2018 році буде таким самим.

Індексація – основна причина збільшення, державний захід, що зрівнює доходи населення. Для спрямування характерні такі особливості.

• Уряд відстежує рівень, де перебуває інфляція. Згодом вирішується, скільки становить точна сума материнського капіталу.
• Встановлюється коефіцієнт індексації, коли доходить до певних показників.
• Показник перемножується із рівнем доходів населення. Народження другої дитини в розрахунок не беруть.
• Добробут народу не падає до критичної позначки. Іншої відповіді вимагає питання про те, чи буде індексація материнського капіталу у 2018 році?

Чи є зміни у напрямках використання?

Разова доплата.

Розглядається законопроект, що передбачає збільшені плати для жінок, які виховують до певного віку двох та більше дітей. Нові новини це підтверджують. Наприклад, якщо народження сталося до досягнення матір'ю віку 25 років, то можна розраховувати на 9,5 тисячі щомісяця. Та сама виплата дається 33-річним. Рекомендований напрям витрат - житлові умови, їх поліпшення. Для цього материнський капітал продовжили до 2018 року.

Щомісячна допомога.

Уряд запровадив додатковий напрямок для використання допомоги із коштів – погашення іпотечних позик. Такий варіант планують ввести для тих, хто перебуває в декреті. Збільшать можливості у всіх категорій громадян.

Іпотека для військовослужбовців

Військовим також планують дозволити використання коштів для того, щоб придбати житло з великими габаритами, або погасити іпотечну позику. Як отримати підтримку, розбереться будь-хто. Головне, щоб об'єкт нерухомості за такого придбання був оформлений у спільну пайову власність на 2018 рік усіх членів сім'ї. Дія здійснюється максимум за шість місяців після завершення реєстрації в держорганах влади. Не важливо скільки становить компенсація на купівлю житла.

Інші особливості оформлення та використання

Основним регулюючим законом досі залишається ФЗ №256 від 2006 року. Індексацію материнського капіталу у 2018 році призупинено, аж до 2020 року. Тому стандартна сума продовжує дорівнювати 453 тисяч рублів.

Але уряд планує скасувати одноразове перерахування допомоги всією сумою. А мають намір запровадити щомісячну допомогу, якою і видаватиметься материнський капітал.

Сертифікат є обов'язковим при отриманні грошей. Сам сертифікат оформляється на батьків або опікунів. Не важливо, скільки оформляють папір.

Сертифікат вказує напрямки, у яких можна використовувати допомогу:

1. 1. 1. Реабілітаційні послуги та товари для інвалідів. І тому вводять збільшення материнського капіталу.
      2. Збільшення пенсії членам сім'ї жіночої статі.
      3. Оплата навчання, для однієї дитини або кількох. Отримати гроші можна і для цього.
      4. Придбання об'єктів нерухомості, будівництво.

25 тисяч у вигляді готівки одноразово можна було отримати у 2015 році. У 2017 переведення в готівку вже не передбачається.

Без заяв, спрямованих до ПФР, кошти не можна використовувати. Дія виконується щонайменше через три роки після того, як видано початкові документи. Виняток – ситуації із оформленням іпотеки. Заяви можна подавати віддалено, у письмовій формі. Правило описують чинні умови. До нього прикладають пенсійні страхові папери, документ для посвідчення особи, свідоцтво народження дітей, посвідчення особи.

1 червня 2017 року міністр праці та соцзахисту Росії Максим Топілін вніс до Уряду проект федерального закону про продовження програми материнського капіталу існуючому виглядіще на 5 років - до 31 грудня 2023 року. Пізніше цю інформацію підтвердила віце-прем'єр РФ із соціальних питань Ольга Голодець, віддавши: «Рішення поки що немає, але пропозиції сформульовані і вже внесені до уряду.<...>Я думаю, що ми досягнемо результату. Це дуже важливий захід».

При цьому наголошується, що законопроект ще не погоджений із фінансовим та економічним блоком Уряду. Мінфін та Мінекономрозвитку пропонують після 2018 року реформувати програмуматеринського капіталу за другу дитину чи наступних дітей. Наприклад, пропонується:

• видавати , розмір якого до 2020 року становитиме 453 026 рублів, з урахуванням критеріїв потреби(тобто тільки незаможним громадянам чи сім'ям, які потребують поліпшення житлових умов);
• щомісячною допомогою на поточні потребималозабезпечених сімей, подушний дохід яких не перевищує величини прожиткового мінімуму.

Примітно, що соцблок Уряду та Мінпраці традиційно виступає категорично проти пропозицій зробити материнський капітал адресним. Проте другий із наведених вище заходів підтримується Максимом Топіліниму вигляді додаткової опціїдо чинної програми, але тільки щодо малозабезпечених сімей, які виховують дитину віком від 1.5 до 3 років, якій було припинено виплату допомоги по догляду за дитиною та не було надано місце у дитячому садку.

Така щомісячна виплата з материнського капіталуна поточні потреби сім'ї, на думку Максима Топиліна, міг би бути встановлено у вигляді 7-10 тис. рублів. При цьому її слід розглядати як чергову додаткову опцію – таку ж, якою була вже звична для громадян, яка надавалася сім'ям у 2015 та 2016 роках.

До якого року продовжено маткапітал?

За чинним зараз законом програма материнського капіталу повинна завершитися 31 грудня 2018 року. Спочатку вона була розрахована на період тривалістю 10 років (з 01.01.2007 до 31.12.2016 рр.), проте Володимир Путін доручив . При цьому батьки, які отримали право на сертифікат до цього моменту, зможуть розпорядитися в будь-який час без обмежень за термінами дії.

Загалом за даними Пенсійного фонду (ПФР) за 10 років існування цієї демографічної програми сертифікат на материнський капітал отримали 7.8 млн сімей, З них 56% вже повністю розпорядилися наданими ним бюджетними коштами. При цьому повністю або частково:

• 4,5 млн сімейвитратили маткапітал, з них:
  • 2,9 млн сімей - на або позик (у тому числі іпотечних);
  • 1,6 млн сертифікатів – або без використання кредитів;
• 400 тис. заявбуло задоволено (або у коледжі чи вузі);
• 3,4 тис. матерівнаправили сертифікат;
• менше 100 осібвикористовували сертифікат (новий напрямок, запроваджений у 2016 році).

Однак при цьому до 2020 року продовжили і так звану «заморожування материнського капіталу»- згідно з ухваленим законом від 19.12.2016 р. № 444-ФЗ індексація сертифікату не проводитиметься ще кілька років, і його розмір так і залишиться на рівні 2015 року - 453 тис. 026 руб.

З урахуванням проблеми довгострокового планування сім'ї росіяни вже зараз цікавляться питанням, чи продовжать материнський капітал після 2018 року? Це питання було одним із найпопулярніших у ході підготовки до щорічної програми "Пряма лінія з Володимиром Путіним", яка у 2017 році була перенесенана 15 червня. Очікується, що Президент ухвалить рішення про продовження програми маткапіталу до чергових президентських виборів, які відбудуться 18 березня 2018 року – у четверту річницю приєднання Криму до Росії.

Стимулювання народження першої дитини

Виступаючи 19 квітня 2017 року перед депутатами Держдуми зі щорічним звітом, прем'єр-міністр Дмитро Медведєв зазначив, що соціальна підтримка сімей з дітьми в майбутні роки буде продовжена не лише заходами, що вже зарекомендували себе, але й шляхом прийняття нових демографічних програм, які мають відповідати проблемам сьогодення.

Одним із таких завдань, з яким держава зіткнеться найближчим часом, є необхідність стимулювання народжуваності не лише других дітей у сім'ї(З чим останні 10 років успішно справляється програма материнського капіталу), але й первістків. Найближчим часом Росія зіткнеться з різким падінням народжуваності через «демографічну яму» 1990-х років - об'єктивно молодих людей цього покоління чисельно менше, ніж було в попередньому і буде в наступному поколінні.

Ця ситуація ставить Росію перед черговою демографічною проблемою, вирішення якої Уряд бачить у стимулюванні народження першої дитини. Опрацювання цього питання в кабміні вже триває.

Оскільки молодим чоловікам і жінкам покоління демографічного спаду 90-х років від 18 до 25 років, додаткове стимулювання народжуваності первістків суто теоретично має підтримати кількість народжених дітей у Росії поточному рівні, не допустивши його різкого спаду і цим забезпечивши більш плавний перехід до вступу у дітородний вік куди більш численного покоління «епохи материнського капіталу» (друга половина нульових років – нині).

При цьому Дмитро Медведєв

Маткапітал - соціальна програма, заснована в 2006 р. з метою підвищення рівня народжуваності та усунення демографічних проблем у Росії. Ці кошти допомогли багатьом сім'ям зважитися на народження ще однієї дитини, адже за допомогою маткапіталу можна було покращити житлові умови або забезпечити дитині освіту у ВНЗ. Декілька років тому стали ходити чутки про припинення програми, передбачене в законодавчому порядку.

З одного боку, завдяки кризі в російському бюджеті не так багато грошей на соціальні витрати, а з іншого – недобросовісні батьки та матері часто користувалися цією соціальною допомогою зовсім не на користь дитини. Тим не менш, внаслідок гарячих урядових дискусій маткапітал вирішили видавати аж до 2018 року. Давайте розберемося, чи зміниться умови видачі цього посібника, і навіть дізнаємося, які суми можуть розраховувати сьогоднішні батьки.

Видача материнського капіталу продовжили до кінця 2018 року!

Про видачу материнського капіталу

Нагадаємо, що маткапітал видається батькам, які зважилися на народження другого або наступного малюка. Представники дитини, визначені в рамках закону, отримують на руки не готівку, а сертифікат, який гарантує їхнє право отримати маткапітал. У документі прописується сума коштів і зазначаються підстави її отримання.

Оформлення сертифікату на отримання маткапіталу відбувається лише в тому випадку, якщо сім'я відповідає певним вимогам (наприклад, малюк має бути народжений не раніше 01.01.2007 року). Крім того, витрачати гроші можна лише тоді, коли дитині виповниться три роки, і лише на конкретні цілі:

• розширення житлоплощі шляхом купівлі нерухомості;
• реконструкція та розширення площі наявного житла;
• освіта дітей;
• навчання та адаптація дітей-інвалідів;
• формування пенсії для мами дитини.

Про терміни дії програми

Спочатку програма мала діяти 10 років – до кінця грудня 2016 року. Сертифікат можна було «витратити» і після настання цієї дати, проте нові документи на отримання матка-піталі уряд видавати не збирався. Природно, багато молодих родин задумалися, наскільки реально розширювати сім'ю в таких умовах, адже сьогодні досить важко забезпечити й одну дитину, не кажучи вже про двох чи трьох малюків. Усе це породило чимало дискусій у громадських та урядових колах.

Володимир Путін неодноразово говорив, що становище багатодітних сімейзобов'язує чиновників подумати над проблемою надання їм соціальної допомогитак що цілком можлива пролонгація програми з деякими змінами. Як варіант, пропонувалося зробити її адресною допомогою. Президент наголосив на тому, що за допомогою програми вдалося покращити життя приблизно 6.5 мільйонів сімей, проте не можна сказати, що демографія Росії покращилася настільки, щоб вважатися задовільною.

Маткапітал дозволив сім'ям не обмежуватися народженням однієї дитини

Крім того, саме у 2018 році віку дітонародження досягнуто тих, хто був народжений у складний період 90-х, коли демографічна яма досягла серйозної «глибини». Не варто відмовлятися від можливості підтримати цю групу росіян, щоб надати додаткові стимули народжуваності. Пролонгація програми дозволить охопити ще близько півтора мільйона сімей, тому в результаті вона підтримає приблизно 8 мільйонів «осередків» російського суспільства.

На слова президента відгукнулися представники Міністерства праці, які заявили про необхідність продовження програми матка-піталі ще на п'ять років. Протилежну сторону взяли керівники Пенсійного фонду Росії, які заявили, що бюджет відомства сьогодні настільки розбалансований, що його необхідно поповнювати, а не витрачати звідти зайві гроші.

У середині грудня 2015 року на розгляд парламентаріїв було винесено законопроект, що містить рядки про пролонгацію програми, який був у підсумку ухвалений більшістю депутатських голосів. Цей вид соціальної допомоги буде продовжено до 2018 року і в тому вигляді, в якому він діяв до цього моменту.

Про суми маткапіталу

На початку запровадження програми виплат сума становила 250 000 р. Інфляційні процеси змушували уряд проводити щорічну індексацію виплат, тому станом на 2014 рік батьки могли розраховувати на маткапітал у розмірі 429500 рублів, а в 2015 - 453000 рублів. Бюджетна політика 2016 року не передбачає індексацію цієї виплати, тому що у федеральній «скарбниці» просто немає грошей на проведення таких заходів.

Поки що неясно, чи буде проіндексовано маткапітал у 2018 році.

Тим не менш, уряд висловив надію, що у 2017 та 2018 роках вдасться скоригувати суми маткапіталу. За словами Сергія Наришкіна, спікера Державної думи РФ, у новому законопроекті про пролонгацію програми передбачено підвищення сум фінансування молодих батьків до 480000 і 504000 рублів відповідно. Попередні розрахунки показують, що для забезпечення фінансування цієї ініціативи уряду знадобиться близько 700-800 мільярдів рублів.

Деякі депутати запропонували підняти планку виплат утричі – до 1.5 млн. рублів з 2017 року. Проте після того, як було отримано відповідну рекомендацію від відомства Олени Мізуліної, депутати вирішили відхилити цю ініціативу. Для забезпечення виплат і так знадобиться сума, що приблизно в 1.5 рази перевищує показники минулих років. Крім того, депутати задумалися про те, звідки брати гроші на індексацію матдопомоги до півтора мільйона. У результаті було вирішено відмовитися від популізму на користь здорового глузду.

Що зміниться у програмі нарахування маткапіталу?

Можливості використання сум, виділених як материнський капітал, тепер стосуються і виплат первісних внесків за іпотечними програмами або погашення раніше взятого іпотечного кредиту, чого раніше сертифікати не передбачали. Крім того, реалізувати суми соцдопомоги тепер стало можливим і до досягнення дитиною трьох років.

Крім того, обговорюються питання щодо розширення напрямків використання маткапіталу. Пропонується включити ще такі моменти, як:

• одержання можливості єдиної фіксованої виплати без прив'язки до конкретної мети;
• можливість щомісячних виплат сім'ям, які належать до категорії малозабезпечених без прив'язки до конкретних цілей, а лише для забезпечення нормального життя та харчування;
• купівля автомобіля чи землі;
• виконання ремонтних робіт.

Передбачається розширити напрямки для використання маткапіталу

Терміни дії та одержувачі сертифіката

• Право отримання маткапіталу, згідно з новими законодавчими ініціативами, отримує сім'я, яка до кінця 2018 року усиновила другого або наступного малюка, та сім'ї, в яких така дитина була народжена;
• Період, у який можна звернутися за отриманням сертифіката, жодним чином не обмежується. Подати заяву до органів Пенсійного фонду РФ сім'я може у час після народження чи усиновлення малюка. Насправді це означає, що ви можете отримати маткапітал і через 15 або 20 років. Варто врахувати лише один нюанс: якщо весь цей час проводитиметься індексація, то ви отримаєте абсолютно нормальну суму грошей, а от якщо такий механізм для маткапіталу скасують (як, наприклад, у 2016 році), є ризик отримати на руки кошти, що знецінилися. Крім того, не можна не врахувати законодавчі колізії, що виникають, якщо батьки збираються отримувати сертифікат на другу дитину після народження третьої або четвертої дитини. Часто можна зіткнутися із ситуацією, коли співробітники Пенсійного фонду вимагають, щоб сертифікат оформлявся саме на третю дитину, щоб не обмежити її права. Отже, проводити процедури з оформлення краще відразу, щоб потім не заперечувати рішення відомства в судовому порядку;
• Терміни, у яких може бути реалізовано декларація про отримання грошей, також регламентуються. Фактично, якщо ви вирішили перевести маткапітал у накопичувальну пенсію, то термін виплат може настати і тоді, коли мати вийде на заслужений відпочинок. Однак у статті закону про маткапіталь є момент, що стосується витрати коштів на навчання. Відповідно до чинної законодавчої норми, розпорядитися грошима із цією метою можна до досягнення дитиною 25 років.

Чи отримуватимуть у 2018 році маткапітал кримчани?

Жителі Криму потрапили під дію цієї соцпрограми у 2015 році. Передбачалося, що отримувати соцдопомогу на другу та наступну дитину вони мали на загальних підставах. Реалії виявилися дещо іншими. Деякі з багатодітних сімей звернулися за допомогою на дітей, які були народжені після 2007 року, щоб отримати максимальну кількість грошей. Проте надто прудким батькам пояснили, що вони на той час ще не могли претендувати на соцдопомогу в рамках російського законодавства.

Крім того, Пенсійний фонд РФ не погоджувався виплачувати кошти на другу дитину, яка народилася після 1.01.2015 року, якщо в сім'ї на той момент уже з'явився третій син. Ось на нього й нараховувалися виплати, тому що закон не передбачає формування сертифікату заднім числом. В іншому ж до 2018 року жителі півострова отримуватимуть маткапітал, як і всі інші батьки РФ.

Кримчани можуть отримати маткапітал на дітей, народжених після 1.01.2015

Що буде після 2018 року?

В даний час розглядається кілька сценаріїв щодо подальшої долі материнського капіталу:

• найоптимістичніший із них каже, що надалі програму можуть продовжити на п'ять чи десять років. Зробити це можна шляхом ухвалення поправок до чинного закону. За цей сценарій висловився голова Міністерства праці та соціального захисту Максим Топілін, заявивши, що Росії й надалі потрібно працювати над стимулюванням народжуваності, причому зробити це потрібно за існуючих умов і як мінімум до 2021 року. На користь своєї думки він навів дані, що говорять про те, що зараз у країні зменшується кількість жінок репродуктивного віку. Маткапітал допоможе прийняти рішення на користь другої та третьої дитини матерям, яким більше 35 років;
• другий сценарій каже, що з 2019 року цю програму дійсно можуть зробити адресною, видаючи сертифікати лише сім'ям, що потребують найбільших потреб. Щоправда, для цього ще потрібно буде розробити механізм визначення ступеня потреби в маткапіталі. Крім того, багато фахівців з Мінпраці вже заявили, що в такому разі Росії загрожує штучне стимулювання народжуваності у найбідніших верствах населення, що призведе до зростання соціальних ризиків;
• третій сценарій найнегативніший: згідно з ним, програму маткапіталу остаточно згорнуть. За цей варіант виступають фахівці Пенсійного фонду та деякі експерти бюджетної сфери, які говорять, що скасування програми допоможе РФ щороку заощаджувати до 350 мільярдів рублів, які в поточних умовах будуть зовсім не зайвими.

Питання про те, чи продовжили материнський капітал до 2018 року, для багатьох сімей залишається актуальним, оскільки запущена державна програма для боротьби з поганою демографією в країні у 2007 році була розроблена на 10 років і мала завершитися наприкінці 2016 року. Президентом була озвучена думка про необхідність продовження програми, а пізніше прийнято відповідну ухвалу.

Чи продовжать материнський капітал до та після 2018 року?

В Федеральний закон№ 256-ФЗ від 29.12.2006 року, який регламентує видачу маткапіталу сім'ям з дітьми, наприкінці 2015 року було внесено зміни. Було ухвалено рішення про продовження програми, головним призначенням якої є надання допомоги сім'ям з дітьми. На підставі рішення було підписано закон № 433-ФЗ про внесення змін до основного Федерального закону за цією програмою. Зміни зачепили 13 статей. Згідно з ухваленим законом, видачу материнського капіталу продовжили до 31.12.2018 року. Це означає, що сімейний капітал сім'я зможе отримати, якщо друга чи наступна дитина народилася до завершення зазначеного терміну.

Згідно зі статистикою, станом на початок 2016 року близько 6,5 млн сімей змогли отримати матеріальну допомогу після народження другої, третьої та наступної дитини. Завдяки продовженню програми ще близько 1,5 млн сімей зможуть скористатися державними коштами.

З моменту дії федеральної програми демографічна ситуація в країні значно покращала. Статистика свідчить, що народжуваність дітей зросла більш ніж 30%. Народження других та наступних дітей зросло з 41% до 52%.

Чи продовжать материнський капітал після 2018 року, поки що залишається невідомим. Інформації з цього приводу з офіційних джерел не надходило, як і заяв від уряду. Раніше Дмитро Медведєв зазначав, що програма з видачі материнського капіталу є унікальною і не має аналогів у світі. Вона допомагає покращити добробут сімей та вирішити житлові проблеми, тому від неї не варто відмовлятися.

Існує кілька варіантів розвитку подальшої «долі» федеральної програми:

1. Програму продовжать на кілька років. Хоча демографічна ситуація за останні рокипокращилася, кількість жінок, здатних до дітонародження, скоротилася. Програма стане стимулятором для народження другої чи наступної дитини.
2. Програму закриють через відсутність коштів у її виконання у федеральному бюджеті чи з інших причин (відпаде необхідність використання).
3. У програму внесуть суттєві зміни. Наприклад, використання фінансових коштів буде суворо контролюватись, або отримати маткапітал зможуть лише певні верстви населення.

Яким буде розмір материнського капіталу у 2017–2018 роках?

Оскільки законодавством передбачено проведення індексації, з 2007 року до сьогодні сума маткапіталу була збільшена з 250 тис. рублів до 433 тис. рублів. У 2016 році через дефіцит бюджетних коштів індексація не проводилася, і сума залишилася незмінною з 2015 року (433 тис. рублів).

Розмір материнського капіталу у 2017 та 2018 роках поки що не визначено, але Урядом була озвучена теза про проведення індексації. Коефіцієнт індексації дорівнюватиме 6% і 5,1%, тому розмір виплат виглядатиме так:

1. У 2017 році його буде збільшено до 480 тис. рублів.
2. У 2018 році сума маткапіталу дорівнюватиме 505 тис. рублів.

На даний момент ці суми не затверджено на папері. Проведення індексації відноситься не тільки до видачі нових капіталів, але і до залишків невикористаних, що були видані раніше. Чи проведуть індексацію, залишається під питанням, оскільки була озвучена інформація про те, що в бюджеті і так закладено чималу суму у розмірі понад 807 млрд рублів, призначену на допомогу сім'ям у рамках програми з 2016 по 2018 рік.

На що можна витратити кошти?

Материнський капітал у 2018 році, як і в попередні роки, носитиме цільове призначення. Сім'я має право розпорядитися засобами для таких цілей:

1. Поліпшення житлових умов шляхом придбання квартири в іпотеку чи виділення коштів на будівництво чи реконструкцію власного будинку.
2. Навчання молодшої дитини у виховному закладі або старшої в освітньому закладі (коледжі, університеті тощо).
3. Реабілітація дітей-інвалідів та проходження ними відновлювальних програм.
4. Накопичувальна пенсія для матері (не має попиту серед населення).

Перевести в готівку сертифікат неможливо. Подібні дії караються законом. У майбутньому будуть розглянуті й інші можливі цілі використання сімейного капіталу, але поки що вони залишаються лише припущеннями (виділення коштів на ремонт, виплати незаможним).

Терміни дії материнського капіталу

Навіть за умови, що видача материнського капіталу буде припинено у 2018 році, програма продовжить свою дію. Відповідно до закону, скористатися сертифікатом сім'я може у будь-який зручний час. На даний момент до досягнення 3-річного віку дитини, після народження якої було оформлено сімейний капітал, кошти можуть бути використані лише у двох випадках:

1. Для внесення початкового внеску під час взяття іпотеки.
2. Для погашення заборгованості за позикою, взятою раніше для поліпшення житлових умов проживання сім'ї.

Невикористаний сертифікат або кошти, що залишилися, також проходять індексацію, якщо її проводять, тому сім'я не втрачає фінансових коштів. Хоча практично сума материнського капіталу з початку дії програми знецінилася на третину.

Щоб скористатися засобами маткапіталу, зверніться до найближчого відділення Пенсійного Фонду, прихопивши з собою заяву про розпорядження встановленою закономформі. До неї необхідно додати пакет необхідних документів.

Корисно знати

Отримання та використання материнського капіталу в 2018 році та протягом усього терміну діяльності федеральної програми має важливі особливості, які слід знати сім'ям з дітьми:

1. Оформити сертифікат, що підтверджує права на розпорядження маткапіталом, можна після народження другої або наступної дитини. Державні кошти виділяються одноразово.
2. Розраховувати на державну допомогу можуть і сім'ї, які усиновили другу чи третю дитину.
3. При зазначенні недостовірних даних ПФР можуть відмовити у видачі сертифіката.
4. Для отримання можливості розпорядження засобами необхідно надати сертифікат та документ, що засвідчує особу.
5. При втраті сертифіката видається дублікат.
6. Матерінський капітал стає недоступним при позбавленні батьківських прав або жорсткому ставленні до дитини.
7. Після смерті власника сертифікат припиняє свою дію.
8. Користуватися коштами можна, використовуючи безготівковий розрахунок. Переведення в готівку неможливе і карається законом.

Уряд ухвалив рішення про продовження програми для покращення демографічної ситуації та підтримки сімей з дітьми до кінця 2018 року. Чи буде видача маткапіталу продовжена далі, залишається невідомим. Фахівці рекомендують сім'ям використовувати кошти за отриманим сертифікатом відразу, хоча він і не має терміну придатності, знецінення все ж таки відбувається.