Нормативно-правовий режим підприємництва. Договір у сфері підприємницької діяльності Поняття та види
Класифікацію підприємницьких договорів можна проводити з різних підстав.
До підприємницьких договорів із продажу (реалізації) товарів відносяться договір купівлі-продажу, включаючи договір постачання товарів, договір постачання товарів для державних потреб, договір контрактації, договір енергопостачання, договір продажу підприємства, а також договір роздрібної купівлі-продажу, договір енергопостачання та ін.
Підприємницькі договори щодо реалізації товарів мають виключно важливе значення для підприємницького обороту, оскільки розвинена цивілізована торгова діяльність є основою повноцінного підприємництва, що стимулює виробничу, посередницьку та інші види підприємницької діяльності.
До підприємницьких договорів щодо передачі майна у користування насамперед необхідно віднести різні види договору оренди, оскільки, з одного боку, надання майна у тимчасове володіння і користування дозволяє орендодавцю отримати підприємницький дохід (прибуток). З іншого боку, для ефективного здійснення підприємцями своєї діяльності їм у ряді випадків економічно вигідніше не купувати майно у власність, а отримати його в оренду та використовувати для своєї діяльності. Наприклад, торгове підприємство, що розширює обсяг реалізації своїх товарів, може потребувати додаткових складських та офісних приміщень тощо.
У зв'язку з цим, найбільш типовими для підприємницької діяльності є договір оренди підприємства, договір фінансової оренди (лізингу), договір прокату.
Підприємницькими договорами щодо виконання (виробництву) робіт є насамперед різні види договору підряду - договір будівельного підряду, договір підряду на виконання проектних та розвідувальних робіт, державний контракт на виконання підрядних робіт для державних потреб, договір побутового підряду тощо.
Велике значення у підприємницької діяльності мають підприємницькі договори щодо надання послуг. Надання послуг є необхідним у підприємницькому обороті. У зв'язку з цим значна кількість договірних зобов'язань у підприємництві пов'язана з наданням послуг, яких можуть потребувати як самі підприємці, так і особи, які до них не належать. На відміну від робіт, послуги не отримують уречевленого виразу, відмінного від самої діяльності, в якій вони виражені. Законодавство передбачає можливість надання різних видівпослуг у межах наступних договорів: возмездного надання послуг, комерційного представництва, комісії, агентування, перевезення, експедирування, страхування, довірчого управління майном, зберігання та інших.
За суб'єктним складом сторін виділяються договори, всі сторони яких є підприємцями і в якості однієї зі сторін виступає підприємець.
Договорами, у яких одна сторона виступає як підприємця, є договори роздрібної купівлі-продажу, прокату, банківського вкладу та банківського рахунку, кредитний договір, договори енергопостачання, перевезення вантажів, транспортної експедиції, будівельного підряду, агентський договір та багато інших.
До договорів, що укладаються виключно між підприємцями, належать договори постачання товарів з підприємницькими цілями, контрактації, комерційної концесії, фінансової оренди (лізингу), складського зберігання, страхування підприємницьких ризиків та договір простого товариства, укладений для здійснення підприємницької діяльності, а також інші договори, сторонами яких є суб'єкти підприємництва.
Договір постачання товарів, за яким постачальник-продавець, який здійснює підприємницьку діяльність, зобов'язується передати в обумовлений термін або строки вироблені або закуповуються ним товари покупцю для використання у підприємницькій діяльності або в інших цілях, не пов'язаних з особистим, сімейним, домашнім та іншим подібним використанням ().
ДК РФ закріплює такі ознаки договору поставки, що дозволяють відмежувати його з інших різновидів договору купівлі-продажу:
Особливий правовий статуспродавця та покупця, які повинні виступати як суб'єкти підприємництва;
Метою придбання товару за договором поставки є використання його в підприємницькій діяльності або в інших цілях, не пов'язаних із особистим, сімейним, домашнім та іншим подібним використанням (для промислової переробки, для подальшого продажу тощо).
Договір контрактації- особливий вид договору на реалізацію товару, що укладається між суб'єктами підприємництва.
За договором контрактаціївиробник сільськогосподарської продукції зобов'язується передати вирощену (вироблену) ним сільськогосподарську продукцію заготівельнику - особі, яка здійснює закупівлю такої продукції для переробки або продажу ().
Сторонами цього договору є продавець - виробник сільськогосподарської продукції та покупець - заготівель цієї продукції.
Як продавця-виробника виступають сільськогосподарські комерційні організації: господарські товариства та товариства, виробничі кооперативи, селянські (фермерські) господарства, які здійснюють підприємницьку діяльність із виробництва (вирощування) сільськогосподарської продукції.
Покупцем-заготівником може бути комерційна організація або індивідуальний підприємець, які здійснюють підприємницьку діяльність з придбання (закупівлі) сільськогосподарської продукції для її подальшої переробки або продажу (наприклад, молочні заводи, м'ясокомбінати, фабрики з переробки вовни, підприємства оптової торгівлі у сфері споживкооперації та ін.) .
На відміну від договору поставки, за договором контрактації продавець зобов'язаний виготовити (виростити) сільськогосподарську продукцію у тому, щоб продати її покупцю (заготовителю).
Договір фінансової оренди (лізинг)- це угода сторін, яким орендодавець зобов'язується придбати у власність зазначене орендарем майно в певного їм продавця і надати орендарю це майно за плату у тимчасове володіння і користування для підприємницьких целей. Орендодавець у разі не відповідає за вибір предмета оренди і продавця ().
Предметом договору фінансової оренди можуть бути будь-які речі, що не споживаються, використовувані для підприємницької діяльності, крім земельних ділянокта інших природних об'єктів. Виходячи з цього, договір лізингу укладається лише з підприємницькою метою та, відповідно, між суб'єктами підприємництва.
Як орендодавців (лізингодавців) виступають лізингові компанії, створювані різними структурами: виробниками техніки та обладнання, банками та ін. отримали в установленому законодавством РФ порядку дозволу (ліцензії) на здійснення лізингової діяльності (ст. 5 Федерального закону від 29 жовтня 1998 № 164-ФЗ «Про фінансову оренду (лізинг)»).
Договір комерційної концесії- договір, за яким одна сторона (правовласник) зобов'язується надати іншій стороні (користувачеві) за винагороду на строк або без вказівки терміну право використовувати у підприємницькій діяльності комплекс виняткових прав, що належать правовласнику, у тому числі право на фірмове найменування та (або) комерційне позначення правовласника, на комерційну інформацію, що охороняється, а також на інші передбачені договором об'єкти виняткових прав - товарний знак, знак обслуговування тощо. ().
Сторонами договору комерційної концесії можуть лише комерційні організації та індивідуальні підприємці.
за договору простого товариствадвоє або кілька осіб (товаришів) зобов'язуються поєднати свої вклади і спільно діяти без утворення юридичної особи для отримання прибутку або досягнення іншої мети, що не суперечить закону.
Предметом договору простого товариства є спільна діяльність товаришів задля досягнення визначеної у договорі мети.
Сторонами у договорі можуть бути комерційні організації та індивідуальні підприємці. Договори простого товариства, як правило, є багатосторонніми.
Договором складського зберіганняє договір, з якого товарний склад (зберігач) зобов'язується за винагороду зберігати товари, передані йому товаровласником (поклажедателем), і ці товари у схоронності ().
Товарним складом визнається організація, яка здійснює як підприємницьку діяльність зберігання товарів та надає пов'язані зі зберіганням послуги.
| Попередня |
Сучасне господарське право - самостійна галузь, що регулює відносини, що виникають у процесі організації та здійснення господарської діяльності, пов'язаної з виготовленням та реалізацією продукції, виконанням робіт та наданням послуг для задоволення потреб окремих споживачів та суспільних потреб. Нормативною основою господарського права є господарське законодавство.
При цьому господарська діяльність як предмет регулювання господарського права виділяється своєю складністю, багатоетапністю, професійним та систематичним характером, що відрізняє цю діяльність від споживчих відносин, де повністю діють норми громадянського права.
Як ми вже з'ясували, під терміном джерело праварозуміється та зовнішня форма, у якій виражається об'єктивне право. У цьому сенсі джерелами права є:
Правовий акт
Правовий звичай
Судовий прецедент
Правова доктрина
Правові акти у сфері підприємництва
Конституційні засади підприємництва
Місце законодавчого акта у правовій системі держави визначається його юридичною силою. Вищою юридичною силою в Російської Федераціїмає її Конституція (ч.1 ст.15 Конституції РФ). Саме тому вона займає найвище становище у ієрархії законодавчих актів.
Під конституційними засадами підприємницької діяльності розуміються основні конституційні норми, які:
Формують необхідні передумови для підприємницької діяльності;
Зумовлюють зміст, умови та порядок її здійснення;
Забезпечують право на підприємницьку діяльність відповідними гарантіями.
Ці конституційні норми:
Висловлюють певні концепції правового регулювання;
Закріплюють конституційні засади;
Визначають правовий статус підприємця, що включає його права, обов'язки, відповідальність, свободи та інтереси, а також встановлюють їхні гарантії.
Взяті разом, всі ці становища і утворюють ту конституційну базу, де народжується і розвивається декларація про зайняття підприємницької деятельности.
Оскільки в Конституції Росії немає спеціального розділу про основи економічної системи, на конституційні норми про основні економічні правапокладається значне функціональне навантаження - вони визначають основи економічного устрою РФ. Конституційний економічний громадський порядок, крім Конституції РФ, формують:
Норми конституційних договорів (договорів про розмежування сфер ведення та повноважень);
Конституційні федеральні закони;
Конституції (статути) суб'єктів Російської Федерації;
Конституційні прецеденти.
Найбільше значення у правовому регулюванні підприємницької діяльності має закон. Поняття " закон " передбачає, своєю чергою, виділення федеральних законів, які мають більш високим ступенем юридичної сили, ніж закони суб'єктів Федерації; федеральних конституційних законів - законів ще вищої юридичної сили та, нарешті, закону, що володіє вищою юридичною силою, - Конституції Росії. Особливого значення та певний пріоритет щодо інших федеральних законів мають кодифіковані закони - кодекси.
Законодавчі акти про підприємництво об'єктивно набувають характеру комплексних нормативних актів також і тому, що у цій сфері суспільного життяособливо важливо забезпечити розумний баланс між громадськими (публічними) та приватними інтересами підприємців. Правовий формою, адекватно відбиває такі приватні інтереси підприємців, як свобода економічної діяльності, свобода договору, вільне переміщення товарів, послуг і коштів, зазвичай є норми громадянського права. Що ж до громадських інтересів (турбота інтересах споживачів, екологічна, енергетична безпека тощо.), то їхнього висловлювання використовуються норми адміністративного, фінансового, земельного права. Ці норми привносять до правове регулюванняпевні обмеження, багато в чому пов'язані з тим, що Росія є соціальною державою.
Таким чином, комплексний характер законодавчих актів про підприємництво багато в чому пов'язаний з тим, що держава постійно перебуває у пошуку справедливого поєднання публічних та приватних інтересів. Невипадково однією з вихідних концепцій, яка покладено основою правового регулювання підприємницької діяльності, є концепція соціальної ринкової економіки. Хоча у чинній Конституції РФ вона прямо не відображена, проте закріплена в ст.7 Конституції характеристика Російської Федерації як соціальної держави передбачає соціально орієнтовану ринкову економіку.
Система законодавства про підприємництво в Російській Федерації є класифікацією законодавчих актів, побудовану за допомогою різних критеріїв, або підстав.
Основними критеріями цієї класифікації є:
I - юридична сила та місце в ієрархії правових нормативних актів;
II - сфери законодавчого регулювання, встановлені ст.71-73 Конституції Росії, у яких прийнято;
III - масштаб дії.
З погляду першого критерію законодавчі акти про підприємництво поділяються на: 1) закони; 2) підзаконні акти.
Серед законів особливе значеннямає Цивільний кодекс РФ. Цивільне законодавство регулює відносини між особами, які здійснюють підприємницьку діяльність (абз.3 п.1 ст.2 ЦК України).
У той самий час слід зазначити, що у багатьох країнах із ринковою економікою законодавство про підприємницької, господарську діяльність носить самостійний характер.
Інші, крім ДК РФ, федеральні закони, що регулюють підприємництво, поділяються на закони, що містять загальні для різних видів підприємництва норми, і закони спеціального характеру, що містять норми про регулювання окремих сфер підприємництва. До перших можна віднести закони про іпотеку, про банкрутство, про рекламу, про приватизацію державного та муніципального майна, про ринок цінних паперів, про ліцензування, про конкуренцію на товарних ринках, про валютне регулювання, про захист прав споживачів та ін.
Законами спеціального характеру є закони про банки, про інвестиційну діяльність у формі капітальних вкладень, про державне регулювання тарифів на електричну та теплову енергію в Російській Федерації та ін.
До законодавства про державне підприємництво належить Закон про постачання продукції для державних потреб.
Підзаконні акти
Важливі для підприємництва правові норми містяться у підзаконних актах, до яких належать нормативні укази Президента РФ, які повинні суперечити Конституції РФ і федеральним законам (ч.3 ст.90 Конституції России).
Постанови Уряди РФ, прийняті на підставі та на виконання Конституції, федеральних законів, нормативних указів Президента РФ, також входять до складу законодавства про підприємництво.
До підзаконних актів ставляться також правові акти міністерств, відомств, нормативні акти федеральних комісій і ЦБ РФ. Найбільше значення для підприємницької діяльності мають відомчі нормативні акти Міністерства економічного розвитку, Міністерства фінансів РФ, Міністерства праці, Міністерства сільського господарства РФ, Міністерства енергетики РФ.
Відповідно до Правил підготовки нормативних актів федеральних органів виконавчої влади та їх державної реєстрації федеральні органи виконавчої влади можуть видавати нормативні акти у формі постанов, наказів, розпоряджень, правил, інструкцій і положень. Не допускається прийняття нормативних актів у формі листів та телеграм.
З погляду другого критерію класифікації законодавчих актів про підприємництво слід розрізняти: 1) федеральні закони, що приймаються у сфері ведення РФ та спільного ведення РФ та її суб'єктів (ст.71-72 Конституції РФ) та 2) закони суб'єктів Російської Федерації (ст.73 Конституції РФ). До федеральних відносяться закони про федеральну держвласність і про управління нею, про встановлення основ федеральної політики і про федеральні програми в галузі економічного розвитку Російської Федерації, про встановлення правових основ єдиного ринку, про федеральні енергетичні системи, ядерну енергетику, матеріалах, що розщеплюються, федеральному транспорті, шляхах повідомлення, інформації та зв'язку, діяльності в космосі, зовнішньоекономічних відносинах Російської Федерації, про стандарти, про інтелектуальну власність, про розмежування державної власності.
З погляду третього критерію класифікації можна назвати нормативні акти централізованого правового регулювання, здійснюваного нормотворчими органами держави, і акти локального регулирования. Серед останніх важливу роль відіграють корпоративні норми, які у статутах та інших локальних актах господарських товариств та товариств.
Інші
Поняття та види
Джерела комерційного права
Принципи комерційного права
Якщо ми визначаємо комерційне право як підгалузь ДП, то власних автономних принципів тут бути не може, всі вони будуть проявом загальних принципів приватного права, кіт специфічним чином виявлятимуться у сфері підприємництва.
Наприклад, принцип свободи договорувиявляє себе у сфері підприємництва з одного боку ще яскравіше, ніж для некомерційного обороту, так як нормативні межі свободи ширші за некомерційну (більш захищається) сферу. З іншого боку, додаткові обмеження, наприклад, з метою захисту конкуренції, законодавства про захист прав споживачів.
· Дозвільна спрямованість
· Невтручання
· Свобода договору
· Суд захист
· Недопущення зловживання
· Свобода приватної власності
Джерелами комерційного права є зовнішні форми висловлювання цього права, в кіт утримуються особливості правового регулювання підприємницької діяльності. Будь-який НПА у сфері комерційної діяльності належить до джерел комерційного права, а як і загальновизнані принципи і норми, між договори з прямої вказівки КРФ. Звичаї ділового обороту, суд практика і навіть доктрина може бути джерелом.
Комерційне законодавство- Сукупність комплексних НПА, що містять норми різних галузей права, що регулюють підприємницьку діяльність у частині як її здійснення (підприємницькі відносини), так і в частині її організації (публічні відносини).
Основний масив джерел, внутрішнє законодавство на рівні законів та підзаконних актів, у кіт виражені особливості правового регулювання підприємницької діяльності.
Підприємницькі відносини– лише частина відносин у рамках підприємницької діяльності. А до джерел комерційного права включаються та акти публічного права:ПК у частині оподаткування підприємців.
Особливості регулювання підприємницької діяльності можуть виражатися по-різному:
1. особливості в єдиному ЦК і НПА, що супроводжують його, оскільки сам ЦК все не вмістить при всьому бажанні. Цей підхід і реалізований у РФ: немає спец акта про правове регулювання підприємницької діяльності (торговий кодекс).
2. особливості у спеціалізованому кодексі (торговий кодекс). Як правило, у цих країнах існує і ЦК, але весь масив норм не вміщується і до нього => іншізаконодавчі акти => триступінчастасистема.
Вибір тієї чи іншої варіанти систематизації законодавства залежить від волі законодавця, кіт формує систему. Законодавець же при цьому керується різними міркуваннями: політ актуальністю (наприклад, корупційне законодавство), традиціями. Завдання: найбільш ефективнерегулювання відносин у цій сфері.
У нас переважає принцип єдності приватного регулювання, Бо при Радах торгового кодексу не могло на увазі злочинності соотв діяльності. В силу цього кожен НПА є комплекснимм.
Право та законодавство. Право регулює однорідні відносини => Сукупність норм у галузі чи інституту є однорідними нормами. Але закон як НПА – комплексний акт, бо кожен із них регулює ту чи іншу сферу життя суспільства різними за природою нормами права, які у цьому акті.
Отже, комерційне законодавство - Сукупність комплекснихНПА, що регулюють підприємницьку діяльністьу частині як її здійснення (підприємницькі відносини), і у частині публ організації сфери підприємницької діяльності.
Особливостіприватно-правового регулювання підприємницьких відносин мають перевагаперед загальнимиправилами у межах правозастосування (торгове законодавство мало пріоритет перед ДК). Тобто супроводжуючі закони переважають за загальними нормами ЦК.
Норми у зв'язку з публічною організацією підприємницької діяльності: державне регулювання, контроль та нагляд.
Проблеми кодифікації комерційного законодавства. У юр науці це питання давно й активно обговорюється. Ті, хто вважає за потрібне мати торговий кодекс, посилаються на наступне:
1. єдиний галузевий кодекс відобразить їхні погляди підприємницьке право як самостійну галузь права. Але будь-який НПА має комплексний характер, та й не визначає наявність галузі права. Ухвалення такого кодексу неможливе.
2. комплексний нормативний торговий кодекс повинен увібрати в себе норми різних галузей права у сфері підприємництва аналогічно до житлового, земельного та ін. Це цілком можливо, але не доцільно, бо тоді виникнуть проблеми на практиці при співвідношенні норм розл актів (торговий кодекс переважає над ЦК) .
Загальновизнані принципи та норми МПі між договорами РФ. Звичайно пріоритет при колізії. ФЗ «Про між договорами РФ».
Звичай ділового обороту. Це джерело специфічне для комерційного права, як випливає із самої назви. Визначення у ст 5 ЦК: «Звичай ділового обороту визнається що склалосяі широко застосовуванеу будь-якій галузі підприємницької діяльності правило поведінки, не передбаченезаконодавством, незалежно від того, чи зафіксоване воно у будь-якому документі». Ознаки:
· Не передбачено, але й не суперечить закону та договору
· Широко поширене
· Саме підприємницька сфера
Суд практика. Питання ролі як джерелі спорен. Мова не про низову практику, а про вищі узагальнення для єдиного праворозуміння та правозастосування. Суд не покликаний здійснювати правотворчу діяльність, але як і влада може приймати підзаконні акти, чому б і сюди це не поширити?! Особливо актуальним є питання для КС. Значення велике, навіть за розумінні ролі судів лише як правоистолкователей.
Доктрина– загальновизнаний науковий погляд щодо вирішення будь-якого правового питання. Воно ще не знайшло відображення у НПА. А ось застосовуючи іноземне право (ст 14 АПК) суд встановлює зміст їх норм у відповідності з офіційним тлумаченням, практикою застосування та доктрин у відповідності іноземній державі.
Під нормативно-правовим режимом підприємництваслід розуміти відповідність законодавства природі підприємництва(У процесі здійснення підприємницької діяльності та її організації). Це зіставлення правил і те, що вони регулюють – реальне соц-экон явление.
Підприємництво належить до сфери суспільства, де основною є свобода => законодавство має визначити лише необхідні вимоги, які пред'являються підприємництву, залишаючи широкий простір самого підприємця.
Якою ж має бути структура законодавства для цього?! Угруповання НПА можливе за різними критеріями. Наприклад, закони та підзаконні, за масштабом дії.
Тенденція до збільшення кількості та ролі законів серед джерел комерційного права. Логічно при цьому скоротити підзаконне регулювання, але не виходить. Закони мають бути прямої дії, змістовні закони. Стабільність важлива довгострокового планування, а виходить лише на законодавчому рівні.
Співвідношення централізованих та локальних актів. Локальний акт – НПА, кіт приймаються самими підприємцями, їх об'єднаннями та ін підприємцями: статути, положення, корпоративні акти, правила внутрішнього розпорядку. Вони можуть бути індивідуальними чи нормативними. І треба їхню кількість збільшувати, бо централізоване регулювання скорочує свободу.
Для підприємництва важливою є уніфікація законодавства в одному акті. Загальні правила краще, ніж закон про мед.
Відповідно до п. 1 ст. 420 ГК РФ договором визнається угода двох або декількох осіб про встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків.
Одним із видів цивільно-правових договорів є підприємницький договір.
Підприємницький договір - укладається на возмездной основі з метою здійснення підприємницької діяльності угоду, боку чи одна із сторін якого виступають суб'єкта підприємництва.
Особливості договорів у сфері підприємництва обумовлені різними факторами; цілями їх укладання, певним складом сторін, відплатним характером тощо.
По-перше, підприємницький договір полягає в цілях здійснення його сторонами (стороною) підприємницької діяльності.
Сторони (або одна сторона) такого договору вступають у зобов'язальні відносини зі своїми контрагентами з продажу товарів, користування майном, виконання робіт, надання послуг у зв'язку з тим, що це необхідно для її професійної діяльності, спрямованої на систематичне отримання прибутку, а не на задоволення особистих, побутових потреб.
Наявність або відсутність вищевказаної мети тягне за собою певні правові наслідки для сторін підприємницьких договорів. Зокрема, до зобов'язань сторін (сторони), які уклали договір з метою здійснення підприємницької діяльності, застосовуватимуться спеціальні норми законодавства про зобов'язання, пов'язані з подібною діяльністю (наприклад, про відповідальність – п. 3 ст. 401 ЦК України та ін.). До зобов'язань сторони, яка уклала договір з підприємцем і не переслідує мети здійснення підприємницької діяльності, застосовуватимуться загальні норми цивільного законодавства.
По-друге, сторонами (або одна зі сторін) таких договорів повинні бути суб'єктами підприємницької діяльності - юридичні особи та індивідуальні підприємці, які набувають статусу суб'єкта зазначеної діяльності з моменту їх державної реєстрації.
Деякі з таких жорстких вимог пов'язані з необхідним обмеженням згаданої свободи договору у сфері підприємництва. Воно полягає, зокрема, обов'язки сторони укласти договір обов'язково або з певними контрагентами тощо.
Торги проводяться у формі конкурсу чи аукціону, які можуть бути відкритими та закритими.
У відкритих конкурсах та аукціонах має право брати участь будь-яка особа, а у закритих - лише особи, спеціально запрошені для цієї мети.
Той, хто виграв торги за конкурсом, визнається особа, яка за висновком конкурсної комісії, заздалегідь призначеною організатором торгів, запропонувала кращі умови, а на аукціоні - особа, яка запропонувала найвищу ціну. Договір укладається з особою, яка виграла торги. Укладання договору з переможцем торгів є обов'язком продавця, невиконання якого тягне за собою його відповідальність у вигляді відшкодування збитків. Переможець торгів має право також вимагати примушення цієї особи до укладання договору.
Форма торгів визначається власником товару, що продається або власником реалізованого майнового права, якщо інше не передбачено законом. Аукціон або конкурс, в якому брав участь лише один учасник, визнаються такими, що не відбулися (п. 4 і 5 ст. 447 ГК РФ).
Положення про порядок проведення торгів містяться також у Федеральний закон«Про приватизацію державного та муніципального майна», Федеральний закон від 27 грудня 1995 р. № 213-ФЗ «Про державне оборонне замовлення» та ін.
Як правило, повідомлення про проведення торгів має бути зроблено організатором не менше ніж за 30 днів до їх проведення, крім випадків, передбачених законом.
Зміна та розірвання підприємницьких договорів
У разі односторонньої відмови від виконання договору повністю або частково, коли така відмова допускається законом або угодою сторін, договір вважається розірваним або зміненим.
У тих випадках, коли можливість зміни або розірвання договору не передбачена законом або договором і сторонами не досягнуто про цю угоду, договір може бути змінений або розірваний однією зі сторін лише за рішенням суду та лише у таких випадках:
- при суттєвому порушенні договору іншою стороною;
- у зв'язку з істотною зміною обставин, у тому числі сторони виходили під час укладання договору;
- в інших випадках, передбачених законом чи договором (ст. 450, 451 ЦК).
Істотним визнається порушення договору однієї зі сторін, яке тягне для іншої сторони таку шкоду, що вона значною мірою позбавляється того, на що мала право розраховувати під час укладання договору.
Зміна обставин визнається істотним, коли вони змінилися настільки що якби сторони могли це розумно передбачити, договір взагалі не був би ними укладений або був укладений на інших умовах.
У цьому випадку зацікавлена сторона має право вимагати по суду розірвання договору за наявності одночасно наступних умов:
- у момент укладання договору сторони виходили з того, що такої зміни обставин не станеться;
- зміна обставин викликано причинами, які зацікавлена сторона не могла подолати після їх виникнення при тій мірі дбайливості та обачності, яка від неї вимагалася за характером договору та умовами цивільного обороту;
- виконання договору без зміни його умов настільки порушило б співвідношення майнових інтересів сторін і спричинило для зацікавленої сторони такий збиток, що вона значною мірою втратила б те, на що мала право розраховувати під час укладання договору;
- із звичаїв ділового обороту чи істоти зобов'язання не випливає, що ризик зміни обставин несе зацікавлена сторона (п. 2 ст. 451 ЦК України).
При розірванні договору через обставини, що істотно змінилися, суд на вимогу будь-якої зі сторін повинен визначити наслідки розірвання договору, виходячи з необхідності справедливого розподілу між сторонами витрат, понесених ними у зв'язку з його виконанням.
Щодо зміни договору у зв'язку з істотними змінами обставин, то воно допускається за рішенням суду лише у виняткових випадках, коли розірвання договору суперечить громадським інтересам або спричинить сторонам збитки, що значно перевищують витрати, необхідні для виконання договору на змінених судом умовах.
У випадках одностороннього відмовитися від виконання договору зацікавлена сторона зобов'язана надіслати іншій стороні пропозицію про зміну чи розірвання договору. Інша сторона зобов'язана у строк, зазначений у реченні або встановлений у законі або в договорі, а за його відсутності - у 30-денний термін, направити стороні, яка зробила пропозицію про зміну або розірвання договору:
а) або повідомлення про згоду з пропозицією;
б) або повідомлення про відмову від пропозиції;
в) або повідомлення про згоду змінити договір інших умовах.
У п. 2 ст. 452 ЦК особливо наголошується, що вимога про зміну або розірвання договору може бути заявлена стороною до суду тільки після отримання відмови іншої сторони на пропозицію змінити або розірвати договір або неотримання відповіді у строк, зазначений у реченні або встановлений закономабо договором, а за його відсутності - у 30-денний термін.
ДК РФ встановлює такі наслідки зміни та розірвання договору:
- зобов'язання за договором змінюється лише в тій частині, в якій, був змінений договір, що лежить в його основі; інші зобов'язання зберігаються у постійному вигляді;
- при розірванні договору зобов'язання сторін припиняються, тобто з цього моменту сторони позбавляються зобов'язань прав, що належать їм, і звільняються від обов'язків, що лежать на них;
- якщо зміна або розірвання договору відбулося за взаємною згодою сторін, то засноване на ній зобов'язання відповідним чином змінюється або припиняється з моменту укладання сторонами угоди або з моменту, зазначеного в ній;
- у разі зміни або розірвання договору в судовому порядку засноване на ньому зобов'язання змінюється або припиняється з моменту набрання законної сили рішенням суду;
- за загальним правилом сторони що неспроможні вимагати повернення те, що було виконано до зміни чи розірвання договору. Інше правило може бути передбачено законом чи угодою сторін;
- якщо договір було змінено або розірвано внаслідок суттєвого порушення його умов однієї зі сторін, інша сторона має право вимагати відшкодування збитків, заподіяних зміною або розірванням договору (п. 5 ст. 453 ЦК).
Види договорів у сфері підприємницької діяльності
Класифікацію підприємницького договору можна проводити з різних підстав.
До підприємницьких договорів з продажу (реалізації) товарів відносяться договір купівлі-продажу, включаючи договір постачання товарів, договір постачання товарів для державних потреб, договір контрактації, договір енергопостачання, договір продажу підприємства, а також договір роздрібної купівлі-продажу, договір енергопостачання та ін.
Підприємницькі договори щодо реалізації товарів мають виключно важливе значення для підприємницького обороту, тому що розвинена цивілізована торгова діяльність є основою повноцінного підприємництва, що стимулює виробничу, посередницьку та інші види підприємницької діяльності.
До підприємницьких договорів щодо передачі майна в користування насамперед необхідно віднести різні види договору оренди , оскільки, з одного боку, надання майна в тимчасове володіння і користування дозволяє орендодавцю отримати підприємницький дохід (прибуток). З іншого боку, для ефективного здійснення підприємцями своєї діяльності їм часом економічно вигідніше не купувати майно у власність , а отримати його у найм і використовуватиме своєї діяльності. Наприклад, торгове підприємство, що розширює обсяг реалізації своїх товарів, може потребувати додаткових складських та офісних приміщень тощо.
У зв'язку з цим, найбільш типовими для підприємницької діяльності є договір оренди підприємства, договір фінансової оренди (лізингу), договір прокату.
Підприємницькими договорами щодо виконання (виробництву) робіт є насамперед різні види договору підряду - договір будівельного підряду, договір підряду на виконання проектних та розвідувальних робіт, державний контракт на виконання підрядних робіт для державних потреб, договір побутового підряду тощо.
Велике значення у підприємницької діяльності мають підприємницькі договори щодо надання послуг. Надання послуг є необхідним у підприємницькому обороті. У зв'язку з цим значна кількість договірних зобов'язань у підприємництві пов'язана з наданням послуг, яких можуть потребувати як самі підприємці, так і особи, які до них не належать. На відміну від робіт, послуги не отримують уречевленого висловлювання, відмінного від самої діяльності, в якій вони висловлені. майном, зберігання та ін.
За суб'єктним складом сторін виділяються договори, всі сторони яких є підприємцями і в якості однієї зі сторін виступає підприємець.
Договорами, у яких одна сторона виступає як підприємця, є договори роздрібної купівлі-продажу, прокату, банківського вкладу та банківського рахунку, кредитний договір, договори енергопостачання, перевезення вантажів, транспортної експедиції, будівельного підряду, агентський договір та багато інших.
До договорів, що укладаються виключно між підприємцями, належать договори: постачання товарів з підприємницькими цілями, контрактації, комерційної концесії, фінансової оренди (лізингу), складського зберігання, страхування підприємницьких ризиків та договір простого товариства, укладений для здійснення підприємницької діяльності, а також інші договори, сторонами яких є суб'єкти підприємництва.
Договір постачання товарів, за яким постачальник-продавець, який здійснює підприємницьку діяльність, зобов'язується передати в обумовлений термін або терміни вироблені або закуповуються ним товари покупцю для використання в підприємницькій діяльності або в інших цілях, не пов'язаних з особистим, сімейним, домашнім та іншим подібним використанням ( ст.506 ГК РФ).
ДК РФ закріплює такі ознаки договору поставки, що дозволяють відмежувати його з інших різновидів договору купівлі-продажу:
- особливий правовий статус продавця та покупця, які мають виступати як суб'єкти підприємництва;
- метою придбання товару за договором поставки є використання його в підприємницькій діяльності або в інших цілях, не пов'язаних з особистим, сімейним, домашнім та іншим подібним використанням (для промислової переробки, для подальшого продажу тощо).
Договір контрактації – особливий вид договору на реалізацію товару, що укладається між суб'єктами підприємництва.
За договором контрактації виробник сільськогосподарської продукції зобов'язується передати вирощену (вироблену) ним сільськогосподарську продукцію заготівельникові - особі, яка здійснює закупівлю такої продукції для переробки чи продажу (ст. 535 ЦК України).
Сторонами цього договору є продавець - виробник сільськогосподарської продукції та покупець - заготівель цієї продукції.
Як продавця-виробника виступають сільськогосподарські комерційні організації: господарські товариства та товариства, виробничі кооперативи, селянські (фермерські) господарства, які здійснюють підприємницьку діяльність з виробництва (вирощування) сільськогосподарської продукції.
Покупцем-заготівником може бути комерційна організація або індивідуальний підприємець, які здійснюють підприємницьку діяльність з придбання (закупівлі) сільськогосподарської продукції для її подальшої переробки або продажу (наприклад, молочні заводи, м'ясокомбінати, фабрики з переробки вовни, підприємства оптової торгівлі у сфері споживкооперації та ін.) .
На відміну від договору поставки, за договором контрактації продавець зобов'язаний виготовити (виростити) сільськогосподарську продукцію у тому, щоб продати її покупцю (заготовителю).
Договір фінансової оренди (лізинг) - це угода сторін, яким орендодавець зобов'язується придбати у власність зазначене орендарем майно в певного ним продавця і надати орендарю це майно за плату у тимчасове володіння і користування для підприємницьких целей. Орендодавець у разі несе відповідальності за вибір предмета оренди і продавця (ст. 665 ДК РФ).
Предметом договору фінансової оренди можуть бути будь-які речі, що не споживаються, використовувані для підприємницької діяльності, крім земельних ділянок та інших природних об'єктів. Виходячи з цього, договір лізингу укладається лише з підприємницькою метою та, відповідно, між суб'єктами підприємництва.
Як орендодавців (лізингодавців) виступають лізингові компанії, створювані різними структурами: виробниками техніки та обладнання, банками та ін. лізингодавців та отримали в установленому законодавством РФ порядку дозволу (ліцензії) на здійснення лізингової діяльності (ст. 5 Закону про лізинг).
Договір комерційної концесії - договір, за яким одна сторона (правовласник) зобов'язується надати іншій стороні (користувачеві) за винагороду на строк або без вказівки терміну право використовувати у підприємницькій діяльності комплекс виключних прав , що належать правовласнику, у тому числі право на фірмове найменування та (або ) комерційне позначення правовласника, на комерційну інформацію, що охороняється, а також на інші передбачені договором об'єкти виняткових прав - товарний знак, знак обслуговування і т. д. (ст. 1027 ДК РФ).
Сторонами договору комерційної концесії можуть лише комерційні організації та індивідуальні підприємці.
За договором простого товариства двоє або кілька осіб (товаришів) зобов'язуються поєднати свої вклади і спільно діяти без утворення юридичної особи для отримання прибутку або досягнення іншої, що не суперечить закону мети (1041 ЦК України).
Предметом договору простого товариства є спільна діяльність товаришів задля досягнення визначеної у договорі мети.
Сторонами у договорі можуть бути комерційні організації та індивідуальні підприємці. Договори простого товариства, як правило, є багатосторонніми.
Договором складського зберігання є договір, з якого товарний склад (зберігач) зобов'язується за винагороду зберігати товари. Передані йому товаровласником (поклажедателем), і повернути ці товари в безпеці (ст. 907 ЦК України).
Товарним складом визнається організація, яка здійснює як підприємницьку діяльність зберігання товарів та надає пов'язані зі зберіганням послуги.
Підприємницький договір є різновидом цивільно-правового договору - так звану «торгівельну угоду».
Особливості підприємницького договору як торгової угоди:
1) полягає у цілях здійснення його сторонами (стороною) підприємницької діяльності;
2) сторони (або хоча б одна із сторін) повинні бути суб'єктом підприємницької діяльності;
3) оплатний характер договору;
4) у законодавстві встановлено більш «жорсткі» правила стосовно підприємців, включаючи підвищену відповідальність за порушення договірних зобов'язань та обмеження у ряді випадків волі суб'єктів, внаслідок чого сторони, які уклали договір, можуть бути позбавлені основних цивільно-правових ознак - юридичної рівності, диспозитивності поведінки;
5) письмова форма договору;
6) чіткість предмета договору;
7) безготівкові розрахунки у договірних відносинах організацій
8) тривалий термін договору;
9) бухгалтерські та податкові наслідки договору;
10) порядок актування недостачі (псування) товарів;
11) претензійний та арбітражний порядок розгляду спорів із підприємницького договору.
Підприємницькі договори є той правовий інструмент, який пов'язує підприємця із зовнішнім світом, дозволяючи йому отримувати прибуток від передачі свого майна у користування іншим особам, продажу товарів, виконання робіт або надання послуг. Їм властиві всі ознаки підприємництва; Крім цього вони мають особливості, що відрізняють їх від договорів побутових, і головною з них служить відповідальність незалежно від вини.
У ДК РФ (ст. 401) встановлено загальне правило, яким підприємець відповідає порушення зобов'язання незалежно від вини, крім випадків, передбачених законом чи договором. Законом відповідальність за провину визначено, наприклад, для виробника сільськогосподарської продукції, тому що йому зі зрозумілих причин доводиться працювати у важких умовах (ст. 538 ЦК України); Умову про винну відповідальність можна включити й у договір, але це носить характер винятків з наведеного правила.
Підприємець відповідає без вини, тому що в іншому випадку вступ з ним у договірні відносини супроводжувався б надто великим ступенем невизначеності. Кожен випадок порушення ним зобов'язання вимагав розгляду питання, чи винний він, тобто. чи вжив усіх необхідних заходів для належного виконання договору при тій мірі дбайливості та обачності, яка від нього вимагалася за характером зобов'язання та умовами обороту (п. 1 ст. 401 ДК РФ). У результаті будь-який, пов'язаний з ним договором, виявився б у стані невизначеності щодо застосування до нього заходів відповідальності у разі невиконання договору.
Для сфери підприємництва така ситуація є неприйнятною. Тут необхідний жорсткий підхід, заснований на положенні, що порушення зобов'язання має спричинити відповідальність. Тому вина не є підставою відповідальності підприємця, і навіть такий фактор, як відсутність на ринку потрібних для виконання товарів, нічого не змінює, оскільки належить до ризиків, невигідні наслідки яких лягають на нього самого.
Єдине, що може звільнити його від відповідальності, це доведений факт неможливості виконання внаслідок непереборної сили.
По суб'єктному складу сторін виділяються дог-ры, всі боку кот-х є предприн-ми й у кот-х як однієї зі сторін виступає підприємець.
1.дог-ри роздрібної купівлі-продажу, прокату, банківського вкладу та банківського рахунку, кредитний дог-р, дог-ри енергопостачання, перевезення вантажів, транспортної експедиції, будівельного підряду, агентський дог-р та багато інших.
2.поставки товарів з предприем-і цілями, контрактації, комерційної концесії, фінансової оренди (лізингу), складського зберігання, страхування підпр-их ризиків і дог-р простого товариства, укладений для осущ-я підпр-й деят-ти, інші сторонами кіт-х є суб'єкти предприн-ва.
У Цивільному кодексі України не міститься якихось роз'яснень про суб'єктний склад аналізованих договорів: у ньому відсутній сам термін «підприємницький договір», не кажучи про його визначення. У принципі, підприємець може вступати у договірні відносини з будь-якою особою, у тому числі – з некомерційними організаціями та громадянами. Ця обставина, мабуть, і дало підставу для висновку про те, що якщо хоча б однією стороною договору виступає комерційна організація або індивідуальний підприємець, його можна визнати підприємницьким.
Звернення до договорів, у яких підприємець є однією стороною, а громадянин - іншою (наприклад, при роздрібній купівлі-продажу), показує, що продавець та покупець підпорядковані різним правовим режимам. Перший діє виходячи з громадських і приватноправових норм, останній виходить межі приватної сфери. Продавець підпорядкований актам державного регулювання підприємництва, покупцеві достатньо норм цивільного права, до того ж у цих межах він може скористатися правочинами, що є у нього в силу Закону РФ від 7 лютого 1992 № 2300-1 «Про захист прав споживачів» (в ред. .від 21 грудня 2004 р.). Цей договір, якщо й назвати підприємницьким, то лише у частині, що відноситься до продавця, але не до покупця; інакше кажучи, він був би підприємницьким зобов'язанням лише частково і вже цим відрізнявся від договорів між підприємницькими структурами.
Відмінності у правовому режимі, у якому діє підприємець, з одного боку, та її договірні партнери - громадяни і некомерційні організації, з іншого, випливають із різниці які цілі. Підприємцю необхідний прибуток, а названим партнерам – його товари, роботи та послуги.
І тільки в тому випадку, коли обидві сторони договору - комерційні організації або індивідуальні підприємці, вони діють в однаковому режимі, з тією ж метою, підкоряючись особливостям правового регулювання підприємницьких договорів. Тому саме договори з таким суб'єктним складом повинні бути з повною підставою віднесені до підприємницьких. Договори, у яких лише одна із сторін є комерційною організацією (індивідуальним підприємцем), слід кваліфікувати як зобов'язання за участю підприємця. Водночас, залежно від того, хто є іншою стороною - громадянин чи некомерційна організація, можуть бути спрямовані задоволення, відповідно, побутових потреб, чи досягнення цілей, що стоять перед некомерційними организациями.
30. Підстави, форми та методи державного регулювання підприємницької діяльності.
Закріплений у Конституції РФ принцип свободи підприємництва може бути обмежений законом з метою захисту основ конституційного ладу, моральності, безпеки, захисту життя, здоров'я, прав, інтересів та свобод інших осіб, забезпечення оборони держави та безпеки держави, захисту довкілля, охорони культурних цінностей, недопущення зловживання домінуючим становищем на ринку та недобросовісної конкуренції До таких обмежень відносяться різні заходи державного регулювання підприємницької діяльності.
Під державним регулюванням підприємницької діяльності слід розуміти діяльність держави в особі її органів, спрямовану на реалізацію державної політики у сфері здійснення підприємницької діяльності.
Державне регулювання підприємництва необхідне як із метою реалізації громадських інтересів нашого суспільства та держави, так створення найкращих умов розвитку підприємництва.
Методидержавного регулювання підприємницької діяльності можна поділити на дві групи:
1. Прямі(Адміністративні) методи – засоби безпосереднього владного впливу на поведінку суб'єктів, які здійснюють підприємницьку діяльність. До них належать:
державний контроль (нагляд) над діяльністю підприємців;
Державна реєстрація юридичних осібта індивідуальних підприємців;
оподаткування;
ліцензування окремих видів підприємницької діяльності;
видача розпоряджень антимонопольним органом тощо.
2. Непрямі методи– економічні засоби на підприємницькі відносини з допомогою створення умов, які впливають мотивацію поведінки господарюючих суб'єктів. До них відносяться:
прогнозування та планування;
надання податкових пільг;
пільгове кредитування;
державне (муніципальне) замовлення та ін.
Під формамидержавного регулювання підприємницької діяльності слід розуміти закріплені у правових нормах та здійснювані у межах законодавства конкретні заходи економічного, правового та організаційного впливу на підприємницьку діяльність.
Як і напрями (сфери) державного регулювання підприємницької діяльності, форми такого регулювання різноманітні. Загалом їх можна підрозділити, відповідно до заходів державного регулювання економіки, на економічні, правові та організаційні.
Економічною формоюдержавного регулювання підприємницької діяльності є насамперед податкове регулювання, оскільки без податків неможлива реалізація громадських інтересів. До економічних форм відносяться також митне та валютне регулювання. Крім того, однією з найважливіших форм державного регулювання підприємницької діяльності є прогнозування та програмування соціально-економічного розвитку.
Без організаційних формдержавного регулювання неспроможна обійтися жодне розвинене ринкове господарство. До організаційних форм державного регулювання підприємницької діяльності відносяться, наприклад, державна реєстрація суб'єктів підприємницької діяльності, ліцензування, обов'язкові розпорядження, застосування нормативів та лімітів, встановлення квот.
Державний контрольза дотриманням законодавства суб'єктами підприємницької діяльності – це, за своєю суттю, одна з організаційних форм державного регулювання підприємницької діяльності.
Державна підтримка також одна із форм державного регулювання підприємницької діяльності. Йдеться розширення можливості суб'єктів господарську діяльність у певних сферах економіки.
Захист суб'єктів підприємницької діяльності, як форма державного регулювання підприємницької діяльності, характеризується конкретними заходами щодо відновлення чи визнання порушених чи оспорюваних прав цих суб'єктів. Форми захисту поділяються на судові та позасудові.
Оскільки, як зазначалося вище, форми державного регулювання підприємницької діяльності повинні мати нормативне закріплення і забезпечення, вони виступають як правових заходів. Закони та підзаконні акти є основними правовими формами державного регулювання підприємницької діяльності. Деякі форми державного регулювання підприємницької діяльності називаються правовими у відповідних нормативних правових актах. Наприклад, у Законі про технічне регулювання йдеться, що технічне регулювання – це правове регулювання. З іншого боку, виділяються й такі правові заходи регулювання, як договір, майнову відповідальність тощо.
Більшість організаційних форм державного регулювання підприємницької діяльності характером впливу є прямими. Деякі форми державного регулювання (насамперед економічні форми) є непрямими. Однак прямі форми державного регулювання можуть містити в собі, як факультативні, елементи непрямих форм регулювання, і навпаки.
